谈谈我见加强中小型企业财务预算管理之我见

摘 要：财务预算是企业全面预算的关键部分，其着重于公司资金的运转，并影响着公司的重大筹资策略，特别是对于中小型企业来说，在资金周转总量极为有限的情况下，其营运资金的需求更大程度地依赖于自身的财务筹划。这是由于财务预算要考虑的问题不只是利润，而是流量的确定性。在编制预算（如预算和预计资产负债表）时可将财务风险对企业发展的影响进行提前预测、分析，通过收支平衡的要求，保证企业的稳定运营，树立良好的资信形象。因此，本选题试图针对这一社会比较热点的问题进行分析与研究。
关键词：中小企业 财务预算 存在问题 对策
1004-4914（2013）02-182-02

一、当前中小企业财务预算存在的问题

(一)中小企业和大型企业的比较以及中小企业在发展中遇到的问题

与大型企业相比较，中小企业的主要特征在于它的组织结构简单，员工人数较少，个人在企业中的优劣比较容易识别，因而在员工的有效的激励方面做得非常到位，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生无效率与怠惰的情况。其次，企业规模小、经营决策权相对集中，很多小企业，往往都是一家一户的自主型经营模式，这使资本追求利润的动力完全依附于经营者的积极性上。再有，小企业的经营者正是由于对千变万化的市场反应度比较灵敏，所以往往经营治理权和实行所有权均由一人决断，这样既可以节约其监督的成本，又有利于企业灵活快速作出比较可行的决策。可见，在经营决策和人员激励上，中小企业与大企业相比具有更大的灵活性，因而它能对变化莫测的市场作出迅速的反应。在世界经济不景气的情况下，当大型企业面临着不得不压缩生产规模的困境时，中小企业却能在不断调整产品结构和经营方向，从中获得新的发展。会计学术论文范文
然而，优势和劣势是可以在不同条件下相互转化的，中小型企业虽然具备一些优势，但是如果在财务管理问题上出现问题，那么也会使自己迅速陷入绝境，财务管理问题将在特定的环境下成为中小型企业的软肋，在一定程度上将是制约中小型企业发展的瓶颈问题。其具体问题如下：
1.在管理的科学性、规范性方面表现得不好。目前我国的中小企业种类繁多，在管理制度上存在也各种各样的问题，它们大多是私人企业，虽然其产权往往是比较明确的，但产权制度和企业制度不规范也将使其发展也受到约束。从国有和集体性质转变成中小型企业的公司，往往带国有企业的影子，他们往往采取管理的模式是国有企业的管理模式，其中的绝大多数在转变成非国有化的管理制度的道路上往往具有不适应性。一些私人创办的企业在企业刚创建时由于管理模式简单实用，产权清晰，就能很快地适应当前的发展形势。因此它们具有经营成本低，决策快的管理优势。但是家族式企业在管理过程中却无法依靠健全的机制来管理，由于一贯的作风，一路的顺风顺水也养成了他们敢于独自对市场作出分析的习惯，因而他们靠简单的信任去约束人，凭借经营者的主观经验，以人情代替制度，这种做法可能会带来前所未有的打击和严重的经济损失。这种经营管理模式使中小企业的发展严重受到制约，尤其是如果运用到财务预算管理制度上，将带来致命的损失。
2.在预算管理制度上缺乏严密的经营计划。计划是一个企业的奋斗目标，如果目标出现了不清晰，这将是对企业的发展造成很大的不良后果。在经营管理方面中小企业由于无计划和无预算，缺乏战略目标和规划，决策时其经营政策往往脱离整个大的市场行业环境，由于对行业中企业发展规律没有全面深刻的了解，导致了预算管理和经营计划存在严重的滞后性。这种不良的态势再加上企业决策者管理中的经验主义，往往使得企业在预算的管理过程中很难做到精准性、及时性，因而，在一定程度上也使中小型企业计划很难完成，而且很难在短时间内对自己的错误判断作出正确的调整。
3.在财务管理制度的核心地位上忽略其重要作用，企业的理财能力有待加强。（1）资金是企业的经济命脉，财务预算控制的薄弱是其缺乏科学性的重要表现。（2）管理模式是企业发展的思路，一旦管理思维僵化，管理的观念陈旧就将阻碍企业的发展。（3）中小企业的在运营资金上往往出现融资困难，资金周转严重不足的问题。
中小企业是国民经济的重要组成部分，它对经济发展以及社会稳定起着举足轻重的推进作用。目前我国许多中小型企业发展之所以举步维艰，主要原因还是在于内部管理制度的不科学性造成的，其主要体现在预算管理制度的不够完善。财务管理预算是内部管理核心的子系统，它是科学管理的重要环节。但许多中小企业往往忽视了预算管理职能，这种行为将会大大加重了企业的交易成本，以及较低的经济效益的产生。因此，中小企业走出困境的最好途径是在企业内部建立一套有效的财务管理预算制度。

