试谈科学性科学评审规范程序进一步加强结算审核科学性

随着社会经济飞速发展，城市各项建设大规模的展开，政府每年在基本建设项目上的投资巨大，为了最大化发挥财政资金的使用效益，对基本建设项目投资进行评审就显得尤为重要，而建安工程造价的结算审核又是其中的一个重要环节。

一、工程结算编制依据

竣工结算工程编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算，构件、成品；国家或地区新颁发的有关规定。评审时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，变更、洽商是否真实，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。大学生会计论文

二、严格控制工程量、材料用量及价差会计生毕业论文范文

工程量是决定工程造价的主要因素，评审的方法可以根据施工单源于：毕业论文致谢词http://www.328tibet.cn
位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照竣工图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土及钢筋工程、钢结构等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。四是重点审核容易重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。
材料用量审核，主要是审核钢材、水泥、石子、砂子等主材的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费，对照材料耗用时的实际市场，审核退补价差金额的真实性。

三、审查工程定额的套用

主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。

四、作好隐蔽验收记录

作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，因此，在审宣隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷扫平道路，有效地控制工程造价。

五、审查设计变更签证

设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。建设单位应建立设计变更和现场签证签字责任制对不按审批程序擅自进行设计变更和随意签证造成资金失控的要追究签字人的责任，这样可以在一定程度上增强建设单位现场管理人员的责任心、督促建设单位现场管理人员认真对待签证，在现场及时准确地进行签证，以保证签证的真实性。

六、合同签定应规范化

工程合同审计是投资审计的一项重要内容，必须仔细查阅相关文件资料是否齐全、合法合规，有时建设项目工程中甲乙双方对合同的重要性、严肃性认识不够，造成合同条款不齐全、不严密、使得合同流于形式。在合同实施过程中也没有进行有效的合同管理，比如甲乙双方在合同中明确工程合同造价采用大包干，却没有明确包干范围及合同价可调的情况，到结算时，由于施工期间材料大幅涨价，工程结算造价超过包干造价较多，于是施工单位要求追加工程结算价款，建设单位则以合同包干为由不同意追加工程款，双方发生了分歧、争执。为什么双方不在签定合同时把条款写得更全面严密一些，其理由就是合同金额小，没必要搞得那么复杂，结果导致了合同争议，最终造成工程结算及结算审核的困难。

七、前期控制、做好结算工程审核工作

设计阶段是造价控制的关键阶段，它对于拟建项目的工程质量、建设周期、工程造价以及在建成后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用，因此，我们应主动参与工程项目的前期工作，如在设计阶段对工程设计方案的选择、结构选型、建筑材料选用等方面从经济的角度提供建议。总之，越早介入对工程投资控制的主动性越大，更能达到节约财政投入，减少浪费的目的。通过提前介入还可以对隐蔽工程部位的巡视，加强设计变更和签证的管理及审核，并对现场签证真实性能起到一定的效果。