探讨电网电网工程项目成本管理普通
本站原创 【摘 要】本文结合我国电力行业的现状，以及苏中地区电网工程项目管理现状以及目前项目成本管理中存在的一些问题为对象，介绍、分析现有的电网工程项目成本管理模式及基本情况，并对如何做好工程项目成本管理工作进行初步探讨，提出在新形势下如何来改进和提高电网工程项目成本管理水平。
【关键词】电网工程 项目 成本管理
工程成本管理是一个动态的过程，受市场因素及其它不确定性因素的影响。这就要求投资者对工程成本的管理贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。一个工程项目成本控制想要“开源节流、增收节支”，就要“人尽其才，物尽其用，合理规划，意外应急”。
二是缺少对工程项目真正从全生命周期的角度分析，做不到对项目全面管理，如目前所采用的监理制度及施工管理模式，都是对工程项目的实施阶段进行管理，而没有介入对项目影响较大的决策阶段和运营阶段的管理。没有一个部门真正地将工程项目从开始到投运增资管起来，缺少一个部门能做好各部门的协调工作。
三是忽视工程项目财务管理现象比较普遍，将质量、安全放在第一位，对财务管理要求缺乏认识，工程策划时很多时候不征求财务管理人员意见，一味的强调财务为建设服务，而不是寻求经营的最大效益，更有甚者纵容和违反财经纪律的行为，认为工程项目财务管理束缚了其手脚，结果干出了违法的事情，损害了公司的利益。
四是审计部门缺乏事中控制。审计部门依据国家有关法律、法规和公司制度规定，对资本性支出活动的真实性、合规性和效益性及相关内部控制制度的健全性和有效性进行审计监督与评价；对项目的建设程序、资金管理、投资控制以及会计核算规范等进行监督和评价
五是对分包工程的会计核算，无统一要求，各家有各家的做法，省公司应统一摸索出一套合理分建设工程的会计核算方法。
六是由于投运资料不能及时送至财务部导致已投运的部分电网工程项目资产未按规定时间进行暂估入账，不便于按时计提折旧，真实地反映公司的资产状况。大部分电网工程项目未源于：毕业论文致谢http://www.328tibet.cn
能按照规定时间完成结算、竣工决算编制、竣工决算批复等方面工作。
项目各阶段发生的成本费用比例和影响投资的比例
项目阶段策划和决策阶段设计阶段施工阶段监理竣工验收阶段实用阶段
发生费用比率1%-2%5%-6%40%以上1%50%
对投资影响程度65%-95%15%-65%10%-15%1%5%-10%
为加强决策阶段的项目成本管理，我们在做可行性研究时应合理确定项目规模，同时合理确定建设标准和建设内容，并合理确定工程项目的投资估算。我公司规定新建变电所及线路可研规划时，所址、路径应有两个及以上比选方案，并须落实对造价影响较大的外部条件，相应选出优化的技术方案。财务部门要对建设成本进行分析，提出合理化建议，既保证项目切实可行，又避免投资的盲目性。
设计阶段是影响项目投资的关键时期，会较大影响工程项目投资的成本，此阶段应加强对工程设计阶段的技术与经济的综合管理。在整个设计阶段，必须统筹考虑技术与经济，一定要改变“画了算”的现象，应贯彻“画算结合”的原则。财务部门参与设计方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制和审查。对设计方案进行比选，对设计取费标准进行审查，避免盲目扩大规模，虚列费用。
加强法律意识，严谨合同条款，规范合同签定。合同文本一般采用国家颁发的通用合同文本，但在合同条款制订方面，应充分体现工程的特点，准确表达合同双方的权利与义务，选择最合适的发包方式和费用结算方式。标的数额小旦单一面窄，则合同条款简单易行；标的数额大、涉及面广、执行期长等待点时，则要求合同条款严谨、内容清晰、职责分明。会计专业论文范文