(二)中小企业财务预算存在的问题

1.领导者的决断影响预算的结果。中小企业往往投资主体单一，部分管理者对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，但是这些领导者又喜欢以个人的判断来左右预算的结果，致使其越权行事，职责不分，因此难以准确地对财务预算作出正确的决断，从而造成了财务监控不严，财务管理混的局面。这种失真的财务问题会使财务预算的管理制度形同虚设，这种由于财务预算的不准确以及所搜集信息的偏差会使企业的利润遭到损失。
2.预算管理缺少专门的机构和智囊团。中小企业的规模较小，其管理人员不足，因而其经营机构和组织结构相对简单。中小企业在管理过程中也多采用集权制。很多企业为了压低成本而不愿意设立对应的预算管理监督机构。有些企业连财务预算机构也省了，也没有在相关机构中，设置相应的岗位。这些问题对财务预算的管理造成了严重的影响，也是预算管理制度不能得以发挥作用和规范的重要原因。
3.预算管理制度不灵活具有滞后性。中小企业经营规模小，经济业务简单，企业的会计资料又少。会计核算简单，对会计人员的要求也低，造成会计信息因会计人员素质低下而质量不高。然而，精确的预算管理制度是建立在会计控制制度的基础之上的。会计控制的不完善，严重阻碍着企业财务管理制度的规范实施，也使得财务预算不能很好顺应市场经济飞速发展的要求。4.预算管理制度的信息化发展较为缓慢。中小型企业由于资金薄弱使得他们很难在信息化的领域有所发展，这也是与大型企业相比最为无能为力的一个方面。
5.会计电算化带来的新问题。随着高科技的不断发展，计算机在企业上已经基本普及，但是在中小企业熟练运用中依然存在着问题，有的企业甚至出现计算机系统缺少操作日志和规则，操作人员不按规定的授权操作，以致计算机信息失控，破坏情况日趋严重。随着计算机技术的普及和深入，此类问题会更加突出。

(三)我国中小型企业在财务预算管理制度上的局限性

1.企业在财务预算管理的观念陈旧，再加上对当前形势的认识不到位，定位出现偏差阻碍着中小企业的发展。在当今时代，中小型企业在财务预算管理中，确保企业战略得以很好实现的保障体系是企业思想的先进性，然而当前却有很多中小企业的认识出现了严重的盲区，由于一些企业领导者片面地认为财务预算只是财务一个部门的事情，编制汇总的预算信息也是草草了事，只是为了应对上级主管部门的要求，致使很多企业无法建立健全的一套适合本企业发展的财务预算体系，其结果更是不言而喻的，最后只能给企业带来严重的损失。
2.企业财务预算的编制汇总上往往由于目标的不够明确而造成的内容不完整。财务的预算是在以往的财务核算的基础上而对未来财务状况做出提前的预计估计，很多企业由于对财务预算管理的目标不明确内容掌握的不够完整，这使得企业纯粹为了预算而预算，而不是为了下次利润的增加而预算，这种关起门来做预算、为了预算而预算的做法，将会给预算造成了内容的不完整，预算也就没了任何意义。
3.财务预算执行能力和核心内容不够完备，其内部控制水平比较薄弱。执行与控制是财务预算管理的关键。然而很多中小企业由于对各项预算指标没能做到明确的区分和界定，预算指标的下达缺乏时效性和针对性，各部门往往因职责范围的局限性和模糊性在管理权限上会造成职责的重复或者空白，这种权职不确定性造成的问题，将会使得各个层级在预算中很多比较可行的方案不能得到有效的贯彻落实。学年论文

