试谈审计工作立足审计工作展现巾帼风采

在上栗审计局常常可见一位忙碌的身影。40余岁的她，举手投足展现的是朴实风采，眉宇之间流露的却是审计人特有的睿智、敏锐和顽强。她，就是2009年8月，刚从县直机关党工委党委书记调任县审计局担任局长的肖利军同志。从上任的那一天起，她就以“国家财经纪律的守护神、国家财产的看门人”为己任，通过一手抓业务工作、一手抓文明创建，充分发挥了“经济卫士”的作用，努力践行“科学发展观，带领审计局干部职工，奋发努力，拼搏进取，把审计局行风建设、廉政建设工作推上了新台阶。
三年来，她带领的审计局每年创评为“省法制宣传先进单位”、“市审计工作先进单位”、“市文明单位”、“县综合考评先进单位”、“县直机关先进党支部”等称号，这些名誉的取得，都倾注了她大量的心血。

一、打铁还得自身硬，做到身先士卒

全面提高审计工作的关键在于造就一批高素质的审计队伍。作为审计战线的排头兵、领航人，肖利军同志时常以任长霞的一句话“跟我学，向我看齐”作为座右铭来时刻注重做好榜样，提高自身素质。2009年8月她从机关党委书记到接任局长以来，自己深深感受到一种工作角色的转换，更是一次履职内容的洗礼。面对全新的工作环境，她清醒地认识到，“位居领头雁，须做排头兵”，要想带领好这支特殊的队伍，要严格执法、文明执法，必须首先提高自己的素质，在业务上过得硬，面对压力顶得住。为了尽快适应审计岗位领导和掌握审计业务，她在对外求学钻研的同时，不知牺牲了多少夜夜的休息时光，寻觅加强审计业务知识方法，虚心向审计机关的老同志请教审计业务中的各种问题，她常说：“我做了20几年的部门负责人，虽然原来接触过审计，对审计有个大致了解，但当自己真正成为审计人，觉得还是压力很大，主要是自己对审计业务还不是十分精通，所以得向大家学习。”通过几年来的努力，她已从外行变成了审计业务的行家里手。
审计监督是经济监督的一道重要关口，要把住关，势必要顶得住压力，不怕得罪人。作为一局之长更是要首当其冲。面对各种压力，她就是一身正气，从不为此而惧怕、退缩，成为违纪单位人见人怕的“铁门将”。她经常告诫全局干部职工：“不管什么关系，不管什么背景，不管对方怎么说，该怎么审就怎么查审，该怎么处理就怎么处理！”2010年，在对一县直部门进行经济责任审计的审计过程中，经复审该单位一工程结算，发现与施工单位串通多结算工程款9万多元，有关人员就开始“攻关”，先是请她吃饭，遭到拒绝，后又请权威部门的领导打招呼，同样遭到拒绝。而且还威吓，她硬是顶着压力将9万元资金全部收缴县财政。肖利军同志这种勤奋敬业、敢于碰硬的精神深深折服了全局干部职工，而她却说：“在审计局，只有落后的局长，没有落后的员工。”对此，同事们深有感触：“只有这样身先士卒的领导，才能带好审计机关队伍。”

