试述浅析加强财务管理实行会计集中核算制度

摘要：实行会计集中核算强化预算执行和资金的使用效率，充分发挥会计职能，企业在会计集中核算中，要有相应的管理制度、管理程序及相对应的岗位责任对其进行约束。
关键词：会计集中核算结算中心管理监督

会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式，常见做法是将各基层单位的账户取消，只设置报账员，报账员负责各基层单位财务资料的收集、传递和报销。实行会计集中核算可以强化预算执行和资金的有效使用，严格会计监督，发挥会计的扩展职能，变预算管理和各自核算为“中心”集中核算，变分散会计监督为集中会计监督。
建立健全会计结算中心的内部控制及管理制度
按照《会计基础工作规范》的要求 ，会计结算中心在业务运作的过程中应建立严格的内部控制制度，界定岗位职责，明确各会计人员的具体分工。实行会计工作分离，提高会计专业化核算水平，保证会计结算中心业务正常、安全平稳地运行。内部管理制度方面通过制定工作计划，建立内部业务规范，完善内部管理制度，建立考评制度，实行科学规范管理。保证会计结算中心廉洁、高效地为各基层单位正常工作服务。
明确会计结算中心的职责
实行负责单位预算内、外资金的收支核算和结算，即按照年初核定的单位经费收支预算和设备采购计划，实行单位审批，会计结算中心核查，收支直达，集中核算。保证各基层单位经费合理、合法的使用。具体如下：
2.

1、会计结算

会计结算中心根据《会计法》、《会计基础工作规范》等有关规定，按照会计主体不变的原则，分户建账，集中核算，正确合理地使用会计处理方法，严格按账务处理流程操作。着重强化事前监督，保证会计信息真实可靠。
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2、凭证审核

必须根据国家统一规定的会计制度对报销凭证进行审核，对不真实、不合法和不合理的凭证或支出项目及违反预算使用资金等情况，会计结算中心有权拒绝支付，保证资金合理、高效使用。
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3、资金收入程序

会计结算中心依据单位上缴财政专户的情况，定期或专门向财政申请，由财政部门将资金拨付“中心”，会计结算中心根据单位预算安排使用资金。
2.

4、工资支出

对各基层单位人员工资，应严格执行国家统一规定的工资标准和相关政策，有人力资源部门审核后，实行银行，工资直接支付到个人在银行开设的工资账户。
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5、款项支付程序

各基层单位日常发生的小额部分，按备用金规定管理。购买性支出，会计结算中心依据单位用款申请，经审核批准后，将款项汇入采购中心或其他对方单位，对于特别紧急的支出，单位规定的备用金不足时，可提出申请，报会计结算中心批准，及时支付。
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6、报告发送

会计结算中心按报表报送日期，定期向本单位和各基层单位发送财务报告，以便单位领导及时了解本单位的财务收支和资金结存情况并接受财政、物价、审计等有关部门监督和检查。
2.

7、会计结算中心应规范会计档案管理

会计档案的归档、借阅、存放、销毁等，按国家有关规定程序，以保证会计档案安全完整。

2.8、加强报账员的管理和培训

单位报账员具体负责各基层单位报账资料的收集整理、会计信息的传递、备用金管理等工作，特别是须保证有关财务资料的完整和备用金的安全。报账员作为单位财务管理人员，具有经单位领导授权的财务管理职能，会计结算中心负责对单位报账员的业务培训和管理。

2.9、备用金的规定与管理

为保证各基层单位零星支出的需要，会计结算中心建立备用金制度。备用金有各基层单位根据本单位2~3天的使用量提出申请，结算中心在单位正常的预算范围内予以核定，备用金由报账员负责管理，只能用于零星支出，购买性支出超过1000元限额的原则上转账。

2.10、银行账户的开设和印鉴的管理

会计结算中心在一个总账户下，以各基层单位为序号开设若干份账户，保证各基层单位核算和管理上的需要，分账户开户时的账户名称仍为各基层单位法定名称。单位原有的财务专用章只限于内部财务管理，对外结算必须使用会计结算中心预留在银行的印鉴。
明确各结算单位的职责
按照《会计法》要求 ，实行会计集中核算后，会计责任主体仍是预算单位，而不是会计结算中心。实行集中结算后经济活动主体权利不变，经济业务活动及财务收支活动都由各基层单位自行决定。各基层单位必须对自己的经济活动是否合法，会计凭证的实际内容是否真实、合法负责。单位主要职责是：
3.

1、取消各基层单位在银行等金融机构开设的账户。

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2、各基层单位按业务量大小设置专职或报账员。

3.3、单位应准确、及时地编制综合财务预算（会计结算中心协助提供相关资料），预算一经批准，原则上不做调整。确需调整的，必须先行向财务部报告，待批准后方可执行。
3.4、单位应严格预算外资金管理，各基层单位应按规定及时、足额将取得各类资金缴入财政专户。
3.5、各基层单位的资金结算中会计核算等业务虽然集中在“中心”，但单位工作正常运转所需资金的性质没有发生改变。即：预算资金支配权、预算资金使用权、财务管理权仍然在本单位。会计本科毕业论文
3.6、单位报账员在报账时不得发生“坐支”现象，并且要按有关规定审核各种报销凭证和票据，保证凭证和票据合理、合法。
3.7、单位各项支出必须履行正常的报批手续，严格遵守国家有关法律、法规和财务制度，控制奖金、福利性补贴和招待费支出，确保资金合法高效地使用。
加强检查监督，确保各基层单位经济活动合法
各基层单位应强化管理，维护各项财经法规和财经政策，会计结算中心要加强《会计法》和国家统一的会计制度及其它规定的要求，定期或不定期地对各基层单位进行监督检查。
随着社会的快速发展，现代企业制度的建立与会计体系之间的关系越来越密切，尤其是会计集中核算。社会的进一步发展需要建立现代化的企业制度。从某种程度上来说建立现代化企业制度是市场经济快速发展的重要促进因素。现代企业制度在其发展的过程之中往往要受到很多因素的影响，目前我国会计体系之中还存在大量的问题与现代企业体制的不符而现代企业制度的建立与会计核算体系之间不可分割，健全的会计核算是现代企业制度建立的必然。
参考文献：

1.《财务管理学》 中国人民大学出版社

2.《基础会计》 东北财经大学出版社

3.《审计学》华中科技大学出版社 乡镇财务

4．《企业会计准则》财政经济出版社财务方面毕业论文

5. 国家相关法律文件

作者简介：
马琳 女 1991年7月生， 会计学专业本科团员三亚学院财经分院（0903班） 2013年应届毕业生，目前在一企业财务部做实习生，具有会计从业资格证书。曾任财经分院团委社会实践部 副部长，多次获得优秀学生干部、优秀共青团干部、先进个人、突出贡献奖、优秀志愿者等荣誉称号。