研讨现阶段解决我国保障性住房供需缺口财税政策-
本站原创 摘要：近年来，房价问题已成为现代城市面临的主要问题。房价日益上涨而城镇低收入居民的可支配收入却因通货膨胀等原因而日益下降。处于中低阶层的城镇居民不但要应付日益严重的通货膨胀，还要承担日益加重的房贷负担。这无疑使收入与房价之间的矛盾日益尖锐。因此，我国为解决日益上升的房价问题出台了很多相关的政策，包括出台关于保障性安居工程的建设和管理的指导意见、完善财政投入、土地供应、信贷支持、税费减免等政策，着力提高规划建设和工程质量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度方法等。然而，自社会保障性制度实施以来，始终存在着很多的争议。该制度的实施过程中也遇到了不少的问题，其中筹资渠道狭窄、资金缺口巨大是主要的问题。房地产市场是一个不完全的市场，因而需要政府的宏观调控。基于社会保障性住房的特殊性和重要性，各国都将住房问题确定为民生问题的重要环节。而我国的社会保障制度确实在某些方面还有待于进一步的完善。因此本文意在通过对社会保障性住房实施情况、存在问题、缺口预测的研究，对当前社会保障性住房制度进行深刻的剖析。本文以社会保障性住房为研究对象，重点研究了我国保障性住房的现状以及存在的供需缺口并以此为基础，同时结合发达国家住房保障政策给予了一定的政策建议，意在为政府加强社会保障性安居工程的工作提供一些意见和参考。本文一共分为七个部分。第一部分是绪论，介绍了研究背景和研究意义等。第二部分主要运用市场失灵理论和公共品理论分析了保障性住房的特点和功能，进而提出由国家进行宏观调控的必要性。第三部分分别从供给和需求两个方面介绍了我国社会保障性住房的现状，并进行了详细的实证分析，预测了保障性住房的供需缺口。第四部分，对当前我国的保障性住房存在缺口的深层原因进行了分析。第五部分，介绍了国外有关社会保障性住房的先进经验。第六部分，在参考了国外成功经验的基础上提出了解决我国保障性住房缺口的财税政策。第七部分，也是文章的最后一部分，提出了解决住房保障问题的配套措施。关键词：保障性住房财税政策缺口研究
本文由http://www.328tibet.cn整理提供,需要可以联系人员哦。摘要4-5ABSTRACT5-10图表目录10-11绪论11-150.1 研究背景与研究意义110.1.1 研究背景110.1.2 研究意义110.2 国内外研究综述11-130.2.1 国外研究情况120.2.2 国内研究情况12-130.3 研究内容与研究方法130.3.1 研究内容130.3.2 研究方法130.4 创新与不足13-150.4.1 研究的创新之处13-140.4.2 论文的不足之处14-151 保障性住房的基本范畴与理论基础15-221.1 保障性住房的基本范畴15-181.1.1 保障性住房的概念和范围15-161.1.2 保障性住房的特征16-181.1.3 保障性住房的功能181.2 公共品理论18-201.3 市场失灵理论20-222 保障性住房供给需求的实证分析22-342.1 保障性住房的供给分析22-282.1.1 保障性安居工程供给情况的整体回顾222.1.2 经济适用房的实施情况22-272.1.3 廉租住房的实施情况27-282.2 保障性住房的需求分析28-302.3 社会保障性住房的供求缺口预测（2012-2015）30-343 保障性住房供需缺口的成因分析34-393.1 保障性住房的政策制度不完善34-353.1.1 界定对象不明确343.1.2 运行机制和配套设施不完善34-353.1.3 相关法律制度建设落后353.2 保障性住房的管理缺位35-363.2.1 对购房者的资格认定存在漏洞353.2.2 房管部门的监督和运行机制不完善35-363.2.3 对住房公积金的管理缺失363.3 保障性住房的资金缺位36-373.3.1 筹资渠道狭窄363.3.2 市场参与率不高36-373.4 保障性住房的需求日益增加37-393.4.1 城市居民可支配收入低37-383.4.2 房价急剧上升38-394 典型国家及地区提升保障性住房供给水平的经验借鉴39-454.1 典型国家及地区的基本做法39-434.1.1 美国39-404.1.2 俄罗斯40-414.1.3 新加坡41-424.1.4 香港42-434.2 典型国家及地区的经验借鉴43-454.2.1 抑制房价的同时增加保障性住房的有效供给43-444.2.2 完善保障性住房的相关立法制度444.2.3 多渠道开辟资金的同时出台相关金融支持政策444.2.4 向低收入的年轻家庭提供住房补贴44-455 提高保障性住房供给水平的财税政策45-495.1 进一步加大财政对住房保障的投入，拓宽资金供给渠道45-465.1.1 确保土地出让金的投入455.1.2 创新资金的供给渠道45-465.2 采取以财政引导为主，鼓励社会主体投资的融资模式46-475.2.1 引导国有垄断企业参与住房保障建设465.2.2 与私营企业建立 PPP（Public-Private-Partnerships）式的合作模式46-475.3 加强税收政策对社会保障性住房的支持47-495.3.1 加快完善分税制的改革，调动地方政府参与住房保障的积极性475.3.2 对保障性住房的供需双方同时实行税收优惠47-496 提高保障性住房供给水平的配套措施49-516.1 完善住房公积金制度，增加住房保障的资金来源496.1.1 扩大住房公积金覆盖范围496.1.2 建立高效垂直的管理层次，加强住房公积金的监管496.2 完善金融支持制度49-506.2.1 制定针对住房保障的信贷政策49-506.2.2 创新住房保障贷款的金融工具506.3 加强住房保障的立法工作50-51参考文献51-53致谢53-54攻读学位期间发表论文以及参加科研情况54-55
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