关于信息系统IT环境下会计信息体系内部制约研究

【摘 要】计算机技术和网络技术的飞速发展给会计工作带来技术革新的同时，也引发了对会计信息系统内部控制工作前所未有的挑战。本文从网络环境下会计信息系统的特点出发，探讨了在网络环境下会计内部控制存在的风险，最后针对性地提出政策建议。
【关键词】会计信息系统 内部控制 IT环境
会计信息是否真实可靠已经成为当前我国经济生活中十分重要的问题，它直接影响到人们对会计信息的信任，影响到国计民生。随着IT信息技术的飞速发展，单位的管理环境、管理理念和管理内容都随之发生变化。自从上世纪80年代以来，我国会计信息系统从单个计算机的应用到局域网、广域网再到IT时代，信息技术和电子商务的迅猛发展使会计信息系统内部控制的内容、手段等发生了有目共睹的巨大变化，给会计工作带来了变革性的影响，但同时也增加了会计信息系统内部控制的难度，进而引发了人们对会计信息质量的担忧和质疑。内部控制是单位最重要的财务制度安排，关系到单位财务的安全完整和其他经济活动的正确性和可靠性，而传统的会计信息系统内部控制机制和手段已经很难适应网络环境，为了有效的保证会计工作的真实可靠性，单位迫切需要加强对IT环境下的会计信息系统进行内部控制。

1.IT环境下会计信息系统的特点

IT环境下会计信息系统是指在网络环境下对单位各种经营事项进行确认、计量、核算和报告的会计系统，它与电子商务有着密不可分的关系，是网络经济中不可或缺的一部分。相比较于传统环境下的会计信息系统，它具有以下特点：

1.1支持远程会计处理业务

在IT环境下，单位与单位之间、单位与客户之间的物理距离已经失去了原有的意义，单位可以通过远程处理，完成远程报账、远程查账和远程审计等业务，甚至还可以进行网上会计核算业务的在线咨询等服务。但同时，这种网络会计信息系统也给单位的安全带来很大的危害。

1.2会计内部控制范围更广

手工会计信息系统下，单位内部控制对象仅仅是会计人员和制度，而在IT环境下，会计信息系统比传统手工条件下复杂的多，仅仅控制人和制度是完全不行的，而是扩展到人、制度、软件系统、网络环境等不同的范畴。因此单位内部控制的范围已经不仅仅是人和制度从而造成网络会计信息系统内部控制范围的增大，控制内容更加复杂。

1.3会计内部控制内容发生变化

在网络环境下，各种会计账簿和报表都是由会计信息系统自动生成的，因此，单位会计信息系统内部控制的内容不再是各种账簿和报表，而是存储在会计系统中的会计数据。在网络高速发展的今天，数据保护既是会计内部控制的内容，又是保护单位会计信息的根本措施。

1.4会计披露更全面、获取更具有针对性

会计信息使用者要求各种会计信息要予以及时地、完整地披露，从而使公众对单位的财务状况有一个全面的了解。在传统会计电算化情况下，由于篇幅限制，无法反映非数量化的信息，也无法反映会计程序和方法方面的信息。而在IT环境下，会计信息系统的在线数据库包括了单位所有的财务及非财务信息，并采用网上报告的形式，有效地扩大了会计信息披露的容量。
2.IT环境下会计信息系统内源于：大学生毕业论文http://www.328tibet.cn
部控制存在的风险
从以上分析可以看出，伴随着网络会计信息系统的发展，单位会计信息系统内部控制工作受到了前所未有的挑战，也使得内部控制出现了众多的风险。

2.1安全性风险增大

IT的使用使得会计信息系统从封闭的环境转换到开放的互联网世界，大量的会计信息通过网络传递过程中都存在被截取、篡改和泄漏等安全风险，致使之前的计算机安全措施已经不适用。再者，在互联网环境中，计算机病毒入侵也会破坏会计信息系统，因此，网络会计信息系统在实现物力意义上开放的同时，其安全性的保障也增加了难度。