健全合同管理机构，正确处理合同纠纷与索赔。在合同执行过程中，合同管理不仅是一门科学，也是一门艺术。它不仅要体现管理过程中的科学性、严密性，而且还要体现管理者的智慧。合同管理是双方履行合同中是一件非常重要的工作，它不是可有可无的工作，也不是有问题就过问没问题就不问，更不是随便叫个人应付一下的工作。合同管理的好坏直接影响合同双方正当的合法权益，直接影响到各自履行的义务，直接影响到工程的进度、质量、投资。要想把合同管理工作做到井井有条，令双方满意是一件不容易的事。首先要健全合同管理机构，要有一支经验丰富的专业队伍，对合同进行分专业指定专人进行跟踪管理，对合同中有可能出现问题提前与有关部门人员进行沟通，对合同中有已出现问题应及时处理。
财务部门配合内部法律部门，严格执行国家合同管理的有关法规，着重注意付款方式、进度结算、项目结算等事项，保障合同合法有效、全面履行。工程实施阶段应以合同管理为中心，建立建全合同管理制度。在合同执行过程中，项目建设单位须运用信息系统，落实合同的贯彻情况。对费用调整，要求做到事前控制，中间跟踪检查，事后审核，杜绝合同外费用的发生。各级项目建设单位对工程造价实行“静态控制、动态管理”，依据批准的初步设计内容进行建设，并按划分的工程静态投资范围合理用好基建资金。工程实施阶段的资金和用款计划必须坚持“实事求是、略有余度”的原则，既要降低资金沉淀，又要保证工程用款需求，节约建设期贷款利息。
工程项目在开工支付预付款项前，由工程管理部门依据批复概算编制工程费用分解表。财务部门通过对概算与分解表的对比审核及费用开支合理性的分析，在工程开工前即对工程开支有了总体上的把握。
工程支付资金实行月平衡、周调度、日安排的管理制度。每月18日前工程管理部门根据工程进度计划编制工程资金支付月度计划，财务部门在每月24日前审定后报省公司财务部。
工程预付款实行按合同约定拨付，预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。对于没有签订合同或不具备施工条件的工程，财务部门不予预付工程款，杜绝以预付款为名转移资金情况的发生。
工程进度款执行监理审批制，严格按照监理单位审核的月度工程进度付款。坚持按月结算与支付。即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。工期一年以上的工程，在年终进行工程盘点，年度结算。项目负责单位根据工程管理部门、监理部门签字确认工程进度款结算单，开具向财务部门申请付款。
对于符合《国家电网公司构建两级招标管理体系实施意见（试行）》中规定的招标采购范围的工程物资，严格坚持由国家电网公司总部和网省公司统一招标采购。对于不符合国家电网公司总部和网省公司统一招标采购范围的物资，由本公司招标办公室负责招标采购。严格按照《国家电网公司构建两级招标管理体系实施意见（试行）》的要求，贯彻“公开、公平、公正”的原则，严格履行合法合规的程序，综合考虑信誉、质量、、到货时间等因素，把好工程物资的采购关。
为规范江苏省电力公司物资管理工作，适应公司“集约化发展、精益化管理、标准化建设”的需要，保障公司电网建设和生产经营的物资供应，提高物资管理效率和效益，物资管理包括项目物资管理、废旧物资管理、备品备件管理。物资管理遵循“四个集中”原则，即集中招标、集中采购、集中配送、集中结算。按照国家电网公司两级招标管理的有关规定，公司招投标管理中心对物资需求计划进行分类，分别上报国家电网公司组织招标或自行组织招标。
（2）工程物资价款支付及出入库管理
为了实现工程物资的计划上报、出入库流程的信息化，公司组织研发了物流管理信息化系统。这一系统涵盖公司物资管理过程中的计划、采购、合同、收付、库存、查询及统计分析等业务，涉及公司所有物资计划申报、审批及出入库。系统采用ERP理念，全面采用网上审批流程，迈出了物资管理业务的全过程、流程化、信息化的第一步。这一系统的研发，也进一步规范和固化了工程物资价款支付以及物资出入库整个流程。
