谈述多渠道非营利性医疗机构多渠道融资方式比较结论
摘要:减少对财政支持的依赖,拓宽非营利性医疗机构的多渠道融资方式,已经越来越多的得到国家、社会、非营利性医疗机构的重视。本文就从宏观政策环境与微观非营利性医疗机构自身条件出发,对多种融资渠研究生论文http://www.328tibet.cn
道进行比较分析。
关键词:非营利性 多渠道融资 自身条件 政策环境
非营利性医疗机构按所有权性质分为民营非营利性医疗机构与公立非营利性机构,由于目前我国对民营非营利性医疗机构的建立和发展还处于政策制定与引导,法律法规规范化的初始阶段,且民营非营利医疗机构数量少、规模小,虽对资金需求旺盛但融资资本欠缺,社会公信度低,所以本文着重从公立性质的非营利性医疗机构的角度比较分析多元化融资渠道。目前随着医疗卫生服务费用的不断上涨,国家财政对其资金投入也是不断增加,但是随着国家医疗改革政策的转变,政府财政对非营利性医疗机构中的主体(大型公立医院)的投入会逐渐减少,因为政府今后投入方向:一是加强基层卫生机构能力建设,在城市主要是加强社区卫生服务机构建设,在农村加大乡镇卫生院和村卫生室能力建设,二是加强对需方的补偿力度,通过城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、农村新型合作医疗制度的构建,建立覆盖城乡全体居民的医疗保证体系。由此可见,作为承载整个非营利性医疗服务的主体,大型医院面临着更加严峻的资金短缺局面。本文就从非营利性医疗机构中大型医院的角度,分析拓宽其融资渠道的必要性,以及对现有的九种建议性融资渠道进行比较分析。希望能给处于不同发展阶段以及持有不同融资目的的非营利性医疗机构提供参考。
从非营利性医疗机构的主观角度来看,增加资金供给是其增强竞争实力的有效保证。非营利性医疗机构要在病人来源、资金投入、设备更新、人才培养与引进等软硬件方面开展竞争、谋求发展,必须要有可靠的资金来源作为保障。通过资金的投入来储备和吸纳优秀医务人员,购置大型的检查和治疗设备、培训医护人员,开展高新技术、低成本高效益服务项目,维护竞争优势。因此,非赢利性医疗机构扩大融资范围,选择多种融资渠道有助于促进其本身的发展,资源的合理配置、技术的进步和医疗服务整体水平的提高。
综合以上主客观因素,非营利性医疗机构融资渠道多元化势在必行。医疗机构融资渠道多元化既可以解决医疗机构加快发展所需要的资金问题,同时也有助于合理引导社会资金的流向并加以有效利用,并且可以减少对政策扶持,财政拨款、药品差价收入的依赖。
非营利性医疗机构的多种融资方式,要建立在可行的国家政策下,所以先从国家政策角度,提出增加非营利性医疗机构资金来源的几种办法。
道进行比较分析。
关键词:非营利性 多渠道融资 自身条件 政策环境
非营利性医疗机构按所有权性质分为民营非营利性医疗机构与公立非营利性机构,由于目前我国对民营非营利性医疗机构的建立和发展还处于政策制定与引导,法律法规规范化的初始阶段,且民营非营利医疗机构数量少、规模小,虽对资金需求旺盛但融资资本欠缺,社会公信度低,所以本文着重从公立性质的非营利性医疗机构的角度比较分析多元化融资渠道。目前随着医疗卫生服务费用的不断上涨,国家财政对其资金投入也是不断增加,但是随着国家医疗改革政策的转变,政府财政对非营利性医疗机构中的主体(大型公立医院)的投入会逐渐减少,因为政府今后投入方向:一是加强基层卫生机构能力建设,在城市主要是加强社区卫生服务机构建设,在农村加大乡镇卫生院和村卫生室能力建设,二是加强对需方的补偿力度,通过城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、农村新型合作医疗制度的构建,建立覆盖城乡全体居民的医疗保证体系。由此可见,作为承载整个非营利性医疗服务的主体,大型医院面临着更加严峻的资金短缺局面。本文就从非营利性医疗机构中大型医院的角度,分析拓宽其融资渠道的必要性,以及对现有的九种建议性融资渠道进行比较分析。希望能给处于不同发展阶段以及持有不同融资目的的非营利性医疗机构提供参考。
一、非营利性医疗机构多渠道融资的必要性
我国非营利性医疗机构需采取多渠道的融资方式存在其客观以及主观两方面的原因。从客观角度来看,本身资金缺乏,难以满足其正常的运营。非营利性医疗机构的融资方式有两种,分别是内源融资与外源融资。内源融资渠道有三种方式:政府财政投入,医疗服务收入,药品差价收入。虽然政府财政投入逐年增加,但是与医疗卫生机构的支出费用增长相比明显不足。即政府投入不足(见表一)。尤其在2006年以后,医疗卫生费用迅速上涨,而与此同时财政投入的增长程度相比较小,更加扩大了卫生费用与财政投入之间的差距,把卫生费用中的更多负担转移到了个人支付领域。医疗服务收入偏低,与医疗服务成本不能配比,不能满足医院运营的正常收入需求,不符合市场经济的补偿机制,不能对提供医疗卫生服务的主体人群起到经济激励作用,由此导致一个严重后果,即迫使许多医疗机构超标准收费,多提供能盈利的服务项目和开大处方等。药品差价收入带来病人看病成本高或者社会资本成本高,并且由此引发了一系列社会问题,如药品黑市。外源融资渠道,目前只有银行贷款,但是因为近年来由于很多非营利性医疗机构盲目更新仪器设备,进行设备竞赛,造成资产负债率不断上升,增加了贷款的难度,并且单纯依赖银行,对非营利性医疗机构融资的可持续性有很大影响。会计系论文范文从非营利性医疗机构的主观角度来看,增加资金供给是其增强竞争实力的有效保证。非营利性医疗机构要在病人来源、资金投入、设备更新、人才培养与引进等软硬件方面开展竞争、谋求发展,必须要有可靠的资金来源作为保障。通过资金的投入来储备和吸纳优秀医务人员,购置大型的检查和治疗设备、培训医护人员,开展高新技术、低成本高效益服务项目,维护竞争优势。因此,非赢利性医疗机构扩大融资范围,选择多种融资渠道有助于促进其本身的发展,资源的合理配置、技术的进步和医疗服务整体水平的提高。
综合以上主客观因素,非营利性医疗机构融资渠道多元化势在必行。医疗机构融资渠道多元化既可以解决医疗机构加快发展所需要的资金问题,同时也有助于合理引导社会资金的流向并加以有效利用,并且可以减少对政策扶持,财政拨款、药品差价收入的依赖。
二、多种融资渠道的比较分析
非营利性机构在开拓融资渠道时有多种选择,现在已经被我国某些非营利性医疗机构采纳运用的以及还在设想、研究中的渠道共有九种,但这九种方法各有利弊,各有采用时的必备条件,在不同的政策环境下优劣势不同。本文就从政策环境、对医疗机构本身的条件要求、采用该渠道后对医疗机构的影响、采用该渠道成本以及医疗机构发展的方向几个角度来比较分析多种融资渠道。非营利性医疗机构的多种融资方式,要建立在可行的国家政策下,所以先从国家政策角度,提出增加非营利性医疗机构资金来源的几种办法。