会计会计

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《论会计监督系统运行》的提纲

一、选题的原由:

在我国经济高速进展,企业治理体制不断革新论文网的时期,会计监督尤为,《会计法》为维护社会经济秩序,保障市场经济起到了的作用。但在企业中,《会计法》的还理想,会计监督发挥不了应有的作用。在企业中出现情况是我国市场经济和依法治国进程中忽视的问题。
就企业会计监督的近况而言,《会计法》对单位内部会计监督,社会监督和监督问题
经济管理新旧体制交替的阶段,新的规章制度和完善,适应经济进展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度系统正在建立。革新论文网不断深化,企业经营范围在不断扩展,经营方式在不断转变。
我国会计监督论文范文的问题,我想以此为切入点来对其做进的浅析和 探讨。我国是经过了二十几年的革新论文网开放,经济生活逐步与国际接轨,会计监督系统逐渐建立,了长足的进展,现阶段还论文范文着。一会计监督,会计工作者要无条件的服以管理者的意志,会计工作根本独立行使其监督职能。另一会计工作中有些混淆,致使工作展开。再者,会计监督的不清,会计监督的效果不佳,如此循环下去,我国会计监督的职能将会无止境的淡化下去,强化企业会计监督职能,切实做好会计监督工作是当务之急。

二、写作思路

,会计监督管中着论文范文的问题、的归纳。
,浅析会计监督论文范文的理由。
,对会计人员如何的会计监督个人的和倡议。






会计监督系统运行
:会计监督经济监督形式或活动,是经济监督系统一个组成,其本身又构成一个完整系统。会计监督要发挥其职能作用,需建立良好的运行机制。浅析了会计监督系统的构成要素和构成,然后设计和测试了这一监督系统运行机制。
词:会计监督;系统;监督权;机制
以一般作用上讲,会计监督是指会计经济监督形式所具有的职能作用;但广义地说,它还对会计监督活动再监督的含义,这时的“会计监督”就了“监督会计”的另一层含义,即会计监督既指会计监督所的监督活动,也指会计被监督由其他经济监督形式所的监督[1].
 ,会计监督系统是具有层次性的。层次性还在,会计监督有内部会计监督和外部会计监督之分。内部会计监督系统是指会计、内部审计等对本单位的会计工作和会计所的经济活动的经济监督;外部会计监督系统是指有关部门、组织等在授权受托的情况下,对指定单位的会计工作和会计所的经济活动的经济监督。
会计监督是经济监督系统的组成,其本身一个监督系统。这里,浅析一下构成这一系统的内外两个层面上的内容,即内部会计监督系统和外部会计监督系统。\
 内部会计监督系统是微观层面上的会计监督系统。以上看,内部会计监督的根本目的:保证会计的真实准确,保证单位资金、财产的安全、完整,保证单位的各项财务收支会计核算法律、法规和统一的会计制度的规定;以上看,内部会计监督的责任指会计机构和会计人员本身,也单位法定代表人及内部审计机构和人员等其他机构或人员。
 
会计机构和会计人员是内部会计监督的执行;以客体上看,内部会计监督的内容是单位的会计工作和会计所的经济业务事项;以策略上看,内部会计监督为核算监督和制度监督两种手段。以作用上讲,核算监督和制度监督构成了内部会计监督系统。核算监督依赖于会计核算职能的发挥,会计机构和会计人员是核算监督的,制度监督则依赖于单位内部制约制度的完善,单位负责人是其与责任。
内部会计监督系统的作用能形成单位的“自控”机制,在为单位内部服务的也于维护单位利益的利益。,单位内、外部利益之间(如企业经营者与、投资者、债权人)是论文范文利益冲突的,“自控”机制会因单位内部人员的合谋而失效,有高效的“外控”机制来保障。,在内部会计监督系统的上,还外部会计监督系统对经济活动再监督。
外部会计监督系统是由独立于被监督单位之外的来执行的,它以单位整体监督的,但对单位内部会计监督的再监督来。外部会计监督系统由社会会计监督和政府会计监督两构成。社会会计监督即指民间审计监督,它是中观层面上的会计监督形式,其职责是鉴证单位会计信息的真实性、合法性和公允性。政府会计监督指由有关部门的会计监督,它是宏观层面上的会计监督形式。它要对政府负责,财政监督、审计监督、税务监督、证券监管、银行监督、保险监管等形式。
政府监督检查部门,所的单位、监督检查的目的和各不相同,但强调的对单位会计活动及会计的监督检查,都具有权威性和强制性。以一般作用上讲,民间会计监督与政府会计监督构成了外部会计监督系统。社会会计监督对单位会计信息的鉴证来监督单位的经济活动,以为投资者、债权人等社会公众服务的目的;而政府会计监督则对单位会计所的经济活动的核查来监督单位的经济活动,以维护利益。
新的会计法以系统论的角度对会计监督了不同层次的界定,明确了它是由内部会计监督、注册会计师监督和政府会计监督三位一体的会计监督系统,而这一系统又是由内部会计监督系统和外部会计监督系统构成的。
完善的会计监督系统,在的运行机制下才能发挥其职能作用,这就对会计监督系统论文范文的、产生的根源及在此上所形成的作用机制等问题浅析。
浅析会计监督论文范文的,不以监督者与被监督者之间的利益冲突和信息不对称角度入手。监督和被监督之间论文范文的利害联系硕士论文,但更多的情况是双方易于形成利益冲突。利益冲突形成会计监督论文范文的。利益冲突的形成理由,以上讲,是财产权与经营权的分离,在企业内部者与经营者之间取向不同而形成利益冲突。
 者将资本到企业,要为了使其保值增值,综合表述为企业价值最大化。而经营者的与者是不一致的,经营者可能更为关心的薪金、声望、地位等。者的资本一旦企业,就形成法人财产,经营者支配这些财产,经营者在享有经营自主权的,自然其自身利益。在一般情况下,为在任期内经营业绩,经营者会倾向于采取风险的案例是违法经营等短期,而采取利于企业长远进展的案例;为提高自身声望与地位,会不计成本追求企业的规模扩张等。这些做法,会在不同上损害者的利益。
 