在信息化物流系统中，对各环节的工作状态、时间有直观清晰的反映，督促各环节待办工作的进行，强大的查询功能也有助于发现管理中的问题，明确管理责任，落实考核。
每月月末，财务部门与物资管理部门进行当月物资结存稽核工作。物资管理部门应定期对物资进行日常盘点，并有盘点书面记录。财务部门则要对结存物资实施定期或不定期抽查核实。
财务部门要加强与物流中心的沟通协调，督促物流中心及时各项配送物资的收料入库手续和领用手续，督促物流中心及时登记各项物资收、发料明细台帐，每月对物流中心的物资明细账和财务部门物资总账的一致性进行核对，确保各项物资的明细账与财务部门总账的一致性，确保各项物资的明细账和实物的一致摘自：毕业论文任务书http://www.328tibet.cn
性。（考虑物资配送中心应配备相关财务人员，加强对物资采购结算、物资收料和发料的管理）。
所购建固定资产达到预定可使用状态，是指资产已达到购买方或建造方预定的可使用状态。具体可从以下几方面进行判断：
A、固定资产的实体建造（包括安装工程）工作已经全部完成或者实质上已经完成；
B、所购建的固定资产与设计要求或合同要求相符或基本相符，即使有极个别与设计或合同要求不相符的地方，也不影响其正常使用；
C、继续发生在所购造固定资产的支出金额很少或几乎不再发生。
《江苏省电力公司固定资产管理办法（修订）》规定基建工程完工交付使用的固定资产，由工程建设部门提供固定资产交接清册，实物管理部门负责组织人员到场清点验收，并提出固定资产增资申请，财务部门增资手续。在建工程完工交付使用时竣工决算尚未完成的，由工程建设部门按工程概预算、造价或成本等资料提供估算价值，编制固定资产交接清册，经实物管理部门现场验收后，财务部门暂估增资，待竣工决算完毕后，按照实际成本调整暂估价值。
由于决算编制阶段涉及的部门比较多，每一步骤出现拖延，都会影响决算的编制进度。为每一环节限定时限，成为了必要的手段。目前公司结合上级有关精神，对工程结算、决算的具体时限要求如下：220KV及以上电网工程项目应在工程项目经完工验收后六个月内编制完成，110KV及以下的电网工程和其他工程项目应在工程项目经完工验收后三个月内编制完成。
为了推动精益化管理，在上述各环节工作时限内，应进一步将结算、审核、审计时间段进行细分。如工程的土建部分结算根据实际可以提前进行审核和审计，以减少工程决算编制阶段的时间压力。
工程竣工决算报告在上报审批前，必须经内部审计单位或机构审计，并出具审计报告。其中：220KV及以上工程由省公司审计部组织审计，110KV及以下工程由各单位审计部负责审计，并出具审计报告。
工程决算编制阶段，财务工程管理人员和资产管理人员到现场，核对设备清册所列设备与实际设备是否相符，并拍照，为建立固定资产台账和编制固定资产卡片提供有利依据。对固定资产制定统一编号，与公司其他信息系统编号一致，方便与其他系统的连接，实现对固定资产的跟踪与监控，为实施固定资产全寿命管理，打造良好的开局。另外，核对不须安装的机械设备、生产工器具及家具等资产的辅助台账与实际是否相符，并对这些资产的使用部门进行登记，坚持“谁使用，谁负责”的原则，加强对工程中形成固定资产及流动资产的管理力度。
工程安装费用、其它费用的分摊是工程财务决算编制的重要环节。财务人员要通过对工程概、预算、工程价款决算等依据进行认真分析，以此为基础确定不同资产的费用分摊，从而合理、准确地反映每一固定资产价值。
四、结论
由于电力工程项目的一次性、独特性，项目中任何较大的失误都会带来难以挽回的损失。因此，必须做到全生命周期管理，对电力工程项目管理的评价工作涉及项目的方方面面，从项目整体，到各个子项、各个部门、各个队组的各项管理工作。只有处处严格，层层把关，才能确保项目的全局成功。电力建设项目由于投资大、工期长、影响因素多，控制投资是个复杂的系统工程，必须在电力建设的过程中对建设项目进行全过程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造价，最大程度的获取投资效益。
