试论困境企业预算管理困境及处理策略分析任务书

摘要：预算管理在企业的经营过程中具有重要的控制作用，是企业落实全面管理、实现发展目标的保证。当前，企业预算管理在施行的过程中存在着相当大的问题，例如，企业预算管理机制还具有很大的发展空间、预算管理观念有较大的偏差、监督管理机制欠缺完善等等。在这种情况下，企业应该尽快地提出完善措施，弥补当前企业所面临的各项问题，使企业能够迅速从预算管理的困境中摆脱出来。本文就企业预算管理的困境及处理对策进行了一系列分析与讨论。
关键词：企业管理；预算管理；发展；对策
前言
企业预算工具已经在西方国家沿用了一百多年，在我国的具体应用也有了近二十年的光景。不管是在哪个国家，企业的预算管理都处于企业管理控制系统的主导地位。企业的预算管理是对未来经营行为的总体安排，其作为一种管理工具，能够发挥出协助管理人员进行企业发展目标的规划和协调的具体作用。实施财务预算管理成为了现代企业经济经营机制运作的必然条件。我国现代企业要想进行良好的资金经营，就必须要引进财务预算管理机制。我国企业预算管理的现状包括：当前对预算管理方面的内容还存在着较大的偏差，对于推动全面预算管理有一些问题比较突出，没有较好地适应市场竞争的环境变化。

1.企业预算管理的概念及特点

1.1 企业预算管理的内涵

企业的预算管理是对企业进行经营环境的一种全面分析，是商品经济社会的必然产物。企业预算管理，是以一系列的形式反映出企业的人、财、物、时间、空间等信息，得到最合理的配合与使用，来提高工作效益的计划，并且提高企业管理水平和经济效益的一种内部经营管理方法。加强企业预算管理是当前我国的很多企业在运营过程中所必须具备的环节与工作内容。

1.2 企业预算管理的特点

企业预算管理是以市场为导向的一种体质，是对企业的一种精确规划，在企业预算的编制中，必须始终把握市场的特点和变动，严肃对待市摘自：本科毕业论文范文http://www.328tibet.cn
场规律，使企业更有效地使用自身人力、物力和财力，大大提高员工工作效率，增进企业经济效益。是以价值形式为主要内容的定量描述。
企业预算管理具有一定的综合性，其大致体现在内容上，为了让预算更加全面和完善，就务必要将有关于企业预算的一系列内容贯穿到各个部门，在企业预算过程中，任何一个环节和程序都有一定的约束性，无论是任何人、任何部门，就算是企业的领导也不能进行随意的更改。

2.国内企业预算管理的困境

2.1 管理观念的偏差

预算应归属于财务收支预算基础上的进一步深入，以至于非常多的人都会以为预算是财务行为，是应该以财务部门的某些制定和控制为标准的，有一些人甚至把企业预算认为是财务部门掌控资金外流的计划和方式。随着管理计划性加强，预算渐渐的受到管理人员的一再重视。虽然各种预算最后都可以用财务预算表现出来，但是预算的基本内容是业务、资金、人力、管理等等，而这些内容也并不是财务部门所能最终确定和实行的。

2.2 预算管理机制不完善

对于现在大多数的国内企业来说，其本身虽然对于企业财务情况做了一系列有效的编制，但是到现在并没有成立出相应的组织机构，这种情况就导致了企业很难成功地进行对预算管理的协调、执行等各项工作，值此之际，当前各企业财务管理部门极度欠缺完善的法人治理机构；另一方面，从事现代企业高层管理的工作者对于财务预算管理还未形成系统的认识，在这种情况下就很大的突出了国内企业预算管理机制的各项问题。

