阐述风险防范论事业单位财务风险防范
本站原创 摘 要：在目前的市场经济中，事业单位具有非营利性和公共服务性特点，其非营利性决定了财务管理的重点是财务资源的依法取得和使用，而不是净利润或每股收益，其经营性质导致事业单位缺乏竞争意识，缺乏市场风险意识，从而导致风险防范意识较差，财务风险管理有待进一步提高，主要从事业单位自身性质的客观情况和目前存在的状况，分析事业单位的财务风险的成因，并对降低其财务风险进行探索，提出建议。
关键词：财务风险；状况；对策
16723198（2013）13016601
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1 事业单位财务风险目前状况
（1）财务风险日渐增大。目前，由于事业单位大多是财政拨款式预算经营，财务管理的模式主要是收支平衡管理，资金收支模式较为固定，因此，对财务风险管理的要求也相对较少，但是，随着市场经济的发展，事业单位的财务结构呈现多元化，并不单纯是收支利润那么简单，事业单位的资金来源不仅可以靠财政划拨，还可以通过自身的经营取得，有部分事业单位从贷款方面补充资金需求，综上所述，筹资成本与收益平衡中存在财务风险。随着经营模式的转变，市场经济的复杂性，以及事业单位参与市场竞争程度的提高，事业单位财务风险不断增大。
（2）财务风险意识淡薄。由于事业单位主要以提供公共产品和服务为组织目标，其非营利性决定了财务管理的重点是财务资源的依法取得和使用，而不是净利润或每股收益，其经营性质导致其缺乏竞争意识，缺乏市场风险意识，从而导致风险防范意识较差，在财务管理中主要表现在没有风险预警机制，没有成本概念。随着事业单位的体制改革，越来越多的事业单位开始从事经营投资，因其缺乏风险意识，在筹资与投资过程中，仅对筹资项目进行简单的预算，而没有从机会成本等角度进行分析，对筹资和投资过程的收益管理意识较差，只看重主要收益，而忽略其它收益。在资产的核算中，只核算资产的购入，而不涉及资产的折旧与摊销，从而忽略这部分使用成本及重置成本，导致财务收益的虚空性。事业单位的非营利性及其核算形式的特殊性，导致事业单位财务风险意识淡薄。
（3）风险管理制度欠缺。不同类型事业单位参与市场经济行为的程度不同，因此，其抵御风险的意识、能力和程度也不尽相同。由于事业单位体制上的特殊性，在风险预防、应急、报告、问责等方面缺乏必要的内部控制制度，或者虽建立了内部控制制度，但制度的执行力度有待加强。在部分事业单位中，管理层及财务人员对财务风险虽已有了一定程度的认识，并且进行了相应的预防，但单位经济事项往往由各部门产生，除管理层及财务人员外，其他部门人员对财务管理的风险理解不透彻，在费用报销等财务手续过程中，对财务人员提出的财务相关要求，未能完全理解和认可，致使内部控制制度在执行上受到一定阻碍，因此埋下了财务风险隐患。
2 事业单位财务风险的防范
（1）树立成本管理意识。事业单位的财务风险管理在各类的风险管理当中占据着非常重要的地位，事业单位需要建立比较全面的风险管理体系，在管理制度中，改变一贯的收支模式，采用经费考核制，将事业单位的工作进行收入量化，从而引入成本概念，采用权责发生制管理，将这种意识贯穿于财务人员以及事业单位所有管理人员之中，从而转变理财意识，认识到财务风险的存在，及时发现问题，解决问题，才有利于事业单位的财务改革。
（2）提高管理者风险意识。只要有财务活动，就必然存在着财务风险。事业单位管理者的风险意识越强，就越能够更好的参与市场竞争，财务管理者的财务管理知识越丰富，财务管理方法多样性，结合企业管理制度，将企业的财务管理理念，特别是企业的收益与支出配比的理念参与进来，培养财务管理人员的风险意识，合理地运筹资金，从而降低风险，规避风险。
（3）制定风险应对策略。近年来，事业单位从事对外投资活动日益增长，对外投资活动虽然能够给事业单位带来经营性收益，同时也带来了财务管理风险。事业单位须制定科学合理的财务风险应对策略，认真分析内外环境的各种变化因素和信息，及时调整经营战略，以应对充满变化的市场环境，提升事业单位的经营生产能力和竞争力。
（4）建立健全资金管理制度。建立良好的资金管理制度有助于降低财务风险，建立资金使用办法，对收入进行合理估计，对成本要全面的管理与分析，减少浪费，融资资金计算使用成本，计算潜在亏损以及弥补办法，做好盈亏预算，控制好事业单位的收支分配及收益配比政策。
（5）优化资本结构。目前，事业单位仅靠财政拨款已不能满足事业单位的长足发展，因此，事业单位可以优化资产结构，结合自身的产业发展状况，适度进行负债，建立负债意识，但负债在给事业单位带来效益的同时，也会带来财务风险，因此，事业单位的资本结构必须合理，将负债的比例控制在合理的比例下，作为资金的补充，不作为主要经济来源和发展的方向，以达到优化资本结构，合理的配置资金。
充分分析事业单位财务风险存在状况及其成因，有效做好财务风险管理工作，不断增强事业单位抵御风险的能力，有效提高事业单位的市场竞争力，才能使事业单位健康、快速的发展。
参考文献
尚秋芬事业单位内控制度建立和风险防范研究[J].会计师，2011，（2）.
