探索施工企业全面预算管理在公路施工企业应用

摘要：全面预算管理是一种常被应用在企业管理中的有效管理手段，随着企业体制制度的不断完善和健全，全面预算管理得到越来越多人的关注和应用。本文对全面预算管理进行了阐述，对其对于公路施工企业的重要意义进行了总结，探讨了全面预算管理在公路施工企业中的运用。
关键词：全面预算管理 公路施工企业 运用

一、全面预算管理阐述

全面预算管理是利用预算对一个单位内部各部门的财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织、协调单位的各项活动，完成既定的目标，是注重单位长期发展的，全过程、全方位及全员参与的预算管理。它是对未来的精确规划，其根本目的在于通过收集和整合企业各个层次和部门的资源和力量，在联合行动和运营的方式下，以减少浪费为主题，降低成本费用、优化资源配置，强化内部控制为手段，来提高企业整体的经济效益。经营预算、资本预算、财务预算构成企业的全面预算。全面预算也是经过多种、多个组织单位多次实践证明的切实有效的管理手段，已经发展成为检验企业管理水平高低的关键衡量因素。

二、全面预算管理对于公路施工企业的意义会计专科论文示范

(一)全面预算管理是公路施工企业现代管理制度的必要组成部分

公路施工企业的全面预算管理是企业对于整个项目各个方面，包括材料、资源、人员等的全方面全过程的管理，企业首先需要充分掌握项目实施及各种材料市场的基本情况，在考虑自身生产、管理等方面的具体情况后，制定出针对各个部门合理的经济指标，并对拥有的各种类资源进行合理的划分和配置；其次要以此为基础制定科学、系统的考核评估和奖励惩罚机制；第三要依照制定好的经济指标对项目施工情况的各个方面和阶段的完成情况进行监督检查，并将检查结果和预算指标进行对比，通过科学客观的分析，总结出存在的问题及原因；最后采取切实可行的改进措施，及时解决问题，从而保证施工任务和经营目标的顺利完成。企业现代管理制度要求企源于：论文范文网http://www.328tibet.cn
业建立明确的职权体系，而明确的职能、权责划分需要企业进行强有效的内部管理，又需要运用科学的管理手段来完成，而全面预算管理就是其中一种相对科学合理的管理手段，同时是一种不断提高企业管理水平的重要方法。

(二)全面预算管理能够帮助公路施工企业提高资金管理水平

公路施工企业的一大特点是作业点较多且较分散，容易产生许多繁冗、分散的临时结算账户，这给企业资金管理带来很大的困难。而且，公路施工项目前期需要大量资金投入，比如公开招投标时，除了缴纳投标保证金外，中标之后还要缴纳特定数额的履约保证金，资金投入数量较大。而企业的全面预算体系中的流量预算，能够对施工项目的收入、支出和结余进行分析和编制，进一步给出筹资计划和资金安排的预算，从而帮助公路施工企业提高资金管理水平。

(三)全面预算管理能够帮助公路施工企业节约施工成本、提升自身竞争力

只有获得利润才能保证企业的滚动发展，当前在市场份额一定，投标报价相差不多，施工企业市场高度竞争的环境下，在保质保量的前提下，降低成本费用是提高经济效益的关键。公路施工企业成本的控制需要掌握和综合分析每个项目特点，考虑本地的各种材料，再选取一个能够节约成本的工艺和流程，并实行个人分工责任制，将预算出的成本目标规定给每个员工，通过评估考核和奖惩机制，鼓励每个员工参与到成本控制中。全面预算编制能够对企业资金收入和支出这两个项目进行全程的监督和控制，在企业每个运营活动中都贯穿预算编制，切实做到节约施工成本、增加经济效益、提高管理水平和提升自身竞争力。

三、全面预算管理在公路施工企业中的运用

公路施工项目不同于其他项目，它受到环境、市场、人员、工期、技术等的约束，施工成本及其他费用波动较大，管理较困难。而全面预算管理能够很好地做到控制企业所有工程项目中涉及到的人力、物力、财力等进行合理的规划、配置、控制、跟踪、考核和分析，及时发现已经或将要发生的问题，保证每种施工成本都在预算目标范围内，从而真正实现全面预算。公路项目工程可以划分为三个大的阶段，即施工准备阶段、施工阶段和工程完工阶段，要做到真正的全面预算管理，就要在整个工程管理阶段中渗透预算，一个完整的预算管理过程包括预算编制、预算控制及预算执行的差异分析、预算考核和分析。财务出纳毕业论文