【主要参考文献】
1、南京大学会计系，基于价值创造的成本管理，中国财政经济出版社，2005年12月第1版财会本科论文
【关键词】电网工程 项目 成本管理
一、研究意义
工程项目管理不同于一般的企业运营管理，从而使得对工程项目的成本管理也与企业的运营成本管理有较大差异。工程项目的复杂性、一次性、单件性、团队性和相对不确定性等特点使得项目成本管理具有自身独有的特性。目前，由于工程财务管理人员对工程项目管理知识的缺乏，工程项目的成本管理相对比较薄弱，那么如何在事前、事中、事后加强对工程项目的成本管理显得尤为重要。工程成本管理是一个动态的过程，受市场因素及其它不确定性因素的影响。这就要求投资者对工程成本的管理贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。一个工程项目成本控制想要“开源节流、增收节支”，就要“人尽其才，物尽其用，合理规划，意外应急”。
二、电网工程项目成本管理的现状及存在问题
一是电网项目前期工作难度加大，部分项目批复严重滞后，影响工程结算、决算等方面的工作。电网项目在可研阶段需要取得国家对环评、水保、土地预审等批复意见。一方面，审批涉及国家级部门多，政府有些部门办事效率低下；另一方面，政府对电网项目审批监管严、工程造价审核细，导致电网项目前期费用上涨，前期批复工作无期限周期较长，前期工作难度加大。财务毕业论文模板二是缺少对工程项目真正从全生命周期的角度分析，做不到对项目全面管理，如目前所采用的监理制度及施工管理模式，都是对工程项目的实施阶段进行管理，而没有介入对项目影响较大的决策阶段和运营阶段的管理。没有一个部门真正地将工程项目从开始到投运增资管起来，缺少一个部门能做好各部门的协调工作。
三是忽视工程项目财务管理现象比较普遍，将质量、安全放在第一位，对财务管理要求缺乏认识，工程策划时很多时候不征求财务管理人员意见，一味的强调财务为建设服务，而不是寻求经营的最大效益，更有甚者纵容和违反财经纪律的行为，认为工程项目财务管理束缚了其手脚，结果干出了违法的事情，损害了公司的利益。
四是审计部门缺乏事中控制。审计部门依据国家有关法律、法规和公司制度规定，对资本性支出活动的真实性、合规性和效益性及相关内部控制制度的健全性和有效性进行审计监督与评价；对项目的建设程序、资金管理、投资控制以及会计核算规范等进行监督和评价
五是对分包工程的会计核算，无统一要求，各家有各家的做法，省公司应统一摸索出一套合理分建设工程的会计核算方法。
六是由于投运资料不能及时送至财务部导致已投运的部分电网工程项目资产未按规定时间进行暂估入账，不便于按时计提折旧，真实地反映公司的资产状况。大部分电网工程项目未源于：毕业论文致谢http://www.328tibet.cn
能按照规定时间完成结算、竣工决算编制、竣工决算批复等方面工作。
三、如何加强电网工程项目成本管理
(一)工程项目前期
财务部门全程参与工程前期管理、积极做好事前财务监督。财务部门在工程前期管理工作中应首先把握好以下几个方面：1、可行性研究阶段会计学学年论文
投资决策阶段控制工程成本具有十分重要的意义。首先，投资决策阶段工程成本是正确确定建设项目计划投资额的关键，对项目投资者正确控制成本具有重大意义。不论何种项目，其前期工作的核心是编制符合实际估算值，正确确定投资估算值，对于以后控制初步设计概算、施工图预算、实现预期投资效益有着重大影响。其次，相对于建设项目的的其他后作，投资决策阶段的成本管理，对工程项目的投资效益影响最大。因而在此阶段的决策，对工程项目成本管理的作用最大。在建设过程中，成本管理的有效性是随着建设过程的进展而不断减少。从建设项目各阶段对项目成本的影响程度可以看出，决策阶段加强工程项目成本管理最有效。项目各阶段发生的成本费用比例和影响投资的比例
项目阶段策划和决策阶段设计阶段施工阶段监理竣工验收阶段实用阶段