贺丽锦.我国商贸事业单位财务风险特征及防范策略[J].中国商贸，2011，（09）.
[3]白玲.事业单位财务风险与防范[J].商业经济，2009，（2）.
关键词：财务风险；状况；对策
16723198（2013）13016601
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1 事业单位财务风险目前状况
（1）财务风险日渐增大。目前，由于事业单位大多是财政拨款式预算经营，财务管理的模式主要是收支平衡管理，资金收支模式较为固定，因此，对财务风险管理的要求也相对较少，但是，随着市场经济的发展，事业单位的财务结构呈现多元化，并不单纯是收支利润那么简单，事业单位的资金来源不仅可以靠财政划拨，还可以通过自身的经营取得，有部分事业单位从贷款方面补充资金需求，综上所述，筹资成本与收益平衡中存在财务风险。随着经营模式的转变，市场经济的复杂性，以及事业单位参与市场竞争程度的提高，事业单位财务风险不断增大。
（2）财务风险意识淡薄。由于事业单位主要以提供公共产品和服务为组织目标，其非营利性决定了财务管理的重点是财务资源的依法取得和使用，而不是净利润或每股收益，其经营性质导致其缺乏竞争意识，缺乏市场风险意识，从而导致风险防范意识较差，在财务管理中主要表现在没有风险预警机制，没有成本概念。随着事业单位的体制改革，越来越多的事业单位开始从事经营投资，因其缺乏风险意识，在筹资与投资过程中，仅对筹资项目进行简单的预算，而没有从机会成本等角度进行分析，对筹资和投资过程的收益管理意识较差，只看重主要收益，而忽略其它收益。在资产的核算中，只核算资产的购入，而不涉及资产的折旧与摊销，从而忽略这部分使用成本及重置成本，导致财务收益的虚空性。事业单位的非营利性及其核算形式的特殊性，导致事业单位财务风险意识淡薄。
（3）风险管理制度欠缺。不同类型事业单位参与市场经济行为的程度不同，因此，其抵御风险的意识、能力和程度也不尽相同。由于事业单位体制上的特殊性，在风险预防、应急、报告、问责等方面缺乏必要的内部控制制度，或者虽建立了内部控制制度，但制度的执行力度有待加强。在部分事业单位中，管理层及财务人员对财务风险虽已有了一定程度的认识，并且进行了相应的预防，但单位经济事项往往由各部门产生，除管理层及财务人员外，其他部门人员对财务管理的风险理解不透彻，在费用报销等财务手续过程中，对财务人员提出的财务相关要求，未能完全理解和认可，致使内部控制制度在执行上受到一定阻碍，因此埋下了财务风险隐患。
2 事业单位财务风险的防范
（1）树立成本管理意识。事业单位的财务风险管理在各类的风险管理当中占据着非常重要的地位，事业单位需要建立比较全面的风险管理体系，在管理制度中，改变一贯的收支模式，采用经费考核制，将事业单位的工作进行收入量化，从而引入成本概念，采用权责发生制管理，将这种意识贯穿于财务人员以及事业单位所有管理人员之中，从而转变理财意识，认识到财务风险的存在，及时发现问题，解决问题，才有利于事业单位的财务改革。
（2）提高管理者风险意识。只要有财务活动，就必然存在着财务风险。事业单位管理者的风险意识越强，就越能够更好的参与市场竞争，财务管理者的财务管理知识越丰富，财务管理方法多样性，结合企业管理制度，将企业的财务管理理念，特别是企业的收益与支出配比的理念参与进来，培养财务管理人员的风险意识，合理地运筹资金，从而降低风险，规避风险。
（3）制定风险应对策略。近年来，事业单位从事对外投资活动日益增长，对外投资活动虽然能够给事业单位带来经营性收益，同时也带来了财务管理风险。事业单位须制定科学合理的财务风险应对策略，认真分析内外环境的各种变化因素和信息，及时调整经营战略，以应对充满变化的市场环境，提升事业单位的经营生产能力和竞争力。
（4）建立健全资金管理制度。建立良好的资金管理制度有助于降低财务风险，建立资金使用办法，对收入进行合理估计，对成本要全面的管理与分析，减少浪费，融资资金计算使用成本，计算潜在亏损以及弥补办法，做好盈亏预算，控制好事业单位的收支分配及收益配比政策。
（5）优化资本结构。目前，事业单位仅靠财政拨款已不能满足事业单位的长足发展，因此，事业单位可以优化资产结构，结合自身的产业发展状况，适度进行负债，建立负债意识，但负债在给事业单位带来效益的同时，也会带来财务风险，因此，事业单位的资本结构必须合理，将负债的比例控制在合理的比例下，作为资金的补充，不作为主要经济来源和发展的方向，以达到优化资本结构，合理的配置资金。
充分分析事业单位财务风险存在状况及其成因，有效做好财务风险管理工作，不断增强事业单位抵御风险的能力，有效提高事业单位的市场竞争力，才能使事业单位健康、快速的发展。
参考文献
尚秋芬事业单位内控制度建立和风险防范研究[J].会计师，2011，（2）.
贺丽锦.我国商贸事业单位财务风险特征及防范策略[J].中国商贸，2011，（09）.
[3]白玲.事业单位财务风险与防范[J].商业经济，2009，（2）.