探索国税基层基层国税征收部门绩效评估有着理由及对策

摘要：随着我国税务体制革新的不断推进,绩效评估作为提升政府工作效率、推动职能转变、改善部门形象的有力手段越来越受到重视。为了进一步提升税务征收管理工作的质量,落实以人为本的服务理念,我国税务部门逐步探讨出了一些科学有效的绩效评估系统,并在实际运用中取得了不错的成绩。但是由于体制、经验和时间等主客观因素的限制,我国税务部门尤其是基层国税部门在绩效评估系统构建方面还有着诸多不足。本论文首先着眼于税务部门绩效评估的历史进程,通过浅析各阶段基层国税征收部门绩效评估的组织结构、税务职能等,发掘该时代背景下,基层国税征收部门绩效评估系统的特点与作用；进而以部门目标、评估指标、评估策略、评估主体和评估结果运用这五个方面浅析了基层国税征收部门在绩效评估系统构建方面现存的不足与缺陷,并针对性地提出了改善的对策及倡议。为了探讨的需要,本论文采取文献探讨、实证浅析等科学浅析策略,科学确定基层国税部门绩效评估指标、策略的选用,并结合本人多年基层税务工作经验,提出了改善评估主体、拓展参与路径的具体策略,以进一步提升绩效评估结果的实用性与有效性。本论文所提出的改善基层国税部门绩效评估系统的对策及倡议全面、客观、可行,是对现行基层国税部门绩效评估系统的改善与补充,有助于推动基层国税征收部门为纳税人提供优质高效的税务服务,以而进一步提升政府形象,推动社会和谐进展。关键词：基层国税论文税务管理论文绩效评估论文
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Abstract5-8
第1章 绪论8-14

1.1 选题背景和作用8-9

1.1 选题背景8-9

1.2 选题作用9

1.2 国内外探讨综述9-12

1.2.1 国外探讨综述9-11

1.2.2 国内探讨综述11-12

1.3 探讨的思路和探讨策略12-13

1.3.1 探讨的思路12

1.3.2 探讨策略12-13

1.4 探讨的难点与革新13-14

1.4.1 探讨的难点13

1.4.2 探讨的革新13-14

第2章 基层国税征收部门绩效评估的相关论述阐述14-23

2.1 政府绩效评估的相关概念界定14-17

2.

1.1 政府绩效评估的内涵14

2.

1.2 政府绩效评估的功能14-15

2.

1.3政府绩效评估的论述基础15-17

2.2 基层国税征收部门绩效评估系统的相关概念界定17-23

2.1 基层国税部门的机构设置与职能17-18

2.2 基层国税征收部门绩效评估的主体18-19

2.3 基层国税征收部门绩效评估的基本原则19-20

2.4 基层国税征收部门绩效评估的主要策略20-23

第3章 基层国税征收部门绩效评估系统的近况浅析23-31

3.1 基层国税征收部门绩效评估的进展演变23

3.2 基层国税征收部门绩效评估系统取得的成就23-25

3.

2.1 扩充绩效评估的内容与范围，推动部门职能转变23-24

3.

2.2 革新绩效评估的策略与手段，提升税务工作绩效24-25

3.

2.3 重视绩效评估的结果与影响，维护部门社会形象25

3.3 基层国税征收部门绩效评估有着的不足及理由25-31

3.1 绩效目标不明确，缺乏战略规划25-26

3.2 评估指标不科学，偏重经济指标26-27

3.3 评估主体受限制，沟通渠道不畅27-28

3.4 评估策略利用不恰当，主观性较强28-29

3.5 评估结果运用不合理，激励性不足29-31

第4章 改善基层国税征收部门绩效评估的对策倡议31-41

4.1 明确基层国税征收部门的绩效目标与战略规划31-32

4.

1.1 加强基层国税征收部门的组织领导系统建设31

4.

1.2 加强绩效评估管理者与组织成员之间的沟通31

4.

1.3 建立清晰明确的绩效评估战略规划31-32

4.2 合理构建基层国税征收部门的绩效评估指标系统32-34
4.

2.1 科学建立基层国税征收部门的绩效评估指标库32

4.

2.2 合理设置绩效评估指标的取值方式32-33

4.

2.3 有效分配绩效评估指标的权重33-34

4.3 改善基层国税征收部门绩效评估主体的参与路径34-36
4.

3.1 调整主体结构，推动各评估主体地位平等34-35

4.

3.2 拓宽参与途径，提升外部评估主体参与的有效性35-36

4.4 改善基层国税征收部门绩效评估系统构建的制度保障36-38

4.1 建立改善的绩效评估策略系统36-37

4.2 综合运用定性与定量相结合的策略进行绩效评估37

4.3 逐步提升绩效评估策略的实用性37-38

4.5 科学运用绩效评估结果激励员工，有效推动部门战略目标的实现38-41

4.5.1 建立绩效评估结果运用的多元化激励机制38-39

4.5.2 建立绩效评估结果运用的协调沟通机制39

4.5.3 建立绩效评估结果运用的公开公正机制39-41

结语41-42
参考文献42-45
致谢45-46
攻读硕士学位期间的科研成果46