简析成本基于目标成本合同工程项目成本管理系统建立

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1009-4202(2012)11-000-02
摘要作为目标成本合同一个重要的管理方面,建立完整的基于目标成本合同的成本管理体系具有重要的意义,既可以有效地促进伙伴关系模式的成功实施,又可以帮助承包商获得适当的盈利,降低业主的建设成本。本文引入基于目标成本合同的成本管理体系,指出要从业主和承包商两个方面分别建立成本管理流程,并就具体工作方法提出了实施建议。
关键词目标成本合同工程项目成本管理体系建立
建立基于目标成本合同的工程项目成本管理体系,是指在项目成本管理过程中,引入目标成本合同的管理方法,借鉴目标成本合同的优势,促使业主和承包商合理分担风险,确保工程项目成本控制目标的顺利实现。

一、工程项目成本管理体系基本理论

1.工程项目成本管理体系的概念

管理体系是以组织机构为框架支撑,以资源为基础,通过规定合理的程序和过程而达到一定目的的一系列组织活动的总成。成本管理体系是指企业为实施工程项目成本管理以达到目标成本所需要的组织机构、程序、过程和资源。工程项目成本管理体系作为一个组织所有管理体系中的一个重要组成部分,其职能是指挥和控制项目成本。在工程项目中采用成本管理体系,可以有效地降低成本、节省资源。

2.工程项目成本管理体系的内容

完整的工程项目成本管理体系应包含成本预测体系、成本控制体系和信息流通体系三方面内容。

2.1成本预测体系

依据工程项目范围、设计文件、施工详细要求和资源信息等数据资料,确定项目的目标成本,逐步分解到企业各层次、各部门,形成明确的成本目标。学年论文网

2.2成本控制体系

企业根据分解的目标成本,对成本形成的过程进行控制。在实施过程中,根据各层次、各部门成本信息的反馈,对成本目标的优化进行监督并及时纠正偏差,使项目成本限制在目标成本范围之类。

2.3信息流通体系

信息流通体系是对成本形成过程中的有关成本信息进行统计、分析和处理的系统。企业各层次、各部门对成本形成过程中实际成本信息进行收集和反馈,形成完整的成本信息数据。企业可以根据反馈的成本信息数据进行成本偏差的纠正工作,确保目标成本的持续实现。

3.工程项目成本管理体系的要素

工程项目成本管理体系通常包含四个要素:

3.1组织结构财务论文怎么写

组织结构是指人员的职务范围、责任、权力的安排,其本质是员工的分工协作关系。一个组织结构通常包括职能结构、层次结构、部门结构、职权结构等。

3.2程序

工程项目成本管理的程序是指从成本估算开始,经过编制资源计划和成本计划,采取降低成本的措施,进行成本控制,直到成本核算和决算为止的一系列管理工作的步骤。

3.3过程和资源

成本管理是贯穿整个项目寿命周期的管理过程,需要对人员、资金、设备、技术等进行合理组合和调度,以达到优化配置的目的。进行成本管理活动,需要的各种资源作为支持,并且要合理使用和配置这些资源。

3.4成本体系文件

成本管理体系需要用各种成本体系文件来描述,以形成完整的规章制度和记录文件。

二、业主层面的成本管理体系实施方法

为业主提供服务的参与方有咨询单位、地质勘察单位、设计院、工程造价单位等,项目的立项、可行性研究、产品定位、设计方案、投资估算、资源计划的编制等工作都由这些参与方和业主内部的专业人员一起完成。会计毕业毕业论文
业主层面的成本管理任务是与各参与方协作编制成本估算文件,确定项目需要的各类资源计划,据此制定项目成本控制目标。

1.在设计阶段进行投资控制

项目立项、可行性研究获得批准之后,便可以开始勘察设计工作。项目的成本很大程度上是由设计工作决定的。地质勘察资料的详尽程度、设计方案的合理性和经济性对后续的设计概算和施工图预算成本影响巨大。
为预防工程范围变更、设计文件不充分等风险对目标成本合同的实施带来影响,地质勘察和方案设计宜采用单价合同,以获得详尽完整的勘察和设计文件。

2.在招标阶段中降低采购成本

在招标阶段,要多方比较,选择工程经验丰富、报价合理、合作态度积极的承包商和材料供应商。
为做好招标工作,招标文件的编制、合同的起草和签订是一项非常重要的内容。在招标文件中,尽可能明确项目实施过程中的一切成本控制措施,如甲方供应材料、甲方指定材料、指定分包工作等,明确双方的经济责任,减少索赔发生的可能性。会计专业论文范文
当一项招标工作确定中标单位后,可以按照目标成本合同的实施步骤,确定初始目标成本、基本酬金,并通过谈判确定承包商的盈利/亏损分享系数。所有参数确定后,业主与承包商签订目标成本合同,项目进入实施阶段。对于工程变更、材料上涨等风险,则可以在合同专用条款中规定调价方法,以平衡风险。

3.在项目实施阶段加强成本控制工作

项目的实施阶段是成本管理的重点过程。虽然各方的责任在目标成本合同中已经明确,但是如果不采取有力的管理措施,实际成本超出目标成本的概率将会急剧上升。为此,可以采取以下管理措施:
(1)加强承包商施工方案和进度计划的可行性和经济性。
(2)加强工程变更的管理,要尽量做到不随意变更、不随意改变设计文件。当变更必须实施时,要及时评估其实施成本,相应调整成本控制目标。
(3)严格现场签证管理,必须确保现场签证的真实性、合理性和经济性。会计学本科论文
(4)合理确定材料采购,严格控制材料用量。
(5)加强项目文档管理工作,要妥善管理项摘自:毕业论文前言http://www.328tibet.cn
目实施阶段形成的合同、变更、签证、会谈纪要、付款记录等文件,为项目的结算提供准备的数据资料。