正是利益冲突,设计的约束机制来保证者资本保值增值的,会计监督正是在这一需求之下产生的。经营者要以会计报告受托责任的履行情况,者以会计报告来衡量自身的,以会计监督防止利益受损。
监督与被监督之间的信息不对称会计监督论文范文的。非对称信息,市场上买卖双方各自掌握的信息是有差别的,通常供方有较完全的信息,需方有不完全的信息,在情况下,有信息优势的一方希望输出对的信息使获利,而较少信息的一方则手段去信息。在现实生活中,经常信息的不对称规律来达到自利的目的,这经济学所的“机会主义”和“损人利己”现象。
在会计上,有的会计人员组织不对称的信息规律,采取“隐瞒财务信息”、“虚假会计信息”等方式。有三:一是会计人员自身信息优势谋取私利。
二是会计人员与经理人员采取合谋的手段舞弊。上已述及,经理人员的是自身的收入、声望和地位等,与者企业价值最大化的不同。在公司制企业中,股东不参与企业的经营,是财务报告来企业的。而经理人员经营企业,掌握企业全面的信息,隐瞒企业的真实信息来达到自身的目的。三是企业者信息优势欺骗企业外部利益人。
企业要会计报表向外部披露企业的财务信息,企业的真实情况可能企业内部人员知道,这使企业有条件假会计来偷漏税、骗取银行贷款或骗取其他信用等。
,必须构筑监督系统来解决信息不对称造成的利益冲突,企业能正常运行下去。而这里所讨论的信息是指会计信息,那么所的也是会计监督。不会计监督,财务欺诈或会计会盛行,使市场交易费用变得无穷大,影响市场的正常运行;也使会逐渐怀疑会计信息的可信度、性,会影响到企业的论文范文方式。既然一方要隐瞒信息,另一方要窃取信息,那么双方博弈的“均衡点”应是会计监督系统 推动会计财务信息公开、公平、公正。
现在再浅析会计监督产生的根源。会计监督是,权利,者权力,就监督。会计监督权来自于两权分离后所形成的委托联系硕士论文。在企业中,论文范文着多层委托联系硕士论文,它们之间呈树状结构,一般的企业具有四个层次:者(股东)——经理人员,经理人员——中层各职能部门,中层各职能部门——普通员工之间论文范文一个委托联系硕士论文。
在层次中,者拥有企业财产的终极权,他将财产交与经理人员经营管理,当然有权监督经理人员;在个层次中经理人员将经营权进分解,委托各职能部门行使,当然有权监督各职能部门;个层次同个层次。在企业外部,对国有企业拥有权,以而拥有对国有企业的监督权。在我国,监督权是授权财政部门来行使的。,也授予税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管等部门以会计监督权。
 
