阐释基建医院加强基建审计研究

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-02-09 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:随着医疗体制改革的不断深化,医疗市场格局的多元化,竞争日趋激烈。医疗机构为了吸引更多的病人,在加强内部管理的同时,在硬件设施的改善方面,基本建设投入大量资金。如何加强基建工程项目经济效益的专项审计,对提高投资经济效益具有十分重要的决策意义。医院基建项目内部审计对于降低医院成本,提高医院的资金使用效益,规范基建程序,维护医院利益都有着非常重要的作用。
关键词:医院;基建;审计
1673-291X(2013)21-0196-02会计系毕业论文范文

一、医院加强基建审计意义

1.有利于控制基本建设的投资规模,把握基本建设规模的大小,使投资最大限度的符合宏观经济与微观经济发展的需要。宏观经济上讲,本单位的基本建设要与所处区域经济发展相配套,要考虑到自己服务半径的业务需求,其规模和现代化程度不能落后,也不能太超前;微观经济上讲,单位的基本建设要结合自身的经济实力,不能盲目追求“一步到位”,脱离实际的大规模、超现代化程度建设的思想。
2.有利于规划实施长期稳定,给单位领导在基本建设投资决策中,提供科学合理有价值的审计意见。基本建设项目在单位长期规划中占有很重要的部分,保证规划能有效长期稳定实施,其经济效益是巨大的,可以避免不必要的国有资产损失。审计人员提供的基本建设项目经济效益的审计报告,要做好充分的调查研源于:论文范文网http://www.328tibet.cn
究,慎重的论证,使每个基本建设项目符合长期规划的需要。会计学位论文

二、医院加强基建审计对策

1.医院基建审计重点内容。在基建审计中,对财政拨款建设项目和重点工程建设项目应按建设单位会计制度的要求进行,审查基本建设财务收支是否单独核算,各项资金来源是否落实正当,有无资金缺口,是否及时到位,后期工程投资有无保证,有无乱挤、挪用资金搞基本建设的情况。资金使用是否合规、合法,有无扩大开支范围、提高开支标准、截留挪用、铺张浪费、转移建设资金、建设资金体外循环等。审计单位还应对建设成本是否真实,有无乱挤乱摊建设成本、虚增建设费用、滥发奖金、补贴列入建设成本的情况。对于建设期与营运期的划分界限是否分明,不得混淆两者的费用支出,借贷利息支出应按会计核算办法严格划分建设期支出和营运期支出。债权、债务是否清楚,与施工企业、供货单位往来款项的结算清理有无问题,是否有小金库现象。相关会计凭证、账册、报表是否真实、完整、合规。
2.对建筑工程合同条款审查。建筑工程合同条款审计,包括合法性、严密性、准确性和完整性的审查,这是防止合同纠纷、提高合同履约率的重要措施。审计主要内容包括:审查合同标的物是否明确,内容是否合法,是否符合国家有关政策法规。审查合同条款的严密性、准确性和完整性。建筑合同中凡涉及到数量、价款、期限、质量标准、技术条件、技术要求、验收方法、付款方式及期限、运输中的责任等条款时必须做到内容明确具体,且双方在意思表达上准确无误,不能存在含糊不清,模棱两可的措辞。要明确双方的违约责任,加大合同的约束力和合同的严肃性,确保合同的落实。
3.基建项目内部会计控制制度的审计。要对基建项目的内部控制制度进行审计和评价,发现内部控制中的问题和薄弱环节,应当积极采取措施,及时地加以纠正和完善。具体包括以下六个方面的内容:不相容职务的混岗现象。其不相容岗位主要包括项目建议、可行性研究与项目决策;概预算编制与审核;项目实施与价款的支付;竣工的决算与竣工的审计;重要业务的授权批准手续是否健全,是否存在越权审批行为。经办人对于越权审批的工程项目业务,有权拒绝,并及时向审批人的上级授权部门报告;决策责任制度是否健全,奖惩措施是否落实到位。单位是否有工程、技术、财会等部门的相关人员对项目建议书和可行性研究报告出具的评审意见;单位是否对工程项目实行集体决策制度,并有完整书面记录;概预算编制的依据是否真实,是否按规定对概预算进行审核;工程款、材料设备款及其他费用的支付是否符合相关法规、制度和合同的要求;是否按规定竣工决算、实施决算审计。
4.加强事前审计。事前审计是指从项目论证起到建设准备完成正式开工时为止整个过程的审计。主要审查项目建议书、可行性研究报告、设计文件、开工前的各项审批手续是否完备、合规合法。对基建工程项目的建设程序、资金来源前期工作进行审计,检查建设程序、建设资金筹集等前期工作的真实性和合法性;对基建工程项目的勘察、设计、施工、监理等单位进行审计,主要审查招投标程序是否合规,手续是否完备、合法,所订立合同或协议条款是否全面、合规;对基建工程项目的概(预)算执行情况进行审计,检查概(预)算审批、执行、调整的真实性和合法性。要在审计中发现问题,进而纠正问题。
5.加强事中审计。事中审计是指工程施工过程中的审计监督。在施工过程中,审计人员应经常深入施工现场,对关键部位要做好记录,尤其对隐蔽工程要进行测量并做好工程记录,必要时可用数码照相机进行拍照,作为原始资料保存在电脑中,使这部分资料反映在工程结算中;坚持参加工程例会,了解工程进展情况;了解施工过程中设计变更、签证内容,监理的职责履行情况;检查施工材料是否正规、是否符合设计要求,防止偷工减料现象的发生;审查施工内容是否符合设计要求;参加工程验收,对投资效果和工程质量进行跟踪审计。
6.加强事后审计。在当前管理体制下,医院工程项目审计大多采取内部审计与外部审计相结合的办法,工程项目审计专业性、技术性较强,内部审计人员不可能人人精通,样样都会,机构的介入弥补了内审专业缺口及法律效力相对较低的缺陷,充分发挥机构的专业审计力量,促进内审业务水平的提高。另外内部审计与外部审计相结合,内部审计人员参加审计,不仅发挥监督职能,而且可以随时了解与沟通解决审计过程中的问题。医院内部审计人员,对建设项目进行事前、事中、事后审计,对建设项目进行跟踪审计,是提高建设项目管理水平、节约建设资金的重要方法。通过对建设项目的全过程审计监督,不仅可以有效防止工程高估冒算、弄虚作假、质量低劣等现象,而且还能够达到加强医院内部管理,维护医院经济利益,防止商业贿赂现象的发生,提高医院管理水平和节约资金的目的。会计毕业论文的范文
参考文献:
朱爱荣.对医院基建工程内部审计的思考[J].西部财会,2009,(10).
[责任编辑 王玉妹]