4.在项目结算阶段的加强成本核算工作

项目竣工验收后,在承包商提供结算报告的基础上,认真审核工程预算量、结算量,根据各种文档资料剔除不合理的费用,从而得到项目的最终实际成本。此时,依照目标成本合同中确定的盈利/亏损奖惩机制,确定结算。

三、承包商层面的成本管理体系实施方法

1.建立完整的成本管理组织结构

承包商的成本管理组织结构应当包含企业管理层、项目管理部、具体岗位人员三个方面。
(1)企业管理层:主要负责和业主进行谈判,确定项目合同和成本计划,确定项目管理层的成本目标,对项目的成本管理过程进行监督,负责考核奖罚和审计工作,确保成本管理体系的正常运转。
(2)项目管理部:组织项目部全体人员,在确保项目工期、质量目标的前提下,制定并落实成本管理计划和规章制度,确保实现企业管理层规定的成本目标。对项目的具体岗位人员,则层层分解成本指标,确保项目经理部每个岗位人员都承担一定的成本目标责任。
(3)具体岗位人员:负责各个岗位的生产任务,并落实成本管理目标责任。

2.做好投标报价阶段的目标成本预测

这一阶段的工作主要是做好项目的成本预测和确定投标。做好成本预测工作的基础是获取数据,包括业主提供的项目信息和市场数据信息等,主要内容有:工程量清单和技术文件;工程所在地的地质状况;项目周边的交通条件;业主对工程质量、工期和附加条件的要求;项目所需资源的供给情况和水平等。

3.做好施工准备阶段的目标成本分解工作

这一阶段的工作是在投标阶段预测成本的基础上,制定项目的目标成本。在议标过程中,业主可能会根据招标情况和项目进展情况,对合同条款或施工技术方案进行部分调整。承包商需要综合考虑业主要求、施工组织方案和分包商水平等要求,将预测成本深化为目标成本。

4.做好项目实施阶段的成本控制工作

在施工阶段,承包商的任务是按照成本管理信息流通体系,认真记录施工过程中发生的实际成本,确保所有发生的资源投入都有数据可循,确保已经确定的成本目标可以顺利实现。
在投标阶段,企业对项目的成本进行预测,中标后,需要根据某些实际情况对预测成本进行调整,形成目标成本,并将其划分至分部分项工程和开办费子目中,然后按照层层分解的原则落实到具体部门和岗位。与此同源于:论文摘要怎么写http://www.328tibet.cn
时,结合项目施工进度计划,加强每个时间区段或关键施工节点的成本目标的控制,严格控制已经确定的资源消耗量。记录施工过程中的成本信息时,按照时间阶段,对每个部门和岗位发生的实际成本与下达的成本目标进行对比,如果超过成本目标,要详细分析超出部分的资源消耗量,找出超支原因并制定解决办法。

5.做好项目竣工结算阶段的目标成本考核工作

在项目竣工结算阶段,承包商要对项目的实际成本进行考核和评估,将所有发生的成本数据汇总,按照竣工结算办法进行结算。做好施工阶段的成本管理工作是竣工结算的基础。如果每一阶段的成本管理做到位,每个时间阶段、部门和岗位的成本数据非常完整,只需要汇总这些数据,就可以得到项目的实际总成本。
此时,将实际成本与经过调整的目标成本进行对比,便可以看出成本是超支还是节约。项目竣工结算后,双方基于项目实施阶段形成的成本数据,可以得到实际发生的成本。同时,按照目标成本的调整原则,在原始目标成本的基础上,加上属于业主的风险而引起的成本调整,便可以得到最终目标成本。对比实际成本与最终目标成本,按照盈利/亏损分享机制,确定业主最终向承包商支付的合同价款。

四、基于目标成本合同的成本管理体系实施建议

在目标成本合同模式下,为保证成本管理体系的有效运行和充分发挥目标成本合同优势,有以下几点建议值得采纳:
(1)业主应对项目范围详细定义,承包商应具备完善的数据系统以提供详细的作业信息和数据,从而有助于制定现实可靠的目标成本和激励水平。若项目范围定义不合理,会导致业主风险和目标成本的变化,不利于成本管理的实施。
(2)业主和承包商应建立完整的文档管理系统,相关的文档包括:招投标阶段、项目实施阶段和结算阶段形成的正式文件和信函;各种合同、图纸、技术要求、现场签证等文件;供应商报价文件和供货合同;与工程账户有关的银行对账单;记录承包商详细工程款开支的付款凭证及账簿;经业主审确认的工程预算及预计的每月用款流量表。加强文档管理的透明度,使业主有权根据需要随时查询各种文档资料,从而减少信息不对称造成的低效率。
(3)承包商要尽力确保按进度计划完成施工任务,对项目过程实施进度和成本的控制,减少工期延误带来的索赔事件。
(4)建立定期沟通机制,召开讨论工程变更的会议。一方面可以及时记录和处理变更,做好工程投资的事前事中控制工作。同时,能及时对变更进行归类和定性,有助于预测工程的最终成本,加快竣工结算的过程。
(5)双方要重视长期合作关系,由对立状态向伙伴关系转变,共同解决工程上的困难。在不损害自身利益的前提下共同努力实现双赢。遇到有争议的问题时,双方应加强沟通,尽快解决问题。
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