谈谈内部控制内部制约在科研事业单位财务管理中运用与深思

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-03-07 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:结合我国科研事业单位发展的实际情况,目前在内部控制建设方面仍存在诸多薄弱环节。本文结合笔者实际工作经验,对内部控制在科研事业单位财务管理中的应用进行分析与讨论,以更好地发挥内部控制在科研事业单位发展中的作用。
关键词:科研事业单位 内部控制 财务管理
科研事业单位是肩负了科学探究、技术创新等艰巨任务的单位。随着我国科研事业单位发展,科研事业单位也逐渐由经费涉及的领域相对集中,以科研项目拨款形式为主的传统经济环境中走出来,逐渐趋向企业化经营形式。以科研事业单位当前运行的实际情况来看,普遍存在内部管理制度匮乏、信息化水平不高、违法违规事件时有发生等问题,那么如何适应全新经济环境下的变化,增强单位内部管理水平,已成为当前必须思考的话题。构建完善的内部控制体系,在财务管理中发挥积极作用,也是科研事业单位经济转型的必经之路。

一、科研事业单位财务管理中存在的问题

(一)缺乏内部控制的重视程度

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重视,是营造内部控制环境、落实内部控制制度的根本保障。只有具备强烈的内部控制意识,才能确保各项工作的有序开展。与现代企业管理模式相比,科研事业单位受到长期计划经济的影响,内部控制的意识相对滞后。主要由于科研事业单位的发展与企业的经营要求不同,因此很多领导者忽略了内部控制环节,缺乏对内部控制重要性的充分认识,认为内部控制是可有可无的内容,造成单位内部没能形成有效的制约机制;还有一些领导者将财务部门的预算控制与内部控制混为一谈,认为只要开展部门预算就可以。

(二)财务内部控制制度有待完善

一直以来,我国科研事业单位的资金来自国家的拨款支持,即使成本费用出现失控,也可以由国家继续补充资金,造成严重的重复购置、浪费现象。虽然一些事业单位已经提出了财务内部控制制度,但是由于落实的意识不强,再加上制度自身缺乏可操作性,执行力度远远不足,制度考评也最终流于形式,没能真正发挥内部控制的积极作用。因此,由于财务内部控制制度的不完善,造成科研事业单位的经费支出失控,带来大量的国家财政资金浪费行为,甚至发生会计信息失真现象,财政资金严重流失,不利于科研项目的顺利进行。

(三)科研事业单位的风险防范意识不足

虽然科研项目以财政拨款为主,但是项目攻关也离不开财务内部控制,如果不能在财务内部控制中渗透风险防范意识,可能造成科研项目的攻关失败,而资金一旦支出完结,就可能引发项目的财政资金风险。因此,如果科研事业单位仍然不重视风险管理,必将对项目完成造成影响。

(四)科研事业单位的信息化支持滞后会计专业毕业论文格式

当前,信息化技术已经深入到各行各业中,但是以科研事业单位的财务内部控制来看,没能实现信息化平台管理,内部控制的方法与手段滞后,执行效率不强;由于单位领导的不重视、相关财务控制人员不主动申请,造成内部控制信息化建设步伐一拖再拖,对科研事业单位的信息化建设造成影响。

二、以内部控制推动科研事业单位财务管理规范性的几点建议

结合当前事业单位财务管理中存在的各种问题,进一步完善内部控制,主要从以下几方面做出努力:

(一)树立正确的内部控制意识

在知识经济时代,人作为科研事业单位开展各种经济事项的主体,其重要性不容忽视。而强化人的思想意识、道德意识,也是完善内部控制制度的根本基础。因此,科研事业单位应加强对内部控制的重视程度,不断提升内部人员的思想意识水平,调动主观能动性。例如,单位可经常组织领导、各部门负责人以及职工等,参与有关内部控制的讲座和培训班,从根本认识内部控制,了解内部控制,意识到内部控制在单位财务管理中的积极作用,在事业单位内部营造良好的内部控制环境,增强全员参与意识,从整体保障单位各项财务管理活动的顺利进行,更好地实现资产保值与增值。

(二)夯实内部会计基础工作

一直以来,由于科研事业单位的会计基础工作薄弱,制约了其内部控制制度的落实,严重影响部门预算的执行。因此,增强科研事业单位的内部控制效果,实现开源节流,必须夯实良好的内部会计基础,发挥会计系统的监督与管理作用。做好会计基础工作,涉及到财政机关对事业单位的集中性教育,增强会计基础工作的规范性。作为科研事业单位的领导者,也要意识到继续教育的重要性,鼓励并支持单位会计人员参加国家培训,及时了解国家颁布的新制度、新法规,增强会计人员的执业能力。另外,会计核算作为实现内部控制目标的关键,在保障会计信息真实性、完整性方面起到不可忽略的作用,全面落实原始凭证的审批制度,合理规避会计管理风险,具有重要意义,因此,科研事业单位应不断规范、完善会计核算的程序,避免在会计核算环节出现失误。

(三)建立健全财务内部控制制度会计学专业毕业论文

对于科研事业单位来说,当前已经意识到内部控制制度的重要性,但是仅仅制度并不能发挥作用,还应确保制度严格落实到位,真正发挥其监督、控制职能。通过建立完善的考核体制,对预算执行、结算状况等进行阶段性考评,以此作为年终考核的重要依据,对事业单位内部的各个部门、各个岗位起到激励作用。
在新时期,完善内部控制制度并不是强调教条式的控制,而是要遵循以人为本原则,尊重单位内部人才,增强财务管理的灵活性。另外,科研事业单位每年定期或不定期地接受内外监察与审计,涉及到诸多不可控制的因素,再加上科研事业单位逐渐深入到经营、投资、融资等领域,内部控制带来诸多压力和挑战。这就要求制定内部控制制度时遵循“适度性”原则,尤其严加控制新涉足的领域,规避风险。

(四)构建完善的内部审计制度

当前,科研事业单位应意识到内部审计的重要性,并发挥内部审计的权威性、监督性作用。在财务部门做好常规性核算工作的基础上,对具体的岗位、具体的科研项目采取定期或不定期的检查手段,通过专项审计、纪律检查或者内部稽核等,将各种风险控制在萌芽阶段;对科研物资的采购环节、经费的支付环节等进行严格审核,保障财产物资的安全性、完整性。另外,内部审计职能的发挥,除了约束、治理以外,还包括对内部控制制度的评价,通过评价发现问题,提高科研事业单位内部控制制度的严谨性,确保内部控制制度落实到位。摘自:毕业论文模板http://www.328tibet.cn