探索黑龙江黑龙江高校财务风险调查要求

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【摘 要】 文章主要采用问卷调查法对黑龙江省高校财务风险的成因及风险程度、财务风险管理的环境、财务风险管理中存在的主要问题进行了调查分析,在此基础上提出了优化财务管理的模式、推进资金来源的多元化、积极应对债务风险、提高财务管理效益等防范和控制财务风险的对策。
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黑龙江省; 高校; 财务风险; 问卷调查
高校负债规模不合理、财务状况总体失衡所引致的财务风险问题日益突出,使得高校正常运行面临严峻的考验。在高校多渠道筹措教育资金的背景下,如何有效地防范和控制财务风险是高校管理层亟待解决的一个问题。本文主要采用问卷调查法对黑龙江省高校财务风险及其管理进行了调查分析,在此基础上提出了防范和控制财务风险的对策和建议。

一、调查对象与研究方法财务方面毕业论文

(一)调查对象

财务部门是履行高校财务管理职能的部门,财务管理人员是高校财务决策的主要参与者和执行者,他们通常具有一定的财务管理知识和高校理财经验,熟悉所服务高校的财务管理情况,在高校财务风险管理方面最具有发言权。基于这样的考虑,本研究以黑龙江省高校具有会计师以上专业技术职务的财务管理人员为调查对象,通过他们了解其所在高校财务风险管理的相关情况。在具体操作上,笔者选择黑龙江省25所省属高校,通过向这些高校具有会计师以上专业技术职务的财务管理人员邮寄或当面送交调查问卷的方式进行了问卷调查。

(二)研究方法

1.问卷调查法

本研究主要采用问卷调查法。根据研究目的和影响高校财务风险的不同要素,笔者设计了《黑龙江省高校财务风险调查问卷》,调查内容主要包括财务风险的成因及风险程度、财务风险管理的环境、现状及存在的主要问题等方面。调查题目采用单项选择和多项选择两种形式,备选选项采用开放式,即除了调查问卷已列出的选项外,允许被调查者在不同意已列选项或在需要补充其他选项的情况下,写出自己认为合适的选项。本次调查共发放问卷100份,实际收回58份,收回率为58%,其中有效问卷50份,有效率为86%。会计学位论文

2.数据统计法

对已收回的有效问卷进行了数据统计处理,统计结果以统计表的形式输出。

二、黑龙江省高校财务风险调查结果及其分析

(一)财务风险的成因及风险程度

1.财务风险的成因

调查结果显示,42%的财务管理人员认为不能及时偿还银行贷款的风险是自己所在高校的主要财务风险,30%的财务管理人员认为因流紧张向银行申请贷款遭拒绝是自己所在高校的主要财务风险。由此可见,偿债风险依然是当前黑龙江省高校的最主要财务风险,流动性风险位居其二。86%的受访者认为自己所在高校没有进行股票等高风险金融工具的投资,黑龙江省高校对高风险投资工具持谨慎的态度。67%的受访者所在的高校连国库券这样的低风险的投资都没有,投资意识比较弱。会计毕业论文题目

2.财务风险的程度

调查结果显示,60%的高校认为当前自身财务风险较大,表明当前黑龙江省大部分省属高校的财务风险比较大。为了了解高校当前的财务风险水平是否属于历史最高水平,进一步调查显示,65%的受访者对该问题采取回避态度,认为这一问题属于学校机密,不便告知,只有21%的受访者认为自己所在学校刚刚渡过财务风险最大的时期。对于这个问题,大部分财务管理人员不想说出事实真相,再加上只有21%的受访者认为学校刚刚经历财务风险最大的时期,由此推断,黑龙江省属高校正面临或即将面临财务风险最大的时期,对防范和化解高校财务风险这一问题的研究具有十分重要的现实意义和紧迫性。

(二)财务风险管理的环境

高校财务风险管理的环境是指影响高校财务风险管理的环境因素,它构成一所高校的财务风险管理氛围,直接影响高校财务风险管理文化的形成。基于此,笔者从财务风险管理的组织环境、人员环境和制度环境等三方面对黑龙江省属高校的财务风险管理环境进行了调查。

1.财务风险管理的组织环境

调查结果显示,66%的高校未成立专门机构负责学校日常的财务风险管理工作。其中:44%的高校的财务风险管理职能由财务部门负责人履行;22%的高校虽已明确财务风险管理职能,但财务部门与会计部门合署办公;22%的高校成立了内部控制办公室,负责高校的日常财务风险管理;45%的高校成立了预算管理部门,负责高校的预算管理工作,并能够正常地行使其职能。因此,多数高校应加快建立相应的财务风险管理机构,以便为进一步防范和控制财务风险提供组织保证。