(一)公路工程施工准备阶段的预算编制

公路施工企业要充分掌握当时当地原材料、人工及自身管理特点，认真分析核对招标文件中的工程量清单中的任何一个项目，考虑影响工程施工成本的各种因素，进行客观、准确地预算。第一，预算要建立在企业已建公路项目的基础上，注重现场施工环境、自然环境、规模大小和工期松紧等因素的变化，有针对性地进行预算和预算指标的制定，保证操作的可行性、指导性和易控制性；第二，认真搜集相关市场资料，对材料、人工和机械设备等成本投入进行认真细致分析，尽可能地缩减成本，提高企业经济效益。会计专业学年论文

(二)公路工程施工阶段的预算控制及预算执行的差异分析

在工程施工阶段的预算控制目的在于保质保量前提下，将实际成本控制在预算目标范围内，保证不超支、不浪费。要从以下几方面入手：控制材料费用。在材料用量方面，首先，严格按图纸量审核，合理计算材料定额消耗量，杜绝超量采购，制定并执行严格的材料定额领用制度；其次注重施工工艺和技术的改进创新及新工艺、技术、材料的引进；最后要分析和掌握各种材料的性能特点，在条件允许的情况下，尽量使用低损耗、低的材料。在材料方面，主要是材料采购部门节约采购费用，包括材料的合理购买、合理运输及资金的合理配置等。控制人工成本。合理设置用工数量、提高施工效率、严格执行劳动定额，落实经济承包责任制，充分调动积极性，达到节约人工消耗。控制机械设备费用。按照施工技术及工序要求，合理配置施工机械设备。做好机械设备的维护工作，通过提高设备利用率，降低机械设备使用费。加强施工管理，节约施工管理费。管理费用的高低也会对预期的利润产生影响，应加强施工管理费支出预算，合理设置组织机构和管理人员，通过科学组织，强化施工现场管理，严格控制各项费用支出，提高工作效率和质量，从而进一步节约管理费用的支出。
在做好预算控制的同时还要建立科学的预算执行的差异分析系统。项目预算管理部门要及时收集和整理所有成本原始资料，准确核算各节点各单项工程成本，同时，在个人责任制基础上对预算成本和实际成本进行客观合理的对比分析，寻找存在的差异及原因，及时通知各相关责任部门和人员，并提出合理的改进建议，运用有效手段纠正偏差，尽可能地降低损失。

(三)公路工程的预算考核和分析

预算考核和分析是对预算执行结果的再还原和总结，有了预算考核和分析，预算执行才有推动力，执行结果才有意义。预算考核要严格和相关责任部门及责任人的奖金薪酬挂钩，运用科学的预算考核手段，执行绩效考核。预算考核和分析要遵循以下5个原则：目标原则，整个预算要尊重企业整体战略目标，比如企业的目标利润；时效原则，预算考核和评价结果会随着时间变化而变化，所以其执行要分时间段；分级原则，预算编制、预算控制及预算执行的差异分析、预算考核及评价都要遵从分级原则，就是分等级、分层次进行，不同部门和人员的考核评价指标、标准和手段不一样；激励原则，预算考核评价要能够激励员工的积极性，体现企业的激励理念；例外原则，考核评价各种指标标准不是固定不变的，在遇到特殊情况时，要特殊对待。
公路施工企业要在企业内部建立健全的责、权、利相关的管理体系和奖惩明确的激励约束制度，并严格按照制度执行，不能徇私舞弊。但是要注意执行的人性化体现，否则会打消员工的积极性，也不可能很好地完成预算管理工作。

四、结束语

总之，全面预算管理对于公司施工企业的发展具有很重要的意义，企业应该将预算管理贯穿整个项目工程的施工准备阶段、施工阶段和工程完工阶段，从预算编制、预算控制及预算执行的差异分析、预算考核和分析三个大的方面入手，建立健全的预算编制、执行、调整、考核与激励机制并严格执行，从而真正发挥预算的管理作用，保证企业预期经营目标的完成。
参考文献：
陈领章.论全面预算管理在公路施工企业中的运用[J].工程建设与设计.2006
张明富.试论施工企业全面预算管理的几个问题[J].交通财会.2007