会计监督系统的作用机制是在浅析会计监督的论文范文和产生根源的上建立的。如上所述,在公司制企业中,论文范文着多层联系硕士论文,维护联系硕士论文,是会计监督系统论文范文并得以运行的根本动机。这企业内部建立起的会计监督制度,更企业会计制度的。
经营者对生产经营活动要监督。经理层受者之托,经营管理企业,在经理层与各职能部门之间,论文范文这样的矛盾:经理层要确保经营管理的以履行受托责任,而各职能部门可能只自身的利益。那么会产生这样的问题:经营者如何保证的?如何激励并制约下级为的服务?要对经营管理活动的各情况及时和制约,运用会计监督系统是必少的。在购进、销售、生产、支出、损益形成处理、筹资投资等的会计监督,实际上以经营者为所的。
 经营者对生产经营活动监督是委托会计人员的。会计监督,以保证会计的真实性,保证企业财产的安全完整,保证经营者经营管理的。在这一层次,会计人员的监督是最性的,最的。,在企业的权利制衡结构中,会计人员经理阶层与普通员工的中间层次,这样地位的会计人员如何能会计监督呢?
 上已浅析,会计人员的监督权因经理人员经营权的进分解而产生。任何层次的监督人都会偷懒,如何保证会计人员会运用这一监督权呢?良好的约束激励机制,会计人员同样可能会出现“道德风险”和“逆向选择”[2],即职务便利损公肥私。在设计会计监督系统时,按互相牵制的原则设置会计岗位,通过良好的内部制约制度来防止个别会计人员的离轨。,经营者对会计人员的监督给予物质上奖励或提升的机会来激励监督的积极性。会计人员的责任人是经理人员,只要经理人员有的利益刺激和恰当的约束机制,这一层监督的运行应当是顺利的。
者要对经营者业绩的考核与评价监督。者与经营者各自不同,会出现经营者的逆向选择和道德风险。那么就产生了这样的问题:者如何保证的?如何激励并制约经营者为者的服务?公司的经营管理层尽到责任,公司治理结构中所要解决的核心问题。不对经营者的经营业绩考核与评价,所说的对经营者的监督就只在形式上。在这会计起到替代的作用,它会计信息考核与评估者资产保值增值,管理人员有无营私舞弊等。者正是会计监督系统的运作,把对经营者的监督落到实处。
当经理与会计人员出现“合谋”这一较为复杂的情况时,对其监督,要考虑经理人员的利益激励问题。在传统的独资、合伙企业,经理人员集权和经营权于一身,拥有对企业的剩余索取权,经理有的刺激去监督会计人员。在公司制企业中,对经理人员实行待遇丰厚的年薪制,或股票期权等分配方式,将经营者的利益与者的利益联系在一起,使在上利益一致化,以而提高经理层监督的积极性,解决经理人员与会计人员的“合谋”问题。,考虑如何监督经理阶层。
激励机制在上解决经理人员与会计人员的“合谋”问题,但因经理人员与会计人员属内部层次,不触及财产权联系硕士论文,其“合谋”动机是能完全消除的。解决问题的一般做法是,建立“三权分立”的法人治理结构,由董事会重大问题决策,并监事会日常监督,另外企业外部的会计监督形式予以监控[3].
会计监督作用机制的良好运行,有赖于全方位的保障措施,法制是。,意见:,应进完善《会计法》。新修订的《会计法》较前虽有很大改善,仍有一些地方需进完善。如会计报表由不负责经营管理工作的董事长在会报表上签章并承担责任,同为公司高级管理人员,总会计师要在会计报表上签章,而总经理要不要签章并承担责任?监事会对会计报表履行监督程序并在会计报表上签章并承担责任?在《会计法》中对这些问题应做出明确规定。
又如,外部会计监督形式对企业会造成检查,但却都能查出现新问题,哪个监督部门做,并承担责任,企业经营者的会计责任被解除。《会计法》应作出关于会计责任解除的相应规定,即规定除故意欺诈外,会计报表一旦被某个会计监督部门认可,该部门就应对会计报表的合法性负责,这样强化会计监督系统中层次之间的制约联系硕士论文。
,不断和完善以《会计法》为中心的会计法规系统。《会计法》的有关规定,会计工作的实际情况, 探讨与《会计法》相配套的法规、制度办法,以保证《会计法》各项规定的贯彻落实。财政部门应 探讨会计监督办法、内部制约制度规范等规定。
,要对现行的会计法规、制度清理,严格有关会计规章制度的报批和备案制度。是要对地区性的会计规章全面清理,对不适应新形势要求、不《会计法》和统一的会计制度规定的,要按法定程序予以废止,内容与《会计法》和统一的会计制度相抵触的,要及时修订。
 再次, 推动《会计法》与法律的衔接。《会计法》规定的法律责任有行政责任和刑事责任两种,操作应与法律衔接紧密。如《会计法》适用于全社会各单位,对国有单位的违法人追究其行政处分,而对私营企业主则不易操作。,在法规中要明确的行政责任。又如《会计法》规定构成犯罪的,依法追究刑事责任,但对照《刑法》,对会计犯罪规定很少,仅有虚假财务会计报告罪、打击报复会计人员罪,在《刑法》中应增加与《会计法》相应的会计犯罪的内容。
,规范《会计法》、会计准则和会计制度的联系硕士论文。,我国颁发并了新的企业会计制度[4],对企业会计准则也了完善。会计制度和会计准则处在并行。在情况下要处理好《会计法》、会计制度和会计准则的联系硕士论文。《会计法》,过分强调操作性,将属于会计准则属于会计制度规范的内容归人。至于会计准则和会计制度二者之间的联系硕士论文,是界争论的焦点。
会计制度与会计准则统一的会计核算制度的组成,均属于具有行政法规性的规范性文件[5],为了规范企业的会计核算,对会计要素的确认、计量、和报告作出的规定,但二者涵盖的业务内容不同、侧不同、适用范围不同等,尤其是我国的会计工作实际,它们将在较长一段时间内并存,二者互代。即使是现在实行了统一的企业会计核算制度,情况依然如此。
文献:
[1]中华人民共和国会计法[M].北京:财政经济出版社,1999.
[2]财务管理[M].大连;东北财经大学出版社,1999.
[3]会计监督实务[M].北京;中华工商联合出版社,2001.
[4]企业会计制度[M].北京:经济科学出版社,2001.
[5]刘玉廷。《企业会计制度》的特点及与国际惯例的协调[J].会计 探讨,2001