2.2法律滞后性

网络会计和电子商务的迅猛发展已经远远超出了现有法律的规范，我国目前有关网络会计和电子商务方面的法律规定不是很健全，司法部门对于如何解决电子文档的合法性以及构成有效电子签名等问题仍然存在争议。

2.3会计信息传递的完整性存在新的问题

在IT环境下，会计信息的传递是借助互联网完成的，电子符号代替了会计数据，磁介质代替了纸介质，会计数据流动过程中签字盖章等传统的确认手段已经不复存在。因此，会计信息从传递到接收，其真实性、可靠性与原有的传统环境下的会计电算化系统相比出现了新的问题。

2.4会计档案的保管更为困难

在IT环境下会计信息系统中业务部门将原始信息以电子符号的形式通过互联网传递给总部，但造成会计系统的原始凭证与记账凭证以及其他会计资料发生了分离，这对于会计检查和会计档案的保管都造成了很大的困难。但这些问题在传统观的会计信息系统中是不存在的。

3.IT环境下会计信息系统内部控制措施

3.1加强会计人员培训

单位全体人员是本单位内部控制有关方面的塑造者，会计人员素质优劣是单位内部控制保持科学性、有效性的重要决定因素。在IT环境下，知识的丰富性、复杂性及难以迅速掌握性使得很多财务人员感到力不从心。因此，单位要根据自身情况进行会计人员素质培训，让相关人员充分了解系统投入运行后新的内部控制制度、电算化会计系统，建立一支稳定的、高效的队伍，培训内容包括业务培训和道德培训，以保证员工素质满足内部控制的需要。同时，单位尤其要注重培养单位人员的信息观念，理解信息化建设与内部控制创新之间的关系。

3.2构建合理的组织结构

随着IT的广泛应用，各级部门对由计算机产生的各种会计信息的依赖越来越大，这些信息的产生只有在严格的控制下，才能预防和减少计算机犯罪的可能性，保证会计信息的准确性和可靠性。会计信息系统在IT环境下的组织机构设计方面要进行适当调整，要注意恰当的权责分配体系，明确各岗位的职责权限，避免分工含糊不清而导致的执行中的障碍，同时还要提供能反映和支持单位目标的决策和沟通网络。

3.3加强网络安全控制

会计信息系统网络安全控制的主要目标是防止不法分子的非法入侵和篡改系统数据，维护会计信息的完整性和可靠性，保持系统正常运行。这就需要单位在硬件设备上注意提供完备的设施、防止设备被盗、防止无关人员使用会计信息系统等问题；在软件上严格控制会计信息系统的安装与修改，定期进行系统软件的预防性检查；在入侵防范控制上，应采取防火墙、身份认证和授权等安全技术，限制外界非法对会计信息系统的防伪。

3.4加快相关法规的修订和建立

会计信息系统中的风险尤其特殊性，又加入了网络这一特殊的环境，使得加强其内部控制的建设比之前的会计信息系统系统更加迫切。会计信息系统的使用虽然使会计记录时出现错误和舞弊的次数有所控制，但每次所造成的损失程度有所增加，远远高于手工会计系统，加上网络的介入，使会计信息系统的风险又一次扩大。目前我国虽然针对会计电算化制定了一系列的法规性文件，也取得了一定的成效，但针对IT环境下的会计信息系统是远远不够的。因此，我国相关部门要尽快出台更加完善的会计电算化法规，以适应会计信息系统不断发展变化的需要。
参考文献：
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刘志凤.浅谈会计网络化对企业会计内部控制的影响，财经界[J]，2013.6
[3]董艳华.浅议网络会计内部控制，中小企业管理与科技[J]，2012.12
[4]吕宁.浅谈企业如何加强网络会计下内部控制，商场现代化[J]，201

2.27会计毕业报告

[5]冯雅妮.网络会计下的内部控制研究，商业文化[J]，2012.5
（作者单位：西安市消防支队；陕西 西安 710065）