二、精心培育一流团队，追求上等业绩

“要干就干最好，要做就做一流”这就是她一贯的工作作风，正是因为这种作风，她为打造县审计品牌而大胆创新。来审计局以前，她当过县团委书记、县卫生局局长、计生委主任、台办主任、乡（镇）长、县政法委副书记、县直机关工委党委书记等职务，长期与基层群众打交道，养成她干练硬朗的工作作风。“无论什么事情，要就不干，要干就要干最好；要么不做，要做就做一流”，是她对待工作的真实写照，在基层如此，在审计局更是如此。上任伊始，她就发出了塑造审计新形象的倡导。三年来，按照这一要求，审计工作始终服从全县经济发展大局，突出工作重点，业务工作实现了“小跑快跑上台阶，审计精神大变样。”
从薄弱环节抓起，大胆创新工作，是她的看家本领。面对审计监督不到位、审计机制不完善、审计权威不强等现状，她着力从三个方面“对症下药”。首先，明确责任分工。带领全局全面改进审计组织模式，按股室管辖范围建立责任制；建立行政执法负责制，实行副局长对局长负责、股长对分管局长负责、审计组长对局长负责机制，从而有效地保证了审计监督职责的全面落实。其次，强化规范管理。制定和完善了审计机关业务会议制度、审计执法责任制；进一步完善财务管理制度、请示制度和目标管理考评办法等内部管理制度，使全局工作做到了有章可循，程序规范。再是创新审计方式。在全局实行包括局长在内的全员承诺制度，保证审计项目廉洁高效、有序进行，并且做到应审尽审、不留死角，大大激发了全局干部的工作热情，各项工作业绩不断刷新。三年来共完成各项审计任务155个，查出违纪违规金额15 556.05万元，查出各种违纪违规问题346个，对审计发现的问题都一一帮助被审计单位进行纠正和处理，提出整改意见和建议179条，对屡审屡犯的单位进行处罚，收缴罚没收入646.5万元。在此基础上，完成了县委、县政府交办的“安全督导”、“三有二定一评”等中心工作。
坚持以科学发展观为指导、以精神文明建设推动业务工作，更是她抓审计工作的全新思维。审计工作要求高，审计人员压力大。这就需要提升审计人员士气，为审计干部撑腰，使审计干部热爱审计事业、安心审计工作。为此，她始终坚持以科学发展观为指导，把创建文明单位作为破题之道。一方面，要求审计人员敢于执法、严格执法、文明执法。对财经违纪问题，做到“先礼后兵”，严格按程序办事，先宣传相关法律法规，再拿出具体处理措施，做到以人为本，使人心服口服；对隐匿会计账户凭证、拒绝审计检查、阻碍审计执法的单位和个人，及时向县政府主要领导汇报，争取领导重视和支持，在此基础上，与纪检监察等部门联合办案，坚决查处到位。另一方面，她立足机关实际，积极开展丰富多彩的文明创建活动，在创建省级文明城市活动中作出了积极贡献。

三、廉洁自律我自当先，坚守廉政准则

审计质量和廉政建设是审计工作的两条生命线。在抓好审计质量的同时，肖利军同志一直没有放松审计工作的行风建设和廉政建设。她经常强调：“要时刻绷紧廉政建设这根弦，绝不能给审计机关抹黑，给审计队伍丢脸。”她不仅要求自己这样做，也要求全局的干部职工都这样做，做到了把审计机关的廉政建设延伸到家庭、社会和八小时以外。对机关干部的提拔、使用，严格按照程序，从不搞“一言堂”；单位的财务管理实行班子集体决定，从不搞特殊化。
在全局党风、政风、行风、廉洁自律工作中体现了她常说的一句话：“领导干部要求别人能做到的事情，自己首先要做到；要求别人不能做的事情，首先自己不能做。”她也正是这句话的践行者和遵守人。她作为一个家庭主妇，从不以家务琐事缠绕工作。而是一心扑在审计局工作上。在近90岁高龄老母亲患病时，需要她作为唯一女儿去照料下，她却是以单位工作实抽不出空来，相慰母亲，安排其他家人去照料、护理。同时，在生活、工作条件的逐步改善，艰苦奋斗作风在被一些人思想淡化的今天，她经常告诉局机关干职工要始终保持艰苦奋斗的作风，从生活上、工作中严格要求自己，不搞特殊化。她带头遵守各项规章制度和工作纪律，时刻保持清晰的头脑，按照优秀员的标准严格要求自己，廉洁自律，不搞权钱交易，不利用职权为个人谋私利，不干有损于国家、集体和人民的事情，清清白白做人，堂堂正正为官。同时对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，勇当带头人。她的这种严于律己、工作上“求全求先”的工作作风，在全体审计干部职工中无不使人钦佩。
（作者单位：上栗县审计局）