加强和改善行政事业单位财务管理策略探讨
本站原创 论文摘要:1009-4202(2012)08-000-01
摘要目前我国行政事业单位财务管理由于主客观理由尚有着着许多不容忽略的不足。本论文通过对行政事业单位的财务管理进行浅析，探讨了行政事业单位财务管理中有着的不足，并提出了解决不足的对策。
关键词行政事业单位财务管理不足及对策
行政事业单位财务管理是行政事业单位基于行使职能的历程中客观有着的财务活动和财务联系而产生的，是行政事业单位组织财务活动、处理与各方面财务联系的一项经济管理工作，是公共管理的重要组成部分。随着财政革新的不断深化，行政事业单位财务管理不断加强，逐步建立了比较改善的管理方式。但是在现阶段由于主客观理由，行政事业单位财务管理还有着着诸多方面有待进一步改善。
2.原始凭证审核不严，经常出现不合规、不合法的票据。许多单位的财务人员在接受本单位的票据时把关不严，许多人认为有会计核算中心审核，就对原始票据的来源和开具日期、业务内容等不把关、不审核。有的是票据项目填写不建全；有的是用服务业报销购买商品的业务；还有的甚至是用来报账。
3.行政事业单位在预算执行方面，缺乏应有的约束力和严肃性。有的预算单位在资金利用中，支出制约不严，超支浪费现象严重，严重影响了政府 部门的公众形象。有的预算单位在项目支出资金管理利用中，基本支出和项目支出界定不清，用项目支出来弥补基本支出经费的不足，用于维持日常公用支出，没有做到专款专用。有的预算单位在专项资金利用历程中，没有树立讲求经济效益的理财理念，重拨款而轻管理，重预算审核而轻实际效果，对项目资金 实际利用绩效缺乏有效地监督和考核。
4.固定资金管理混乱。首先，账外资产不足较为严重。财政体制革新后，实行会计集中核算和政府采购财政资金购买的固定资产入账规范了，然而对于捐赠、无偿调源于：会计财务毕业论文http://www.328tiBEt.cn
入、盘盈盘亏等的固定资产就很少有单位登账了。行政事业单位固定资产的账实分分离离严重，导致国有资产的流失。其次，采购的固定资产不适用，造成功能低下 或不适用。实行政府采购后，行政事业单位对采购的专用设备有着特殊要求，而政府采购办工作人员由于缺乏专业知识以及按自己确定的采购渠道进行采购，但采购 回来的专业设备往往不能适用，造成功能低下或闲置，影响固定资产管理工作。再次，固定资产不能随意报废或不及时清理，在实际执行历程中，一些行政单位对报 废报批意识比较差，随意性很大。
2.加强对单位领导和会计人员的财经法规培训，健全内部制约制度，改善会计基础工作。加强对个单位领导的法律知识和财务管理制度培训会计系论文范文。上级主管部门要定期组织行政事业单位领导认真学习《会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》等法律、法规和制度，使他们切实认识到加强财务管理的重要量，促使其严格把好用人关，坚持会计人员持证上岗制度。要加强对会计人员的业务培训，提升会计人员的业务素质和实际工作 能力，把现代化的信息技术手段运用到会计基础工作中。
3.细化部门预算，提升财务管理的计划与预测能力。现阶段，应尽快推广国库集中支付制度的革新，建立科学的部门预算。部门预算革新工作刚刚起步，有一个需要不 断改善的历程，每个单位应当对预算执行的情况进行浅析探讨，对于适当的差别，可以适当调整预算定额标准，使部门预算符合单位的实际情况。
4.改善行政事业单位固定资产的管理。首先，行政事业单位固定资产调拨时，应该认真调入、调出手续，设置“固定资产调拨单”，随同财产一起到调入单位，调入单位验收入 账，这样做到手续完备。要责任明确，财产调入调出有据可查，记帐有根有据，及时清理账务会计专业论文网站。特别是行政事业单位上下级之间无偿调拨固定资产，业务发生后及时手续及其重要，确保账实相符。其次，行政事业单位固定资产的采购实行政府采购，政府采购采取公开招标，邀请招标等方式，使单位固定资产的采购基本合理合法。
5.加速行政事业单位财务会计制度的革新。随着社会的不断进展而变化，我们对于现行的行政事业会计制度中不能适应当前财政局势的部分，应给予及时修改。特别是“招待费”、“人车会话”、“差旅费”以及“补助费”和固定资产标准等部分，我们要根据当前以及今后一段时间的走势情况，来重新确定，实行政府采购、国库直接支付、还有部门预算后相关的会计处 理规定，我们也要根据今后一段时期的财力情况来重新确定，这其中对于上级拨入的资金和预算内外的资金核算要以“综合财政预算”的规定全部纳入“收支核 算”，明确与认识相应的会计处理制度，对固定资产我们还要确定一个比较科学与合理的策略来反映它的实际价值，使它的实际价值与面价值大致相符，以此来确保国有资产的增值与保值。
参考文献：
葛劭芳.论我国事业单位会计制度有着的不足和进展.现代商业.2006(08).
