浅析浅谈影响内部审计因素及措施

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摘要:结合多年的内部审计工作经验,阐述内部审计工作的影响因素,提出改进内部审计的措施。
关键词:内部审计;影响因素;措施
1001-828X(2013)03-0-01

一、内部审计的概念及特点

内部审计是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动,它既可用于对内部牵制制度的充分性和有效性进行检查、监督和评价,又可用于对会计及相关信息的真实、合法、完整,对资产的安全、完整,对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价。
内部审计的特点会计论文范文

一、审计机构和审计人员都设在个单位内部。

二、审计的内容更侧重于经营过程是否有效、各项制度是否得到遵守与执行。

三、服务的内向性和相对的独立性。

四、审计结果的客观性和公正性较低,并且以建议性意见为主。

二、影响内部审计的因素

(一)内部审计机构缺乏独立性,一定程度上影响内部审计工作的开展及审计工作的效果。《国际内部审计标准》规定:“内部审计的独立性,即内部审计人员需独立于他们所需要审计的活动,以便不受约束、客观地开展工作。”它是一种组织上地位的独立性,内审人员应得到单位领导和管理层的支持和配合,以充分保证审计职责的履行。有了这样的组织地位的保障,内审人员才可以客观地、自由地开展工作,才可能做出真实公正的判断。在实际工作中,有些单位没有单独的内部审计机构,单独设立内部审计机构的单位形式上独立而实质上未独立,这种情况均影响了内部审计人员客观公正地开展工作,一定程度上影响了内部审计工作。
(二)制度方面存在不足或难以实施,影响内部审计工作。一是规章制度的系统性不强。现行的制度规定较为零散,未进行系统性的梳理和归集;二是规章制度的内容不够完善,达不到精细化管理的要求。规章制度在内容上不够详尽明确,审计人员在把握制度的尺度上存在差异;三是规章制度的修订、更新不及时。规章制度的修订、更新必须符合本企业的实际情况。四是规章制度的内容可实施度不高,导致实际工作中无法应用。
(三)内部审计建议性意见难以落实。审计部门虽然审计报告中提出了建议性意见,但由于内部审计要服从企业领导层决定,建议性意见往往被采纳和执行效果不理想,落实难度较大。

三、解决内部审计问题的措施财务与会计论文

(一)建立健全组织机构设置,保证内部审计机构的独立性。建立健全独立垂直的内部审计管理体系,使内部审计部门独立于其他经营部门,审计预算、人员薪酬、主要负责人任免由单位领导或其专门委员会决定。从组织地位方面保障内部审计人员独立、自由地开展内部审计工作,做出客观公正的评价。
(二)根据国家、行业标准化、系统化制度结合本单位自身实际情况建立健全精细化管理制度。要及时对制度进行系统的梳理和归集,并建立以风险管理平台为载体的规章制度,增强制度的操作性。要加强制度的有效性,对制度要实行动态管理,业务管理部门要根据业务发展的需要,对原有的制度规定进行经常性的维护,不断地补充、修改和完善,以满足业务发展的需要。定期的由下至上的反馈制度可执行性和制度修改建议,把制度的可执行性放在首位。
(三)规范内部审计程序,提高内部审计质量,确保审计建议能够实施。通过建立和完善机构机制,对审计项目立项、方案制定、审计取证、审计报告、审计追踪等各个环节进行规范管理,有效控制审计的质量。加强对项目立项的管理,以风险为导向,综合考虑需求、审计资源和审计频率等因素来选择项目;加强对方案的审核,提高方案的有效性,对被审计单位的情况要充分了解,对审计目标要十分明确,对方案的讨论要全面充分,审计方案的制定要有可操作性;建立审计项目的分级复核制度,明确规定各级复核的内容和责任。首先,要加强对审计取证和审计底稿的复核,审计底稿应实行复核制,重点审核内容是否翔实完整、获取的审计证据是否充分适当、引用的有关依据是否充分、审计判断是否有理有据、审计结论是否恰如其分等,做到各负其责,层层把关,提高审计底稿的质量;其次,对审计报告也应实行复核制度,复核内容主要包括:审计目标是否实现,审计结论是否恰当,审计发现是否全面反映,描述是否清晰,问题定性是否准确,原因分析是否到位,审计建议是否有效,审计报告是否及时发布等;四是建立和完善督导机制,通过对审计项目全过程的督导,有效控制和提高审计项目的质量。
(四)科学合理安排时间,确保审计质量。一是由审计部门在系统地分析风险、合理安排审计资源的基础上,编制年度审计工作计划;二是管理层或是内审人员通过分析判断,对发现急需关注和处理的问题,可实施计划外的异常事项的审计;三是对被审单位提出的临时审计项目,应按风险大小原则实施审计。通过一系列措施,科学地计划审计项目,合理安排审计项目的时间,有效避免审计人员为了完成审计项目,压缩审计的准确时间和报告时间,甚至减少现场检查时间的现象。
(五)顺应形势,转变理念,打造学习型团队,不断提高审计人员综合素质。随着审计工作向国际化接轨和审计改革的不断深入,进一步要求审计人员要顺应形势的发展,树立正确的理念。“工欲善其事,必先利其器”,审计项目质量的好坏,不仅取决于审计程序、审计手段的先进与否,作为审计主体的审计人员素质更直接影响着项目质量的好坏。因此,审计机构应努力营造学习氛围,组织各类培训,提高审计人员的综合素质,并通过学习,不断更新审计知识,更好地掌握新的方法和手段,并培养审计人员深入思考的习惯,开拓审计新思想,不断进行创新。要把审计人员培养成为既掌握信贷、财务、会计等各类专业知识、熟悉审计技术与方法,又具备写作与分析、信息技术、外语运用、经济法律等基础综合能力的复合型人才,通过知识更新来提高业务素质,创造性地开展各项审计工作。
参考文献:
杨书怀.审计学[M].安徽大学出版社,2008,8.
《国际内部审计标准》.