探讨论集论集团公司加强对子公司财务管理深思

【摘要】集团公司加强对子公司及分支机构的监控 ，使得整个企业集团的经营活动得到有效的监督和控制。本文从集团企业对子公司财务管理应遵循的原则出发，以期能对我国企业集团对子公司的财务管理实际运作提供借鉴。
【关键词】集团公司 子公司 财务管理 原则
集团企业财务管理的重点是保证整个企业集团遵循整体的财务战略、财务政策与财务目标 ，加强资金的监督和控制，推动资金合理、高效利用，加强对子公司及分支机构的监控 ，使得整个企业集团的经营活动得到有效的监督和控制。本文从集团企业对子公司财务管理应遵循的原则出发，以期能对我国企业集团对子公司的财务管理实际运作提供借鉴。

一、 集团企业对子公司财务管理应遵循的原则

（ 一） 依法合规原则。集团企业对子公司的财务管理工作必须遵循《 公司法》、《 会计法》等国家相关法律法规， 以及集团总部有关财务管理、 股权投资管理、 控股子公司管理的规章制度，直接和间接控股的子公司以及能施加重要影响的参股公司均可以纳入管理范围。
（ 二） 统一领导和分级管理原则。一方面，要尊重子公司独立法人和独立会计主体地位， 充分保障子公司财务管理工作的自主权，支持子公司有所作为，做大做强；另一方面， 要以产权为基础， 以资本为纽带， 以财务管理为手段， 保证集团总部对子公司财务工作的有效监控，提高集团整体财务实力和经营效益。
（ 三） 监督制约和维护权益原则。对子公司的财务管理， 主要是通过建立健全对子公司管理的相关制度， 采取各种措施指导和监控其各种财务行为， 促进资源的有效利用和财务风险控制能力的提高， 维护集团的整体权益。

二、加强对子公司财务管理的对策

（ 一）建立规范的企业集团管理体制。

1.集团型管理的指导思想必须到位

企业集团组建之后在企业形态、 产权关系、管理特点、运作方法等方面出现了一系列新情况、新变化。而集团母公司领导，尤其是企业的领导在这些变化了的新形势面前 ，要理顺集团内部管理关系，转变管理观念。一是管理思想要随着由单一企业型直线管理模式向集团型管理模式的转变而转变；二是管理职能要由单纯的公司自身管理向控股型公司管理转变；三是管理方法要由纯粹的总公司型管理向母子公司型管理转变。

2.理顺企业集团内部的产权关系

企业要加强对集团子公司的财务管理，首先要理顺内部产权关系。建立完善法人治理结构 ，建立资本联结纽带，制定下发《集团财务统管规范细则》，规范集团成员的权利和义务，充分发挥企业集团的整体优势。建立“垂直管理，分级负责” 的财务集中管理体制，垂直管理的目的并不是通过直线管理来限制各子公司的正常运行，而是围绕公司整体目标上制定统一的流程、统一的政策、统一的执行标准从而更好地为子公司服务。

3.加强对派出董事高层管理人员的绩效考核

母公司对子公司的影响完全是通过其向子公司董事会派出的董事、高层管理人员来实现的。母公司在子公司具体的经营活动中并不进行直接干预 ，因此加强对派出董事高层管理人员的经营业绩考核，完善激励和约束机制，在企业子公司财务管理中起着举足轻重的作用。要对派出人员建立经营业绩考核制度形成“薪酬能高能低 、干部能上能下”的机制，建立“纵向到底横向到边”的业绩考核责任体系，在具备条件的公司推行负责人年薪制。增强派出人员创造企业价值和资本回报意识。另外，要形成强激励 、硬约束的激励约束机制，通过实施业绩考核与奖惩任免挂钩建立“重业绩、讲回报、强激励、硬约束”的机制。

