阐述内部审计公路行业内部审计有着不足及策略
【摘 要】 随着经济社会不断发展,内部审计开始受到各个行业的普遍重视。公路行业作为关系国计民生的重要部门,一直对内审工作比较重视,但也存在着重视不足、制度不完善、工作思路老旧、人员配备薄弱等问题。在公路管理体制发生巨大变化的形势下,提高对内审工作的认识、健全内审规章、创新内审方法、提升内审人员素质是保证公路行业健康发展的必然要求。
【关键词】 公路行业 内部审计 完善 问题
随着公路管理体制的不断改革,特别是税费改革以来,公路行业资金拨付方式发生巨大变化,这对公路行业内部审计工作提出了更高的要求。但在实际工作中,公路行业内部审计源于:论文封面http://www.328tibet.cn
相对滞后,改进公路内部审计势在必行。毕业论文会计专业
1 公路行业内部审计工作中存在的主要问题
2 改进公路行业内部审计工作势在必行
【关键词】 公路行业 内部审计 完善 问题
随着公路管理体制的不断改革,特别是税费改革以来,公路行业资金拨付方式发生巨大变化,这对公路行业内部审计工作提出了更高的要求。但在实际工作中,公路行业内部审计源于:论文封面http://www.328tibet.cn
相对滞后,改进公路内部审计势在必行。毕业论文会计专业
1 公路行业内部审计工作中存在的主要问题
1.1 对内部审计作用认识不足
内部审计在西方是一种独立、客观的监督与咨询活动,目的是增加经济效益、提高运作效率、规避潜在风险,内审部门在机构内部占据重要位置。目前公路行业对内部审计认识普遍不足,还停留在查错防弊层次,审计重点一般集中在财务领域,未延伸到经营管理领域,内审职能也多附属于财务部门,缺乏必要的独立性。2009年公路税费改革之后,公路资金全部经由财政部门,地方审计开始跟进,领导者更加忽视内审职能。同样因为对内审工作的错误认识,业务部门对内部审计普遍怀有抵触情绪,不能主动配合,对内审报告提出的问题,也通常认为是外行指挥内行,只要没触碰红线,根本不加重视,导致内部审计难有作为。1.2 内部审计规章制度不够完善
近年我国在《审计法》的基础上,陆续发布了一些内审规章,但多停留在原则性规定上,操作性明显不足。截至目前,国家一直未出台行政事业单位内部审计细则,公路部门也一直未制定统一的内审办法。公路行业特别是基层部门,一直缺少科学有效的内部审计制度,即使有一些制度,也多是原则性、概念性规定,目标定位和工作流程不够明确,导致内审人员在开展工作时无章可循,出具的审计报告缺乏权威性。加上目前公路行业内部审计主要功能还是事后监督,主要任务还是审查财务收支的真实性、合法性,使得内审规章与财务规章趋同、任务类似,从分工定位和制度源头上就没有发挥内部审计应有的作用。1.3 内审工作思路老旧
由于公路工作特点,公路资金主要集中在建设、养护等几个方面。随着全国公路路网结构的不断完善,公路建设已经让位于公路养护,公路养护费用相比工程建设资金来说,金额虽小,但却更加琐碎,管理漏洞也较多。随着今年国家反浪费政策的深入实施,公路行业日常行政开支也应顺时纳入内部审计重点。公路行业工作重心和工作特点的变化,要求公路行业内部审计工作必须应时而变,对工作重点和工作思路进行重新定位,必须从先前重建设、征收转变为建设、养护、管理和行政开支并重,内部审计工作也必须不断创新,主动拓宽工作内容,适应新的发展要求。会计毕业论文1.4 缺少内部审计专业人才
内审工作是一项专业性、技术性很强的工作,内审人员必须具备深厚的专业素养。目前公路行业内审部门人数量少、年龄结构大、业务素质低。现有审计人员多是从财会部门转换而来,对财务、会计等知识比较熟悉,但欠缺现代经营管理知识,业务定位不准,不能有效的把握内部审计重点,难以有效发挥内部审计的监督、评价、控制和咨询职能。加上部分内审人员专业知识不过硬,又不了解职能部门工作特点,往往会被职能部门牵着鼻子走,在内审中只能提出财务基础性问题。此外,领导者对内审工作的忽视,也造成了对内审业务培训的不重视,致使内审人员知识结构和业务素养停滞不前,跟不上内审工作需求。2 改进公路行业内部审计工作势在必行