分析财政政策税收政策推动中小企业进展财税政策

摘要：中小企业在世界经济舞台上发挥着日益重要的作用。无论是在高度发达的市场经济国家,还是在新兴进展中国家,中小企业作为微观经济活动中的一支重要力量,在推动国民经济持续迅速进展、优化资源配置、增加就业、拉动民间投资、推动消费、增强革新活力等方面发挥着越来越重要的作用。大力进展中小企业已经成为各国政府的共识,如何推动中小企业进展已经成为各国经济政策关注的重点。在我国,随着革新的不断深入,包括中小企业在内的非公有制经济得到了迅猛进展。2011年,工业和信息、化部发布《“十二五”中小企业成长规划》,标志着我国中小企业进展进入了一个新的阶段。然而,受复杂多变的国内外经济形势的影响,尤其是2008年美国金融危机爆发以后,我国中小企业的存活和进展面对着重重困难。国家为此制定了一系列推动中小企业进展的政策,但是总体来看,目前我国支持中小企业进展的财税政策多零散地分布在各个政策文件中,缺乏整体性及针对性,政策所起的效果并不十分显著。本论文拟探讨建立一个具有中国特点的推动中小企业进展的财税系统,使之更为有效地推动我国中小企业的进展。本论文包括导论共由五部分组成。第一部分介绍探讨的背景和作用,并对国内外相关文献进行综述；第二部分阐述了中小企业界定的一般策略与特点,总结了我国中小企业界定的具体调整历程,浅析了政府支持中小企业进展的依据及我国支持中小企业进展的现实紧迫性,论述了政府支持中小企业进展的财税政策手段；第三部分总结了部分发达国家实施支持中小企业进展财税政策的做法与经验,为合理制定我国中小企业的扶持政策提供借鉴；第四部分归纳了我国现有的支持中小企业进展的政策内容,主要包括：财政补贴政策、财政投融资政策、政府采购政策、税收政策,并浅析了政策中有着的不足；第五部分结合我国中小企业的特点,结合制约我国中小企业进展的政策有着的不足,充分借鉴世界其他国家运用财税手段扶持中小企业的成功经验,提出实施支持中小企业财税政策的基本原则和改善我国支持中小企业财税政策的思路及对策。关键词：中小企业进展论文财政政策论文税收政策论文
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Abstract5-10
1 导论10-16

1.1 探讨的背景与作用10

1.2 国内外的探讨文献综述10-13

1.2.1 国外探讨述要10-12

1.2.2 国内探讨述要12-13

1.3 内容框架、探讨策略及主要特点与不足之处13-16

1.3.1 内容框架13-14

1.3.2 探讨策略14

1.3.3 主要特点与不足之处14-16

2 政府支持中小企业进展的依据及财税政策手段16-27

2.1 中小企业的标准及其界定16-20

2.

1.1 中小企业界定的一般策略与特点16-18

2.

1.2 我国中小企业的界定标准18-20

2.2 政府支持中小企业进展的依据20-25

2.1 政府支持中小企业进展的论述依据20-22

2.2 政府支持中小企业进展的实际依据22-23

2.3 我国支持中小企业进展的现实紧迫性23-25

2.3 政府支持中小企业进展的财税政策手段25-27

2.3.1 财政补贴25

2.3.2 财政投融资25-26

2.3.3 政府采购26

2.3.4 税收优惠26-27

3 发达国家实施支持中小企业进展财税政策的做法与经验27-35

3.1 发达国家支持中小企业进展的财税政策27-33

3.

1.1 美国27-29

3.

1.2 日本29-30

3.

1.3 德国30-31

3.

1.4 法国31-33

3.2 发达国家对中小企业实施财税政策支持的主要经验33-35
3.

2.1 政策措施及运用方式因具体国情而宜33

3.

2.2 政策手段具有多样性、全面性和较强针对性33-34

3.

2.3 注意财税政策与其他政策的结合34-35

4 我国现行支持中小企业财税政策的主要内容与不足35-46

4.1 我国现行支持中小企业的财政政策35-37

4.

1.1 推动中小企业进展的财政补贴政策35

4.

1.2 推动中小企业进展的贷款援助政策35-36

4.

1.3 推动中小企业进展的政府采购政策36-37

4.2 我国现行支持中小企业的税收政策37-39

4.3 我国支持中小企业财政政策有着的不足39-41

4.

3.1 财政补贴方面有着的不足39-40

4.

3.2 财政投融资方面有着的不足40

4.

3.3 政府采购方面有着的不足40-41

4.4 我国支持中小企业税收政策有着的不足41-46

4.1增值税政策中对中小企业进展的不利因素41-42

4.2 企业所得税政策中对中小企业进展的不利因素42-43

4.3 营业税政策中对中小企业进展不利的因素43-44

4.4 收费政策中对中小企业进展的不利因素44-46

5 改善我国支持中小企业财税政策的思路及对策46-54

5.1 实施支持中小企业财税政策的基本原则46-47

5.

1.1 尊重市场机制原则46

5.

1.2 政府适度引导原则46

5.

1.3 效率原则46-47

5.

1.4 可持续进展原则47

5.2 改善支持中小企业财政政策的对策倡议47-50
5.

2.1 加大财政补贴力度,优化补贴资金投向与管理47-48

5.

2.2 拓展财政投融资方式,改善信用担保机制48-49

5.

2.3 改善政府采购政策,提升采购支持效果49-50

5.3 改善支持中小企业税收政策的对策倡议50-54
5.

3.1 调整增值税政策50-51

5.

3.2 改善企业所得税政策51

5.

3.3 改善营业税政策51-52

5.

3.4 推进相关革新,减轻中小企业收费负担52-54

参考文献54-57
后记57-58
攻读学位期间取得的科研成果清单58