简谈浅析自收自支中等职业学校存活与进展

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-03-10 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:自收自支中等职业学校,没有财政拨款和其他资金来源,完全依靠收取的学费维持运转,限制了学校规模的发展和学校整体的提升。通过运用PESTEL分析法对影响自收自支中等职业学校生存与发展的外环境的各个因素进行了详实分析,对影响自收自支中等职业学校生存与发展的外部环境的政治因素、经济因素、社会因素、技术因素、环境因素、法律因素等六个因素有了全面的认识,为自收自支中等职业学校的生存与发展提供参考。
关键词:影响因素 内外环境 生存与发展
中等职业教育是我国教育事业的重要组成部分,是促进经济 、社会发展和劳动就业的重要途径。长期摘自:毕业论文题目http://www.328tibet.cn
以来,中等职业教育的发展受到许多因素的制约,如办学经费不足,办学条件和环境滞后,办学规模小等,这些都严重的影响了中等职业教育的生存和发展,而处在夹缝中生存的自收自支的中等职业学校尤其是行业类办学还受到体制的制约,生存状况更为艰难。
PESTEL分析模型又称大环境分析,是分析宏观环境的有效工具,不仅能够分析外部环境,而且能够识别一切对组织有冲击作用的力量。它是调查组织外部影响因素的方法,其每一个字母代表一个因素,可以分为6大因素:
政治因素(Political):是指对组织经营活动具有实际与潜在影响的政治力量和有关的政策、法律及法规等因素。
经济因素(Economic):是指组织外部的经济结构、产业布局、资源状况、经济发展水平以及未来的经济走势等。
社会因素(Social):是指组织所在社会中成员的历史发展、文化传统、价值观念、教育水平以及风俗习惯等因素。
技术因素(Technological):技术要素不仅仅包括那些引起革命性变化的发明,还包括与企业生产有关的新技术、新工艺、新材料的出现和发展趋势以及应用前景。
环境因素(Environmental):一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
法律因素(Legal):组织外部的法律、法规、司法状况和公民法律意识所组成的综合系统。
下面就运用PEST分析法来分析影响自收自支中等职业学校的生存与发展的外部环境因素。

一、政治因素

在计划经济体制下产生的行业类自收自支中等职业学校,办学时间虽长但规模较小,许多行业类中等职业学校随着市场经济的发展,行业优势的下降,学校的生存和发展岌岌可危。许多学校出现关、停、并、转的现象,但行业优势凸显的中等职业学校在国家的教育政策支持下,学校生存和发展的空间还很大。

二、经济因素

建筑行业近几年来的发展为例
“据联合国统计,20世纪70年代以来,世界各国每年用于建造房屋的投资一般占国民生产总值的1%至12%,有的达到30%左右;所形成的固定资产占当年形成固定资产总值的30%。而我国这两个指标大大低于世界平均水平。据预测,我国房地产业要达到占国民生产总值的10%以上,至少还需要十几年的努力。可以预计,建筑承包商在今后的几十年里将大有可为。而建筑承包商的收入是很可观的,其个人提成大约占整项工程投资的7%左右,高的甚至能达10%,即承包项目造价1000万的工程承包商可挣70万元至100万元。”
近几年内来建筑业呈持续增长发展趋势,未来几年这种趋势还将持续,建筑业的发展需要大批的建筑专业人才。由于建筑行业的迅速发展,建筑专业学校毕业后在实现自身的第一目标后,往往会向更好的企业寻求发展机会,所以人才流失严重,好多建筑企业出现人才危机,许多建筑企业在工程开工后急需建筑人员,所以对毕业生的要求有所降低,这也是建筑类中职学校毕业生毕业后马上就能就业的原因。行业的持续增长发展,提供了较多的就业机会,生源就会源源不断,这也是行业类中等职业学校生存和发展的机会。

三、社会因素

职业教育遵循着市场需求和劳动就业相结合的办学理念,职业教育具有费用少,学习期限短,学习目标定位明确,就业岗位多的优势。职业学校毕业生毕业时不但有国家承认的书,同时还具有岗位证书,毕业后就能上岗,与大学生“毕业即是失业”的现象相比,人们对上中等职业学校心存偏见的观念逐渐在改变,许多家长在为孩子择校时,在一定程度上青睐职业学校,职业学校的生源逐年增加。这些社会因素对中等职业学校的发展很有利。

四、技术因素

中职学校在教学过程中要不断运用新的教学理念和教学技术提高教学质量,技能人才培养能够更好地检验中职学校的教学质量和教学成果。根据企业的需求定向培养学生,培养技能人才,需要加大技能实践和实习设施的投入。教育部2010年修订发布的《中等职业学校设置标准》中规定工科类专业和医药类专业学校生均教学实习仪器设备价值不低于3000元,其他专业生均仪器设备价值不低于2500元。由于自收自支中等职业学校自身的资金有限,除了收取的学费学校没有任何资金来源,既没有全供单位国家对人员经费的拨款和扩大规模的投入,也不能象民办学校那样走市场化经营的模式,每年根据物价部门批准的标准收取的学费仅仅能够维持职工人员经费和少量的公用经费,现有的用人机制又不能吸引理论教学和实践教学都很强的“双师型”教师充实师资力量。师资力量和教育教学实习设备匮乏,不能满足学校的教学、实习的需求,限制了学校的教学技术的发展,不利于学校教学质量的提高和技能型人才的培养,从而也制约了学校的总体发展。专科会计论文范文

五、环境因素

环境因素是指:控制污染、规划政策、运输政策、废物排放,对于学校来说,这个因素应该是没有影响的。

六、法律因素

自1996年9月1 日起施行的由中华人民共和国主席 颁布的中国人民共和国主席令第69号《中华人民共和国职业教育法》为自收自支中等职业校的生存发展题提供了法律依据和法律支持。财政部、国家发展和改革委员会、教育部、人力资源社会保障部关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见(财教[2009]442号)从2009年秋季学期起,对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费。这一政策的实施虽然促进了生源的增长,但是对自收自支中等职业校靠收取学费维持生存有很大的威胁。
从以上分析可以看出行业类自收自支中等职业学校在整体战略发展中存在着很强的优势。国家大力发展职业教育的政策为行业类自收自支中等职业学校提供了很大的生存和发展空间。行业类中等职学校,具有行业政策支持的优势,行业组织体系网络资源丰富,学生实习场所充裕、就业率高。但是行业类自收自支中等职业学校目前存在的现状不利于自身的生存和发展,要大力发展职业教育就要站在政府责任,社会责任的角度上从体制上、制度上,办学经费来源上解决存在的问题, 探索行业类自收自支中等职业学校教育改革和发展的方向和发展模式,如整合教育资源,引入社会资金办学,加强校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展,加强校企办学的制度化开展订单式学生培养等办学方式来调动行业企业的积极性。正如《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的,“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。鼓励行业组织、企业举办职业学校,鼓励委托职业学校进行职工培训。制定优惠政策,鼓励企业接收学生实习实训和教师实践,鼓励企业加大对职业教育的投入”。我们相信自收自支的中等职业学校在国家职业教育改革和发展的机遇和契机下,一定能走出困境,乘风前行。
参考文献:
国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定.(国发[2002]16号)
国务院关于大力发展职业教育的决定.国发〔2005〕 35 号
[3]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)