发生费用比率1%-2%5%-6%40%以上1%50%
对投资影响程度65%-95%15%-65%10%-15%1%5%-10%
为加强决策阶段的项目成本管理，我们在做可行性研究时应合理确定项目规模，同时合理确定建设标准和建设内容，并合理确定工程项目的投资估算。我公司规定新建变电所及线路可研规划时，所址、路径应有两个及以上比选方案，并须落实对造价影响较大的外部条件，相应选出优化的技术方案。财务部门要对建设成本进行分析，提出合理化建议，既保证项目切实可行，又避免投资的盲目性。
2、设计阶段
长期以来，我国都是由设计单位出施工蓝图，施工单位照图施工。施工图设计与实际脱节的情况普遍存在，既造成浪费，又影响工期和施工质量，降低了投资效益。目前国际上普遍采用了设计施工一体化的方式，有效解决了设计和施工相分离的状态。设计与施工相互沟通能使施工单位为设计单位提供最优化的设计方案，将长期施工中所积累的经验融合到设计中去，把降低工程项目成本落到实处，减少不必要的浪费会计毕业答辩设计阶段是影响项目投资的关键时期，会较大影响工程项目投资的成本，此阶段应加强对工程设计阶段的技术与经济的综合管理。在整个设计阶段，必须统筹考虑技术与经济，一定要改变“画了算”的现象，应贯彻“画算结合”的原则。财务部门参与设计方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制和审查。对设计方案进行比选，对设计取费标准进行审查，避免盲目扩大规模，虚列费用。
3、招投标阶段
参与招投标全过程，履行财务监督职能，保证公平、合理、经济、可行。在工程建设中，所有项目均应实行招标，对工程项目建设、质量、安全、成本或安全稳定影响较大的（设计、设备材料、施工、监理）项目的实施，应按照公开、公平、公正的原则，招标确定承包商和供货商，以降低工程造价和建设风险。⒋、合同签订阶段会计论文摘要范文加强法律意识，严谨合同条款，规范合同签定。合同文本一般采用国家颁发的通用合同文本，但在合同条款制订方面，应充分体现工程的特点，准确表达合同双方的权利与义务，选择最合适的发包方式和费用结算方式。标的数额小旦单一面窄，则合同条款简单易行；标的数额大、涉及面广、执行期长等待点时，则要求合同条款严谨、内容清晰、职责分明。会计专业论文范文
健全合同管理机构，正确处理合同纠纷与索赔。在合同执行过程中，合同管理不仅是一门科学，也是一门艺术。它不仅要体现管理过程中的科学性、严密性，而且还要体现管理者的智慧。合同管理是双方履行合同中是一件非常重要的工作，它不是可有可无的工作，也不是有问题就过问没问题就不问，更不是随便叫个人应付一下的工作。合同管理的好坏直接影响合同双方正当的合法权益，直接影响到各自履行的义务，直接影响到工程的进度、质量、投资。要想把合同管理工作做到井井有条，令双方满意是一件不容易的事。首先要健全合同管理机构，要有一支经验丰富的专业队伍，对合同进行分专业指定专人进行跟踪管理，对合同中有可能出现问题提前与有关部门人员进行沟通，对合同中有已出现问题应及时处理。
财务部门配合内部法律部门，严格执行国家合同管理的有关法规，着重注意付款方式、进度结算、项目结算等事项，保障合同合法有效、全面履行。工程实施阶段应以合同管理为中心，建立建全合同管理制度。在合同执行过程中，项目建设单位须运用信息系统，落实合同的贯彻情况。对费用调整，要求做到事前控制，中间跟踪检查，事后审核，杜绝合同外费用的发生。各级项目建设单位对工程造价实行“静态控制、动态管理”，依据批准的初步设计内容进行建设，并按划分的工程静态投资范围合理用好基建资金。工程实施阶段的资金和用款计划必须坚持“实事求是、略有余度”的原则，既要降低资金沉淀，又要保证工程用款需求，节约建设期贷款利息。
(二)工程项目建设期