4.我国中小企业的财务预算信息反馈不到位，其考核方式不合理。

二、加强中小企业财务预算管理的对策管理会计论文范文

（一）必须树立财务预算管理的新观念，加强企业领导对于财务预算重要性的认识，并重视财务预算
1.加强财务预算管理各项基础性工作的同时，应不断地加强预算工作重要性的理念宣传。（1）拿出财务预算管理的具体方案，将企业整个预算管理实现制度化、规范化、程序化。（2）企业的领导要把对财务管理工作重要性的认识和建立健全各个部门预算管理组织机构有机结合起来，从而形成一个强大的财务预算管理体系。（3）要加强对每个企业员工进行预算知识重要性的宣传，适当地制定奖励政策，从而提升员工们对执行管理制度的积极性。
2.确立“财务预算管理是企业发展的战略”的新理念，中小企业只有在贯彻这些预算管理之前准确地对市场进行调研和合理地对企业的实力作出分析，才能有的放矢，只有这样加强预算工作的预见性，才能避免预算工作的盲目性。
3.确立“预算就是未来现实”的新理念。中小企业制定的预算指标值往往具有一定的弹性，企业要不断地及时了解市场动向，编制出贴近现实的财务预算，才能为应对市场的千变万化。

(二)必须树立完整而准确的财务目标，提高预算的准确度，编制出合理而可行的财务预算

1.要明确预算体系的目标，提出可行的预算方案。凡是对财务预算目标的实现有影响的业务、事项、内容都必须以货币为主，其他的计量形式为辅的方式来具体反映到预算上。（1）要充分考虑各种影响预算的因素，如：市场、政策、相关法律、收入、成本费用等未来变动的情况，规避那些因为考虑不到位而造成的预算不完整性，使预算达不到预期的结果。（2）要充分运用广泛的市场调查手段进行调研，再采用分析工具来对一手的市场数据进行科学预测。（3）要充分认识预算指标和市场的相互衔接和钩稽关系，不断根据实际出发，领导者也要做好组织工作以保证各部门之间的协调配合，从而使预算体系具有系统性和完整性。会计类本科毕业论文
2.要将预算目标个体化、具体化，在统一中分解，在分解中不断统一。预算目标的确定要在各个层次中不同体现，每个层次的的系统都必须围绕着一个预算目标展开自己的工作，为实现企业共同的利益而奋斗，在此基础上各个部门也要相互配合，实现你中有我、我中有你的状态。会计毕业设计

(三)必须在预算中充分发挥各个岗位的作用，加强企业财务预算的执行力和控制力

在预算工作的展开过程中，中小企业各个部门都应该注意预算工作责任的落实，把预算企业较为宏观的目标层层细化，使各个部门都各司其职各负其责，且有较为明确的目标。（1）中小企业应该设置相应的岗位，建立二级预算或者预算，并把各个预算下达到每个部门，定期提出问题，不断完善，对不良的预算风气予以纠正。（2）确立一套比较可行且具有贯彻力的预算奖惩标准，一方面可以提高员工工作的积极性，另一方面可以对应付差事的员工予以惩戒，从而提高预算管理的办事效率（3）企业领导者要充分利用预算过程中反馈的信息，对预算执行的实际效果做到跟踪了解，针对问题原因与解决的方案，从而调整日后的决策。

(四)要建立一套比较可行的预算评价方案，加强企业预算的考核

1.采用适当的评价方法根据实际情况设计科学的指标。从评价指标设计来看，对中小企业战略和目标实现的影响因素，除了财务因素还包括非财务因素。因此，企业在选择评价指标和设置财务岗位时，要充分考虑到影响财务目标实现的因素，设置出合理而可行的财务指标和岗位。同时，在评价方法上，要将应用定量评价和应用定性评价二者有机地集合起来。
2.建立切实可行的奖惩制度。企业要依据执行结果，对各个部门尤其是预算部门进行不定期的绩效考核。因此，必须严格贯彻这些制度，形成严格的考评态势，将预算执行情况与该部门的责任人的切身利益相联系，使企业财务预算部门能够形成责、权、利相统一的共同体。
3.要充分发挥员工的优点，使员工的效用最大化，同时要加大细化企业信息的反馈机制和激励机制。
综上所述，只有做好企业预算管理工作，不断加强财务预算管理的办事效率，一切从实际出发，用发展的联系的观点去处理企业所出现的问题，才能使我国的中小企业有一个好的发展空间，才能在不断提升的应变能力下持续健康地发展。
参考文献：

1.姜林康.加强我国中小企业财务预算的探讨.会计之友（中旬刊），2007（4）

2.李国红.企业财务管理制度规范化与创新性初探.会计之友

3.史习编.全面预算管理.立信会计出版社

4.崔卫平.浅析我国财务预算管理体制与实务问题.会计之友

（作者单位：湖北医药学院附属太和医院 湖北十堰 442000）
（责编：若佳）