4.实行财务总监派出制度

为加强对国有企业集团子公司的财务管理 ，必须在子公司实行财务总监派出制度，派出的财务总监作为企业的经营班子成员之一 ，其人事关系、工资关系、福利待遇等均在母公司，向母公司负责，同时又服务于子公司。被委派的财务总监，应组织和监控子公司日常的财务会计活动，参与子公司的重大经营决策。不但使集团公司的总体经营方针和目标可以在子公司得到较完全的贯彻和实现，并监督子公司财务会计信息的真实性和客观性，切实维护集团公司的权益。财会专业论文
同时，实行财务总监定期轮岗制度，既搭建了财务人员互相学习交流的更为广阔的平台，又有效地避免了财务人员与任职子公司的舞弊行为。
（ 二）建立完善财务风险管理体系。
国有企业集团公司涉及面广业务量繁杂，必须建立健全一套完善的内部控制体系和风险控制体系，另外，要建立起财务风险管理年度报告制度，真实、客观地反映企业财务风险管理工作现状，加强对子公司财务风险管理的考核。集团财务部要在每月的财务摘自：毕业论文 格式{#GetFullDomain}
分析报告会上对集团领导班子、职能部门中层管理人员及各子公司负责人对企业在当期在经营、投资、筹资活动中产生的风险进行专项分析报告。涉及的财务指标有资产负债率、速动比率、应收账款周转率、存货周转率、固定资产成新率、餐饮成本率、百元产值能耗等。制作每日晨报，及时统计各经营部门前日收入并进行同比、环比分析，报总经理审阅，了解经营趋势。
（ 三）加强投资与国有资产管理。
面对企业出资人与经营者相分离的事实，在企业集团化发展进程中，更需避免投资决策随意性大 、不顾自身的能力和发展目标的盲目投资、对未到期可用固定资产自由处置造成的国有资产流失。因此，企业在集团化进程中应加强对投资和对资产的控制与管理。

1.控制好投资方向

集团公司应根据自身的优势以及投资市场的情况，选择好适合集团发展的投资方向。以原有基础行业为主要投资方向，同时善于捕捉有利商机，适当进行多元化投资。

2.控制好投资规模

集团公司的发展要立足于公司的实力和投资承受能力，在充分考虑投资成本、管理能力、投资回报期等因素的基础上，统揽全局，合理设计投资规模，以求最佳投资回报率。

3.严把投资项目的审定关

集团公司应建立源于：论文http://www.328tibet.cn
健全投资项目的可行性论证制度及投资项目审定决策程序，明确划分投资项目审定权限。

4.科学确定投资回报指标

按照投资回报率和投资资本额来核定利润指标。利润指标应与子公司的工资总额挂钩，与子公司的基本权利和责任挂钩。会计专业论文网

5、建立购置和处理固定资产的审批制度。

集团财务部作为投资者的管理部门应对各子公司的固定资产进行监管。建立严格的资产采购审批程序。各子公司仅作为资产的使用部门无权擅自处理未到期固定资产。子公司负责人要对资产的安全、规范管理和使用负全责，这也是母公司对其年度目标考核的重要方面。要建立并坚决贯彻执行严密的固定资产处置报批制度。对资产的处理要派集团财务资产管理员实地审验、拍照存档。

(四)实施全面的预算管理。

为及时掌握动态信息 ，实现财务风险的预警，实现利润最大化，必须对整个集团实施全面的预算管理 ，建立完善预算管理制度 。集团公司及子公司财务部门应联合生产计划、人事等各个业务部门，成立各级预算管理委员会及工作小组 ，负责预算的制订、对各公司预算执行程度的考核、对财务风险及时分析上报、研究绩效工资发放方案，明确责任与义务，加强业务部门间的协调与沟通。
（ 五）搭建统一的财务信息管理平台。
加强国有企业子公司财务管理的信息化建设，运用计算机网络技术统一财务管理软件，搭建统一的财务信息管理平台 是加强和改善集团公司与子公司财务管理、促进财务管理创新的突破口，是加强集团控制力、实现集团财务资源共享的必要途径，也是实施资金集中管理和有效监督控制的必然选择。
为确保集团公司各种会计信息真实可靠，充分发挥财务信息的决策价值与控制功能，集团公司应确立一整套明晰的、可操作的信息报告规范，如财务信息质量标准、财务信息报告标准、财务信息报告结构内容、财务信息报告组织程序等督导子公司组织会计核算，全面、真实、准确地填报会计报表。
（ 六）强化内部审计与效能监察。
集团公司应建立完善的内部审计制度 ，全面提高财务审计监控能力，充分发挥效能监察作用。国有企业的集团化管理必须根据经营规模设立专门的内部审计部门并配备专 （ 兼）职审计人员，开展定期或不定期审计工作，并将内部审计的结果作为考核外派董事、监事及董事长业绩的重要依据。
参考文献：
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王建梅.企业集团资金集中管理的方法.[J]. 经济观察.2009，（ 2）.
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