项目建设阶段是实现投资决策意图的阶段。此阶段是工程建设周期中投入的人力、物力、财力最达，工程项目管理难度最大的阶段。工程建设阶段，节约投资的空间不大，但是浪费成本的可能性很大，应该从组织、技术、经济、合同等多方面加强工程成本管理。1、工程款的管理会计信息失真的概念
工程款是工程支出的重要内容，工程项目建设周期长、管理过程复杂、资金量大。公司依据上级有关规定，对工程款项的申请、审定、支付制定了严格的操作规范。工程项目在开工支付预付款项前，由工程管理部门依据批复概算编制工程费用分解表。财务部门通过对概算与分解表的对比审核及费用开支合理性的分析，在工程开工前即对工程开支有了总体上的把握。
工程支付资金实行月平衡、周调度、日安排的管理制度。每月18日前工程管理部门根据工程进度计划编制工程资金支付月度计划，财务部门在每月24日前审定后报省公司财务部。
工程预付款实行按合同约定拨付，预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。对于没有签订合同或不具备施工条件的工程，财务部门不予预付工程款，杜绝以预付款为名转移资金情况的发生。
工程进度款执行监理审批制，严格按照监理单位审核的月度工程进度付款。坚持按月结算与支付。即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。工期一年以上的工程，在年终进行工程盘点，年度结算。项目负责单位根据工程管理部门、监理部门签字确认工程进度款结算单，开具向财务部门申请付款。
2、工程物资采购与领用管理
（1）工程物资的采购对于符合《国家电网公司构建两级招标管理体系实施意见（试行）》中规定的招标采购范围的工程物资，严格坚持由国家电网公司总部和网省公司统一招标采购。对于不符合国家电网公司总部和网省公司统一招标采购范围的物资，由本公司招标办公室负责招标采购。严格按照《国家电网公司构建两级招标管理体系实施意见（试行）》的要求，贯彻“公开、公平、公正”的原则，严格履行合法合规的程序，综合考虑信誉、质量、、到货时间等因素，把好工程物资的采购关。
为规范江苏省电力公司物资管理工作，适应公司“集约化发展、精益化管理、标准化建设”的需要，保障公司电网建设和生产经营的物资供应，提高物资管理效率和效益，物资管理包括项目物资管理、废旧物资管理、备品备件管理。物资管理遵循“四个集中”原则，即集中招标、集中采购、集中配送、集中结算。按照国家电网公司两级招标管理的有关规定，公司招投标管理中心对物资需求计划进行分类，分别上报国家电网公司组织招标或自行组织招标。
（2）工程物资价款支付及出入库管理
为了实现工程物资的计划上报、出入库流程的信息化，公司组织研发了物流管理信息化系统。这一系统涵盖公司物资管理过程中的计划、采购、合同、收付、库存、查询及统计分析等业务，涉及公司所有物资计划申报、审批及出入库。系统采用ERP理念，全面采用网上审批流程，迈出了物资管理业务的全过程、流程化、信息化的第一步。这一系统的研发，也进一步规范和固化了工程物资价款支付以及物资出入库整个流程。
在信息化物流系统中，对各环节的工作状态、时间有直观清晰的反映，督促各环节待办工作的进行，强大的查询功能也有助于发现管理中的问题，明确管理责任，落实考核。
每月月末，财务部门与物资管理部门进行当月物资结存稽核工作。物资管理部门应定期对物资进行日常盘点，并有盘点书面记录。财务部门则要对结存物资实施定期或不定期抽查核实。
财务部门要加强与物流中心的沟通协调，督促物流中心及时各项配送物资的收料入库手续和领用手续，督促物流中心及时登记各项物资收、发料明细台帐，每月对物流中心的物资明细账和财务部门物资总账的一致性进行核对，确保各项物资的明细账与财务部门总账的一致性，确保各项物资的明细账和实物的一致摘自：毕业论文任务书http://www.328tibet.cn
性。（考虑物资配送中心应配备相关财务人员，加强对物资采购结算、物资收料和发料的管理）。
3、工程完工后及时转增资产管理