摘要目前我国行政事业单位财务管理由于主客观理由尚有着着许多不容忽略的不足。本论文通过对行政事业单位的财务管理进行浅析，探讨了行政事业单位财务管理中有着的不足，并提出了解决不足的对策。
关键词行政事业单位财务管理不足及对策
行政事业单位财务管理是行政事业单位基于行使职能的历程中客观有着的财务活动和财务联系而产生的，是行政事业单位组织财务活动、处理与各方面财务联系的一项经济管理工作，是公共管理的重要组成部分。随着财政革新的不断深化，行政事业单位财务管理不断加强，逐步建立了比较改善的管理方式。但是在现阶段由于主客观理由，行政事业单位财务管理还有着着诸多方面有待进一步改善。
一、当前我国行政事业单位财务管理有着的不足
1.财会人员业务素质不高，无法满足财务管理基本的要求。有些单位认为既然是在会计核算中心记账，本单位的财务人员其业务水平的高低都无所谓。他们想用谁 就用谁，把原来具有会计资格的财务人员逐步更换成既不懂财务制度，又不懂会计账目的报账员。这些报账员不仅对本单位基本的财务情况不甚了解，就连基本的账账、账表之间的勾稽联系也弄不懂，单位领导要了解财务情况时，他们才临时抱佛脚，急忙跑来财政核算中心询问，根本无法起到财务管理的作用。2.原始凭证审核不严，经常出现不合规、不合法的票据。许多单位的财务人员在接受本单位的票据时把关不严，许多人认为有会计核算中心审核，就对原始票据的来源和开具日期、业务内容等不把关、不审核。有的是票据项目填写不建全；有的是用服务业报销购买商品的业务；还有的甚至是用来报账。
3.行政事业单位在预算执行方面，缺乏应有的约束力和严肃性。有的预算单位在资金利用中，支出制约不严，超支浪费现象严重，严重影响了政府 部门的公众形象。有的预算单位在项目支出资金管理利用中，基本支出和项目支出界定不清，用项目支出来弥补基本支出经费的不足，用于维持日常公用支出，没有做到专款专用。有的预算单位在专项资金利用历程中，没有树立讲求经济效益的理财理念，重拨款而轻管理，重预算审核而轻实际效果，对项目资金 实际利用绩效缺乏有效地监督和考核。
4.固定资金管理混乱。首先，账外资产不足较为严重。财政体制革新后，实行会计集中核算和政府采购财政资金购买的固定资产入账规范了，然而对于捐赠、无偿调源于：会计财务毕业论文http://www.328tiBEt.cn
入、盘盈盘亏等的固定资产就很少有单位登账了。行政事业单位固定资产的账实分分离离严重，导致国有资产的流失。其次，采购的固定资产不适用，造成功能低下 或不适用。实行政府采购后，行政事业单位对采购的专用设备有着特殊要求，而政府采购办工作人员由于缺乏专业知识以及按自己确定的采购渠道进行采购，但采购 回来的专业设备往往不能适用，造成功能低下或闲置，影响固定资产管理工作。再次，固定资产不能随意报废或不及时清理，在实际执行历程中，一些行政单位对报 废报批意识比较差，随意性很大。
二、加强和改善行政事业单位财务管理的策略
1.加强财务制度建设，建立有效的支出约束机制。(1)综合性的管理制度。(2)单项的管理制度毕业论文范文会计专业。(3)相关性的管理制度。这样，可以以单位内部建立起有 效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，防止经费支出中的跑、冒、滴、漏，最大限度地提升各项资金的利用效益。2.加强对单位领导和会计人员的财经法规培训，健全内部制约制度，改善会计基础工作。加强对个单位领导的法律知识和财务管理制度培训会计系论文范文。上级主管部门要定期组织行政事业单位领导认真学习《会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》等法律、法规和制度，使他们切实认识到加强财务管理的重要量，促使其严格把好用人关，坚持会计人员持证上岗制度。要加强对会计人员的业务培训，提升会计人员的业务素质和实际工作 能力，把现代化的信息技术手段运用到会计基础工作中。
3.细化部门预算，提升财务管理的计划与预测能力。现阶段，应尽快推广国库集中支付制度的革新，建立科学的部门预算。部门预算革新工作刚刚起步，有一个需要不 断改善的历程，每个单位应当对预算执行的情况进行浅析探讨，对于适当的差别，可以适当调整预算定额标准，使部门预算符合单位的实际情况。
4.改善行政事业单位固定资产的管理。首先，行政事业单位固定资产调拨时，应该认真调入、调出手续，设置“固定资产调拨单”，随同财产一起到调入单位，调入单位验收入 账，这样做到手续完备。要责任明确，财产调入调出有据可查，记帐有根有据，及时清理账务会计专业论文网站。特别是行政事业单位上下级之间无偿调拨固定资产，业务发生后及时手续及其重要，确保账实相符。其次，行政事业单位固定资产的采购实行政府采购，政府采购采取公开招标，邀请招标等方式，使单位固定资产的采购基本合理合法。
5.加速行政事业单位财务会计制度的革新。随着社会的不断进展而变化，我们对于现行的行政事业会计制度中不能适应当前财政局势的部分，应给予及时修改。特别是“招待费”、“人车会话”、“差旅费”以及“补助费”和固定资产标准等部分，我们要根据当前以及今后一段时间的走势情况，来重新确定，实行政府采购、国库直接支付、还有部门预算后相关的会计处 理规定，我们也要根据今后一段时期的财力情况来重新确定，这其中对于上级拨入的资金和预算内外的资金核算要以“综合财政预算”的规定全部纳入“收支核 算”，明确与认识相应的会计处理制度，对固定资产我们还要确定一个比较科学与合理的策略来反映它的实际价值，使它的实际价值与面价值大致相符，以此来确保国有资产的增值与保值。
参考文献：
葛劭芳.论我国事业单位会计制度有着的不足和进展.现代商业.2006(08).