2.财务风险管理的人员环境

(1)高校治理层
对高校治理层的调查,主要针对校级领导对财务风险管理的重视情况进行调查。校级领导对财务风险管理的重视程度,直接关系到本校财务风险管理政策的制定和具体措施的落实,对本校财务风险的防范和控制具有重要的影响。调查结果显示,63%的高校的校级领导非常重视财务风险管理,26%的高校的校级领导重视财务风险管理。总体上看,高校治理层对财务风险管理给予了重视,为推动高校财务管理人员加强财务风险管理和提高财务管理水平提供了领导保证。
(2)高校管理层
对高校管理层的调查,主要针对高校财务管理人员进行。调查结果显示:1)60%的高校财务管理人员认为加强财务风险管理和提高高校竞争优势高度相关;2)95%的高校财务管理人员认为高校财务管理的核心是改善财务规划和加强财务风险管理;3)在财务风险管理知识方面,32%的受访者听说过敏感性分析,26%的受访者听说过风险价值,15%的受访者听说过决策树和决策矩阵,没有人听说过情景模拟,15%的受访者听说过将风险追溯到根源分析,12%的受访者没有财务风险管理的经验且没听说过以上的风险评估技术,听说过任何一种风险管理方法的人数均没有超过50%,这表明在风险管理理论知识方面是比较欠缺的;4)在财务风险管理实践技能方面,32.5%的高校建立了内部控制机制,降低流动性风险(主要指流紧张或中断)的可能性和对欠费的学生进行尽职调查各占20%,这表明财务风险管理的实践技能还不够宽泛,主要采用建立内部控制机制等措施加强财务风险管理,编制预算和对拟投资项目进行可行性研究等措施没有得到广泛应用。

3.财务风险管理的制度环境毕业论文范文 会计

高校财务风险管理制度既是高校财务风险管理知识的载体,也是高校财务风险管理实践技能的源泉,基于此,笔者对黑龙江省高校的财务风险管理的制度环境进行了调查。总会计师是领导高校财务风险管理的重要领导岗位,总会计师负责“组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作,参与本单位的重要经济问题的分析和决策”,是否设置总会计师岗位对一个高校的财务风险管理有着重要影响。调查结果显示,56%的高校已实行总会计师制度且运行良好,尚有44%的高校未实行总会计师制度。从设置总会计师岗位这一项的调查结果可看出,黑龙江省高校在财务风险管理的制度环境建设方面尚存在一定的拓展空间,为了进一步夯实高校财务风险管理的领导基础,各高校应积极创造条件尽快建立或完善总会计师制度。

(三)财务风险管理方面存在的主要问题

调查结果显示,27%的受访者认为高校当前财务风险管理方面存在的主要问题是缺少完善的财务风险管理制度,或尽管建立了完善的财务风险管理制度,但制度流于形式,执行不力;19%的受访者认为教育科研经费来源比较单一,主要依赖财政拨款是高校当前财务风险管理方面存在的主要问题;16%的受访者认为预算软约束,执行中缺乏刚性是存在的主要问题。从调查结果看,目前黑龙江省高校财务风险管理方面存在的主要问题依次是财务风险管理制度形式化、事业资金来源财政化和预算管理非刚性化。因此,建立完善的财务风险管理制度并严格执行,争取事业资金来源多样化,加强预算管理和监督是当前高校在财务风险管理方面应采取的主要对策。

三、防范和控制高校财务风险应采取的对策

扩招引发的过度负债和预算管理不严监督不力是黑龙江省高校财务风险形成的主要原因,在负债运行的基本格局下,笔者认为高校为了有效防范和控制财务风险应采取以下对策:

(一)优化财务管理的模式

“统一领导,集中管理”和“统一领导,分级管理”是高校财务管理的两种主要模式。调查结果显示,57%的受访者认为“统一领导,分级管理”模式更利于降低高校整体财务风险,33%的受访者认为“统一领导,集中管理”模式更利于降低高校整体财务风险。在“统一领导,分级管理”模式下,高校整体的财务风险由学校和各二级核算单位共同承担,有利于分散高校的整体财务风险;而“统一领导,集中管理”模式下,高校整体的财务风险由学校独自承担,高校的整体财务风险不能得到分散。因此,高校应在统筹各方面管理的情况下,积极推行“统一领导,分级管理”的财务管理模式,既有利于分散高校整体的财务风险,提高高校的财务风险管理水平,也有利于调动二级核算单位加强财务管理的积极性和主动性。

(二)推进资金来源的多元化会计专业学年论文题目

调查结果显示,当前黑龙江省高校资金来源比较单一,以财政拨款为主,社会捐赠收入和校办产业经营收入较少。36%的受访者认为财政拨款是当前高校最重要的资金来源;64%的受访者认为目前财政拨款在所在高校的各种来源的资金中所占比重最大,其次是学费收入。41%的受访者认为目前黑龙江省高校筹集资金的薄弱环节是社会捐赠收入和校办产业经营收入。为了增加资金来源,增强抵御财务风险的能力,黑龙江省高校应积极推进事业资金来源的多元化。同时,积极争取生均更多的财政拨款,以促进高校财务状况失衡局面的根本性改善。

(三)积极应对债务风险

债务风险是黑龙江省高校面临的主要财务风险,调查结果显示,83%的受访者所在的学校对于已到期的债务偿付,一部分是通过借新债还旧债的方式偿付,一部分是自筹资金偿还。高校的财务管理人员,特别是高校主管财务工作的校级领导应积极研究与高校利益密切相关的政策法规制度,及时掌握国家化解高校存量债务方面的方针政策,充分利用国家已经执行或即将执行的帮助高校偿还银行贷款的政策措施,如土地置换、提高拨款标准、转贷等积极应对债务风险,促进高校改善自身的财务风险状况,努力降低高校财务风险的整体水平。

(四)提高财务管理效益

提高财务管理效益是改善高校财务风险状况的根本途径,而提高财务管理效益的基础是增收节支。各高校为了改善学校资金状况和增加抵御财务风险的能力,在增收方面应积极采取科研活动创收、吸引捐赠、土地置换、校区转让等具体措施,在节支方面应采取压缩日常公用经费开支、降低能源支出、实行资金包干等具体措施,提高财务管理效益,努力实现高校财务收支的良性循环。
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