谈谈电业局衡阳电业局财务管理理由对策学位

摘要：本文以对供电公司财务管理的文献分析研究为基础，结合笔者的实际工作经验，对衡阳电业局的财务管理现状进行较为全面的分析。对财务管理现状、问题的分析总结，并提出完善财务管理的策略及建议，对供电公司在实践中完善财务管理体系，提高财务管理水平具有一定的指导意义。
关键词：财务管理问题策略

一、衡阳电业局基本情况

衡阳电业局是湖南省电力公司的一个分公司，成立于1979年3月29日。省公司对其采取的是相对较为集中的管理方式，主要通过经营管理核算权的集中实现对其重大经营决策的集中管理：实行收支两条线管理，电费全额上交，将提取的折旧费等资金统一集中管理，再通过不同的资金口径（大修、技改、业扩、工程、工资等）分配到衡阳电业局。在生产经营上，电网建设规划须经过省公司审批，生产物资实行统一采购并按需供应。在人力资源管理上，实行统一的人事、劳动政策。

二、衡阳电业局财务管理现状

(一)资金管理现状

由于资金管理制度不完善，致使资金管理相对混乱。表现为：农电资金管理不规范，缺乏硬性制度约束；电费资金管理仍存在一定程度的帐户管理混乱现象；多经企业与主业的资金往来管理不合乎规范；由于电费回收困难等因素，部分资金难以实现理想化的集约化管理，资金沉积现象仍然存在。

(二)电费回收管理现状

电费资金作为供电公司经营成果的主要体现，在供电公司财务管理中占有重要地位，也是在实际业务中十分关注的问题。目前衡阳电业局电费回收困难现象比较突出，破产改制企业多，陈欠和新增欠费使经营风险逐步增大，直接影响了其经营业绩。会计毕业实习论文范文

(三)成本管理现状

成本管理的成效直接决定供电公司的经济效益。目前供电公司已经认识到成本管理的重要性，并逐渐从以前的粗放式管理向精细化管理转变。但由于受传统管理理念影响，供电公司成本管理仍然较为落后。在成本“三费”构成方面，折旧费和“三费“（包括材料费、修理费、管理费）在成本“三费”总额中所占比例一直比较高。以2011年为例，折旧费14242万元占总费用25973万元的55%，“三费”合计10812万元占总费用25973万元的41%。

(四)预算管理现状

长期以来，省级电力公司要求衡阳电业局编制年度预算报表，以便于对其财务管理工作进行事前计划、事中控制、事后分析。但目前的预算往往是为完成任务而编制，对编制的内容不加以分析，管理落实不到位，预算指标偏离实际，致使预算工作流于形式。以某年预算为例：电力销售预算中当年售电收入为15986万元， 但其中800万元是以预收代实收， 3000万元是以前年度电量调整而临时性加入的，如不加分析直接以此作为制定本年预算中售电收入的依据， 这其实是不符合预算管理的要求的，将直接影响到预算当期数。又如资本性支出预算中许多大修技改项目的编制都是以预代决，各单位各业务部门为了获取更多的资金纷纷申报项目，资金到位后却未按计划实行施工，给决算增加难度。

(五)财务人员结构现状

财务人员的素质直接影响到供电公司财务管理工作的水平。以2005年和2011年两年的变化为例：2005年20—30岁的有11人，大学本科生15人，中级职称17人；2011年20—30岁的有34人，大学本科生50人，中级职称39人。总体而言，衡阳电业局财务人员结构呈现出年轻化、高素质化的发展趋势。但整体而言：财务管理理念落后，许多年长财务工作者的理念仍然停留在计划经济时代；部分财务人员未掌握信息化手段，降低了工作效率；财务人员的成长渠道不畅通，许多优秀的财务人员难以得到良好的锻炼机会，降低了其工作积极性。

(六)财务信息化管理现状

原有的财务信息化系统难以满足财务工作发展的需要，限制了财务信息的传输和利用程度，因此有待升级，ERP业务急待加强；财务信息化的整合性有待完善，在实施一体化和集约化财务管理理念引导下，财务信息系统应该整合各个部门的有关信息；财务信息系统与其他信息系统的交叉性有待提高，财务部门的财务信息应该与营销部门的数据及时核对，以保证两者数据和信息的一致性。

三、衡阳电业局财务管理策略的运用

(一)资金管理策略的运用

按照国家电网公司财务工作的有关部署，衡阳电业局的资金管理具体应该从如下方面构建资金管理模式：首先严格财务收支两条线管理。其次强化对账户的管理。第三规范拨款制度和结算制度。拨款和结算是财务收支两条线中支出环节的控制，重在审批和牵制制度的建立。最后明确资金集中管理体制和责任制。财务部门是资金管理的归口部门，组织预算管理、指导资金投向、加强资金过程控制的监督。

(二)电费管理策略的运用

电费回收指标不仅是反映供电公司经济效益的重要指标，也是省级电力公司考核供电公司业绩的重要指标。衡阳电业局应针对目前电费回收难的现状，积极贯彻上级的有关要求和电费回收策略，多举措并举，化解电费的回收风险。具体应该从如下方面构建电费回收管理模式：首先要建立和完善各类用户信息档案和电费回收数据库。其次建立电费回收的预警机制。第三完善供用电合同条款。对企业、临时用电户，在签订供用电合同时，增加担保条款。根据不同情况分别采用保证、抵押、质押和定金四种方式。第四大力推广使用预付费电能表。最后严格电费回收责任制。建立健全电费回收机制，充分调动干部职工特别是农电工的工作积极性。

(三)成本管理策略的运用

近年来衡阳电业局的成本管理理念发生了改变，具体从如下方面构建了成本管理模式：首先加强成本管理制度的制订和执行。衡阳电业局为扭转成本管理的混乱局面，强调在内部大力宣传并贯彻实施相关制度，变成本管理“软约束”为“硬约束”，进而提高衡阳电业局内部控制绩效。其次增强全员成本管理意识。控制经营成本、挖掘自身利润空间、强化员工成本控制意识是供电企业成本管理的基础。第三研究生论文http://www.328tibet.cn
加强成本管理的基础工作，改进成本管理工作，尤其是基础工作的组建。最后完善监督和考核机制。对成本发生的全过程进行事前、事中和事后的严格监督，及时纠正偏差。源于：论文格式标准http://www.328tibet.cn