国网公司会计核算办法中规定在建工程达到预定可使用状态，但尚未竣工决算的，应当自达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或者工程实际成本等，按估计的价值转入固定资产，并计提折旧。待了竣工决算手续后再作调整，但不需要调整原已计提的折旧额。所购建固定资产达到预定可使用状态，是指资产已达到购买方或建造方预定的可使用状态。具体可从以下几方面进行判断：
A、固定资产的实体建造（包括安装工程）工作已经全部完成或者实质上已经完成；
B、所购建的固定资产与设计要求或合同要求相符或基本相符，即使有极个别与设计或合同要求不相符的地方，也不影响其正常使用；
C、继续发生在所购造固定资产的支出金额很少或几乎不再发生。
《江苏省电力公司固定资产管理办法（修订）》规定基建工程完工交付使用的固定资产，由工程建设部门提供固定资产交接清册，实物管理部门负责组织人员到场清点验收，并提出固定资产增资申请，财务部门增资手续。在建工程完工交付使用时竣工决算尚未完成的，由工程建设部门按工程概预算、造价或成本等资料提供估算价值，编制固定资产交接清册，经实物管理部门现场验收后，财务部门暂估增资，待竣工决算完毕后，按照实际成本调整暂估价值。
4、工程决算的编制
工程竣工决算报告是综合反映工程项目从筹建到竣工决算日的投资情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是考核工程概、预算执行情况，分析工程建设成本，准确核定新增资产价值的重要依据。由于决算编制阶段涉及的部门比较多，每一步骤出现拖延，都会影响决算的编制进度。为每一环节限定时限，成为了必要的手段。目前公司结合上级有关精神，对工程结算、决算的具体时限要求如下：220KV及以上电网工程项目应在工程项目经完工验收后六个月内编制完成，110KV及以下的电网工程和其他工程项目应在工程项目经完工验收后三个月内编制完成。
为了推动精益化管理，在上述各环节工作时限内，应进一步将结算、审核、审计时间段进行细分。如工程的土建部分结算根据实际可以提前进行审核和审计，以减少工程决算编制阶段的时间压力。
工程竣工决算报告在上报审批前，必须经内部审计单位或机构审计，并出具审计报告。其中：220KV及以上工程由省公司审计部组织审计，110KV及以下工程由各单位审计部负责审计，并出具审计报告。
工程决算编制阶段，财务工程管理人员和资产管理人员到现场，核对设备清册所列设备与实际设备是否相符，并拍照，为建立固定资产台账和编制固定资产卡片提供有利依据。对固定资产制定统一编号，与公司其他信息系统编号一致，方便与其他系统的连接，实现对固定资产的跟踪与监控，为实施固定资产全寿命管理，打造良好的开局。另外，核对不须安装的机械设备、生产工器具及家具等资产的辅助台账与实际是否相符，并对这些资产的使用部门进行登记，坚持“谁使用，谁负责”的原则，加强对工程中形成固定资产及流动资产的管理力度。
工程安装费用、其它费用的分摊是工程财务决算编制的重要环节。财务人员要通过对工程概、预算、工程价款决算等依据进行认真分析，以此为基础确定不同资产的费用分摊，从而合理、准确地反映每一固定资产价值。
四、结论
由于电力工程项目的一次性、独特性，项目中任何较大的失误都会带来难以挽回的损失。因此，必须做到全生命周期管理，对电力工程项目管理的评价工作涉及项目的方方面面，从项目整体，到各个子项、各个部门、各个队组的各项管理工作。只有处处严格，层层把关，才能确保项目的全局成功。电力建设项目由于投资大、工期长、影响因素多，控制投资是个复杂的系统工程，必须在电力建设的过程中对建设项目进行全过程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造价，最大程度的获取投资效益。
【主要参考文献】
1、南京大学会计系，基于价值创造的成本管理，中国财政经济出版社，2005年12月第1版财会本科论文