试议地方政府债务审计方式-
本站原创 摘要：我国现行的法律法规明确规定了各级地方政府不得举借债务，预算不得列赤字，除特殊情况外也不允许提供担保。但是事实上我国却是地方政府债务数额巨大、种类众多、来源广泛。地方政府债务资金作为地方经济建设的重要资金来源，在保障地方经济发展、改善人民生活、应对突发事件和自然灾害、抵御金融危机等方面发挥了重要的作用。然而国家审计署只开展过两次大规模的审计工作，我国地方政府债务审计监管力度明显不足，国家审计不能充分发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”的功能，因此对地方政府债务审计模式的研究显得至关重要。本文就是基于这种考虑，以审计“免疫系统”理论和中国地方政府债务现状为基础，试图构建具有中国特色的地方政府债务审计模式，使审计机关在防范地方政府债务风险、维护国家财政安全、保证经济可持续发展方面更好地发挥其应有的作用。本文共分五章进行研究：第一章绪论，对本文的研究背景与意义、研究方法、思路以及文中创新点做了简要说明，并对国内外地方政府债务和审计的研究情况进行了梳理和综述。第二章相关理论基础，本章对构建地方政府债务审计模式的理论基础进行了论述，其相关理论主要包括：经济人假设理论、委托理论、审计“免疫系统”理论和政府债务理论。第三章我国地方政府债务现状分析，该部分从地方政府债务概念界定和分类及构成入手，对我国地方政府债务现状和成因进行分析，这是地方政府债务审计模式的构建背景。第四章地方政府债务审计现状及模式构建，本章是全文的研究重点和创新点，文章以我国地方政府债务审计的开展情况为切入点，以审计“免疫系统”理论为基础，构建了适应我国实际情况的地方政府债务审计模式，为我国地方政府债务的审计监管工作提供了理论指导。第五章基于构建的地方政府债务审计模式，结合我国审计工作情况，提出了完善地方政府债务审计监管的五项具体措施。这是本文另一个重要的创新点。关键词：地方政府债务审计模式
本文由http://www.328tibet.cn整理提供,需要可以联系人员哦。摘要4-5ABSTRACT5-9第一章 绪论9-17一、 研究背景与意义9-10二、 国内外文献综述10-14（一） 地方政府债务问题研究综述10-13（二） 地方政府债务审计问题研究综述13-14三、 研究的方法、思路和创新点14-17（一） 研究方法14（二） 研究思路14-15（三） 创新点15-17第二章 相关理论基础17-23一、 经济人假设17二、 委托理论17-18三、 审计“免疫系统”理论18-19四、 政府债务理论19-23（一） 政府债务有害理论19-20（二） 政府债务有益理论20（三） 政府债务负担理论20（四） 近期政府债务理论20-23第三章 我国地方政府债务现状分析23-35一、 地方政府债务的概述23-28（一） 地方政府债务的概念界定23-24（二） 地方政府债务的分类和构成24-28二、 我国地方政府债务现状及成因分析28-35（一） 我国地方债务的背景28（二） 我国地方政府债务的规模和结构28-33（三） 我国地方政府债务的特点33-34（四） 我国地方政府债务的成因分析34-35第四章 地方政府债务审计现状及模式构建35-47一、 地方政府债务审计现状分析35-38（一） 地方政府债务审计的开展情况35-36（二） 地方政府债务审计存在的问题36-38二、 基于审计免疫系统的地方政府债务审计模式构建38-47（一） 地方政府债务审计模式构建的基础38-40（二） 地方政府债务审计目标40（三） 地方政府债务审计功能40-41（四） 地方政府债务审计的主体41-42（五） 地方政府债务审计的客体和内容42-44（六） 地方政府债务审计的评价指标44-45（七） 地方政府债务审计的程序与方法45（八） 地方政府债务审计公告45-47第五章 我国地方政府债务审计的完善措施47-51一、 增强审计力度，有效预警地方政府债务风险47二、 依托财政审计大格局，强化地方政府债务审计47-48三、 重视绩效审计，提高地方政府债务资金使用效益48四、 融入经济责任审计，平衡地方政府行政权力48-49五、 多部门联合，多种方法结合，改进审计模式49-51结论与不足51-53参考文献53-57致谢57-58攻读研究生期间公开发表的论文目录58-59
本文由http://www.328tibet.cn整理提供,需要可以联系人员哦。摘要4-5ABSTRACT5-9第一章 绪论9-17一、 研究背景与意义9-10二、 国内外文献综述10-14（一） 地方政府债务问题研究综述10-13（二） 地方政府债务审计问题研究综述13-14三、 研究的方法、思路和创新点14-17（一） 研究方法14（二） 研究思路14-15（三） 创新点15-17第二章 相关理论基础17-23一、 经济人假设17二、 委托理论17-18三、 审计“免疫系统”理论18-19四、 政府债务理论19-23（一） 政府债务有害理论19-20（二） 政府债务有益理论20（三） 政府债务负担理论20（四） 近期政府债务理论20-23第三章 我国地方政府债务现状分析23-35一、 地方政府债务的概述23-28（一） 地方政府债务的概念界定23-24（二） 地方政府债务的分类和构成24-28二、 我国地方政府债务现状及成因分析28-35（一） 我国地方债务的背景28（二） 我国地方政府债务的规模和结构28-33（三） 我国地方政府债务的特点33-34（四） 我国地方政府债务的成因分析34-35第四章 地方政府债务审计现状及模式构建35-47一、 地方政府债务审计现状分析35-38（一） 地方政府债务审计的开展情况35-36（二） 地方政府债务审计存在的问题36-38二、 基于审计免疫系统的地方政府债务审计模式构建38-47（一） 地方政府债务审计模式构建的基础38-40（二） 地方政府债务审计目标40（三） 地方政府债务审计功能40-41（四） 地方政府债务审计的主体41-42（五） 地方政府债务审计的客体和内容42-44（六） 地方政府债务审计的评价指标44-45（七） 地方政府债务审计的程序与方法45（八） 地方政府债务审计公告45-47第五章 我国地方政府债务审计的完善措施47-51一、 增强审计力度，有效预警地方政府债务风险47二、 依托财政审计大格局，强化地方政府债务审计47-48三、 重视绩效审计，提高地方政府债务资金使用效益48四、 融入经济责任审计，平衡地方政府行政权力48-49五、 多部门联合，多种方法结合，改进审计模式49-51结论与不足51-53参考文献53-57致谢57-58攻读研究生期间公开发表的论文目录58-59