浅谈事业单位固定资产管理有着理由及解决办法

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1009-4202(2012)08-000-01
摘要固定资产作为事业单位的一项重要经济资源,它是开展各项业务活动和科研成果的根本条件,同时也是保障事业单位存活与进展的物质基础。由此,如何充分发挥固定资产的重要作用,解决固定资产管理中所有着的主要不足,早已成为我国事业单位的重要工作之一。本问笔者针对事业单位固定资产管理进行粗浅的浅析和探讨,并提出了相关的规范措施。
关键词固定资产事业单位物质基础
前言:事业单位的固定资产作为一种非经营性固定资产,它是适应社会主义市场经济进展,公共财政要求,保障各项事业良好进展的物质条件,也是事业单位赖以存活的基础。由此,在事业单位进展中固定资产管理占有巨大比重。而如何做好固定资产管理,及时解决固定资产管理中所有着的不足,已成为事业单位履行自身职能,保证可持续进展的前提。以下笔者就事业单位固定资产管理进行粗浅的探讨。

一、我国事业单位在固定资产管理中有着的主要不足

(一)事业单位对固定资产管理缺乏明确的认识

由于受到计划经济体制的长期影响,事业单位往往出现“重投资而轻管理”的现象。由此,事业单位的固定资产管理上仍有着一定程度的“大锅饭”不足,仅关注固定资产的物质形态利用,忽略了固定资产的价值形态的管理。

(二)事业单位缺乏有效的固定资产管理约束机制

大多事业单位没有设立统一的协调和管理机构,无法及时收回资产或做出相应的调整,致使固定资产去向不明。而在财务上,对固定资产的反映也仅是片面的。以至于部分事业单位的固定资产在财务账上根本没有体现,而早应报废的固定资产却仍在账上虚挂。甚至有些单位尚无法掌握核算本单位到底有多少固定资产,使固定资产的安全性与完整性无法得到保证。

(三)事业单位缺乏协调统一的调配利用机制

部分事业单位在购置固定资产时,多受人为因素影响。职能部门各自为政,着眼于眼前利益,摘自会计专业毕业设计http://www.328tiBEt.cn
对固定资产的购置多追求“小而全”的管理方式。而在购置上各部门多以自身便利为主,以至于形成反复购置现象。不但造成了事业经费紧张,也使众多闲置的资产,无法充分得到发挥运用,造成严重的资产价值隐形流失与贬值。

(四)非经营性固定资产向经营性的固定资产管理难以到位

目前我国大多数是事业单位,其固定资产的产权划分不清,利用国有资产以事经营活动的现象较为普遍。尤其是部分事业单位以自身行政职能为依托,经营以事了各种经济实体,将房屋、土地和设备等固定资产交由经营单位无偿利用,固定资产的转移手续不够严格;有的单位将非经营性固定资产转化为经营性固定资产后,在单位实体中少提甚至不提折旧,进而造成经济实体的成本费用不实,严重损害国家利益。

二、强化我国事业单位固定资产管理的一些措施

(一)统一思想、落实责任,共抓固定资产管理工作

事业单位要想有效改善固定资产管理工作,必须明确固定资产管理的基本原则,即互相牵制、钱物分离、责任到人的分级负责制定,并对事业单位各部门展开资产清与和核算工作,彻查单位全部家底。同时,以“统一领导,归口管理”为主要领导方针,统一事业单位全体员工的思想认识,做好分工合作,共同管理监督事业单位固定资产。

(二)做好固定资产的核算工作,落实日常管理

事业单位所拥有的固定资产,应交由财务部门统一核算、管理,登记在案,并建立健全的固定资产核算制度:一,设立固定资产卡片时,要对固定资产的编号、类别和资产等原始资料进行登记;二,凡在其利用历程中发生固定资产转移等情况发生,均应及时登记到卡片上;三,在调出或报废固定资产时,必须及时在卡片上登记有关报废或调出的日期,以保证卡片及时注销。同时,各科室应指定专人负责本科室固定资产的管理维护。做好固定资产的日常保养与定期维修工作,以减少固定资产的非正常损耗,减少事业单位费用支出。

(三)科学预算,合理配置固定资产,禁止盲目购买

事业单位在编制固定资产预算时,应充分考察实际情况,以源头上杜绝资产重置、闲置现象的发生。并制定合理可行的资产配置标准,提升行政事业单位人员对办公设备配备标准的认识。同时,做好固定资产的调整、调援,做到物尽其用,避开闲置浪费,以最小的资产占用完成尽可能多的行政事业工作任务。以此强化事业单位固定资产管理手段,实现固定资产的最大价值。

(四)加强固定资产制度建设,形成有效的管理机制

加强事业单位固定资产管理机制,主要体现下一下几方面:首先,建立固定资产管理责任机制。实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、利用部门负责人为直接责任人的管理责任制。明确相关责任人的职责范围,将资产管理责任落实到个人;其次,建立和改善审批制度。做好固定资产购置、验收、利用、调拨、转让、报废、报损等多个环节的审批制度,堵住资产流失的漏洞;最后,将行政事业单位固定资产管理,作为政绩考核的重要内容。促使各单位“一把手”充分认识到管好、用好国有资产的重要量,以此进一步健全固定资产购建、保管、利用、维护和盘存等制度。将固定资产管理真正列到本单位的工作目标中会计实习的目的和意义。

三、结束语

总之,固定资产作为事业单位的重要的经济资源,各项工作开展的物质基础,加强事业单位固定资产管理工作尤为重要。由此,事业单位在日常管理中,应不断革新与改善固定资产管理制度,充分发挥固定资产的利用价值,节约财政支出,以此进一步提升事业单位社会效益。
参考文献:
常志为.如何改善事业单位固定资产管理制度.中国外资.2011(24).