论审计国家基于国家治理视角国家审计进展

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摘要：国家审计是国家治理的一项重要工具和手段,在推进和不断改善国家治理的历程中发挥着无可替代的作用。2011年7月,刘家义审计长发表了题为《国家审计与国家治理》的讲话,奠定了其国家治理的基调,中国乃至世界其他各国逐渐加大审计在国家治理中的分量,把国家审计抬到了国家治理这个大系统层面。由此,基于国家治理视角探讨国家审计的进展具有现实作用。本论文以提出不足—浅析不足—解决不足的整体思路进行论述。以国家治理的视角出发,以国家审计和国家治理的相关论述为奠基,论述国家审计和国家治理的相互联系,突出国家审计在新时期的六方面国家治理功能。通过浅析近况发现国家审计目前有着内部自身不足、外部制度供给缺乏以及审计文化实力进展滞后的不足,针对不足提出相应的三方面进展对策是本论文的重心所在。本论文的革新之处一是视角上的革新,以国家治理为视角；二是浅析策略的革新,进展对策上采取内外结合的大系统,并使文化贯穿其中；三是审计实践策略的革新,提出国家审计机关内部制约系统建设、结合式审计管理方式、组织文化要素和经济责任界定新思路。但由于国家治理提出不久,探讨处于论述阶段,具体运用需要时间和实践的检验。关键词：国家审计论文国家治理论文国家审计管理系统论文审计制度论文审计文化进展论文
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ABSTRACT4-8
第一章绪论8-11

1.1 探讨作用及目的8

1.2 探讨策略和思路8-9

1.3 本论新之处与不足9-11

第二章国家审计和国家治理相关探讨综述11-23

2.1 国家审计和国家治理论述基础11-13

1.1 全面质量管理论述11

1.2 新制度经济学论述11-12

1.3 审计风险论述12

1.4 公共受托经济责任论述12

1.5 委托及权利制衡论述12-13

2.2 国家治理与国家审计功能相关综述13-18

2.1 学者探讨综述13-15

2.2 评述15-18

2.3 国家审计近况综述18-20

2.3.1 学者探讨综述18-20

2.3.2 评述20

2.4 国家审计实施对策综述20-23

2.4.1 学者探讨综述20-22

2.4.2 评述22-23

第三章国家审计进展演变及近况浅析23-29

3.1 我国国家审计进展演变23-26

1.1 古代国家审计23-24

1.2 近现代以及社会主义社会国家审计24

1.3 国家治理视角下的国家审计新进展24-26

3.2 国家治理下的国家审计近况及不足浅析26-29
第四章基于国家治理的国家审计进展对策29-50

4.1 国家审计内部管理系统构建与进展29-34

1.1 国家审计内部制约建立与规范29-30

1.2 国家审计全面质量管理30-32

1.2.1 审计目标与计划管理30

1.2.2 审计时间管理30-31

1.2.3 审计现场业务管理31

1.2.4 审计成果管理31-32

1.3 结合式审计管理方式的运用32-33

1.3.1 合作审计32-33

1.3.2 整合审计资源33

1.4 拓展视野看世界33-34

4.2 国家治理下的国家审计外部制度建设与进展34-44
4.

2.1 国家审计立法新进展34-35

4.2.

1.1 审计法实施条例34-35

4.2.

1.2 新审计准则35

4.2.2 贯穿全程的国家审计审理制度35-36
4.

2.1 全程审理制的构建35-36

2.2 审计审理运作机制36

2.3 追根溯源的国家审计责任追究制度36-38

2.3.1 责任追究的现实需求36-37

2.3.2 责任追究制度进展途径37-38

2.4 公正透明的国家审计公开制度38-40

2.4.1 审计公开的必定性38

2.4.2 审计公开制度的实施路径38-40

2.5 经济责任审计制度——中国特点国家审计进展新举措40-44

2.5.1 以《规定》看经济责任审计在我国的进展40

2.5.2 经济责任的界定与评价40-42

2.5.3 经济责任审计制度与党风廉政治理42-43

2.5.4 经济责任审计制度进展新思路43-44

4.3 国家治理下的国家审计文化系统的进展44-50
4.

3.1 国家审计组织文化塑造44-45

3.2 国家审计人员职业化系统进展45-50

4.3.

2.1 国家审计人员职业管理45-47