2.3 缺乏完善的监督管理

虽然当代一些国内企业形成了一系列完善的财务预算管理机制，与此同时，一些国内企业为了更好地实行预算编制，专门建立了预算职能部门，但是企业的监督和执行力度还有很大一部分的发展空间，这就使系统的财务预算管理机制太过于形式化，成为一种华而不实的管理机制。同时，缺乏强有力的预算反馈机制体现在我国大部分现代企业中，这样一来预算管理和会计核算系统的差距也越来越大，长期下去，必然将会导致我国现代企业产生不可预计的损失。

3.预算管理问题的对策

3.1 建立以企业战略为目标的预算管理

财务预算管理属于企业财务管理中的必不可少的一部分，该部分把主要内容放在制约和管理企业各项资金活动，用来降低企业投资力度，使企业运营获取最大限度的经济效益，因此国内企业在订立财务预算管理目标的同时应该密切的联系可持续发展战略，并且时刻与可持续发展战略同步发展。通过一系列实践表明，财务预算管理如果与企业发展战略不相吻合，那么只能称其为企业的短期行为，虽然在短期内可以为企业带来一些良好的经济效益，但是很难有利于企业今后的长期发展，针对这些方面，企业就必须根据其自身的可持续发展战略来订立和实行财务预算管理目标。除此之外，企业发展战略导向和战略目标决定了企业财务预算模式的选择，只有企业财务预算管理高于企业发展可持续战略并且占据主导地位，那么才能够有效地体现其自身高效性职能。综上所述，企业在实行财务预算管理时加强对市场环境、需求和企业自身特点的重视，才能订立出完善的可持续发展战略，之后根据企业发展战略和财务预算管理目标，来作为该企业成功无阻碍地进行一系列财务预算管理方面工作的方向。

3.2 优化预算管理制度

企业各个领域的财务预算管理制度，为财务预算管理工作顺利进行奠定了一定的经济基础。为了优化预算管理制度，一方面，企业应该依据自身的经营状况订立更加适合的财务预算管理制度，这种制度的内容应该包括财务预算管理的原则、权限等一系列问题；另一方面，企业应该根据财务预算管理机制确定预算的流程，争取将财务预算管理向科学合理化发展，进而使财务预算管理在企业扩大和增强的过程中实现巨大的推动作用。
订立适合企业自身特色的预算管理机制，需要建立健全预算反馈机制，并且充分发挥其自身应该具备的各项职能，也可以订立分级预算控制体质，企业中务必要确定和完善一级预算，除此之外，针对于一些有必要将预算项目进行细化的单位和部门，再在基础上建立二级预算。完善企业预算管理应该依据企业自身发展的特征和需要，及时改进一些企业预算科目的设置，大幅度提高员工所享有的企业补助。推动实行企业预算管理精细化，确定能够掌握企业全面的资金流动状况，从根本上杜绝产生“小金库”的经济来源。

3.3 强化监督及激励

良好的监督激励机制有利于激发企业职工的工作积极性与主观能动性。所以，企业应该建立完善的绩效考核机制和奖惩制，真正实现“有功必奖，有过必罚”，也可以给与职工有必要的相关知识培训，能够及时提高企业职工自身从业素质，推动我国企业的长期稳定发展。只有企业各个部门踊跃参与，一起做好财务预算管理工作，协调一致，这样才会确定财务预算管理职能得到充分的发挥。严格监督激励机制能够帮助企业找出内部存在的一系列问题，并且分析其出现的原因，以便于对企业以后的各项工作制定有效的经营策略。
4.总结
作为我国企业管理不可或缺的企业财务预算管理，已经在我国获得了好的声音并且得到了快速的发展和有效的推广。企业财务预算管理，不仅仅是一种企业管理手段，更值得注意的是它是一种机制，其具有其他管理机制没有办法代替的功效和影响力，它不单有利于提升企业的管理效率，而且还可以提升企业的经济效益。就目前来看，我国正处于现代企业制度的初级阶段，如果要想建立健全和改进现代企业制度，就务必创建以科学化为基础的预算管理体系。（作者单位：西南财经大学）
参考文献
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