会计高校国有资产管理规范与完善探讨
本站原创 因此高校所占有的和使用的，能用货币计量的经济资源都定义为资产。我国的高等院校的举办是，因此资产从其来源来看，拨款，类专项资金，科研资金，以学校名义接收的社会捐赠资金。，管理好高校国有资产，仅于推动会计论文范文高校自身的发展和成长，更于推动会计论文范文整个社会资源的优化配置。
（二）缺乏科学的资产管理机制 高校资产是以项目研究的性质购置的，项目的运行周期的结束，资产的后期保管和处理科学的保障。同时，大高校资产部门对资产的管理是账面式的管理，即对资产的管理仅仅是停留在账面数字上，而对的使用情况很少有深入细致的硕士论文。究其原则是两个：一是资产的专用性较强，使得资产管理人员很难科学和细致的管理，是对重大科技项目的资产管理，只能完全依靠项目负责人的数字呈报；二是还完全建立资产管理、财务管理，预算管理三者、勾稽的管理机制，轻实物管理，重数字核算，从而导致决算报表中资产数据信息质量不高。
（三）资产管理人员队伍素质不高 一，的资产管理和保管人员非专职性的工作人员，其职责是防止资产的盗失，对资产的科学管理和维护的职责被边缘化了；另一，资产管理人员的流动性，对其实行的是聘用制度管理，从而导致了其业务能力不尽熟练，管理不规范，资产维护与保养的意识淡薄。，建立起科学和长效的资产管理队伍培训和考核制度，仅缺乏定期和良好的培训机制，同时对其绩效考核硕士论文缺乏明晰的奖惩机制，这都不利于资产管理人员提升管理素质和增强其管理积极性。
（四）无形资产管理与使用缺乏规范 无形资产的是高校最的产品和成果，更是国有资产的组成。但时日还缺乏较为科学和权威的无形资产评价体系。就管理的近况会计毕业论文范文而言，高校更加对有形资产的管理，而忽视了无形资产管理的性。为止，高校都还将科技技术成果、专利、高校自身的品牌与声誉都的管理都纳入资产管理体系，这极其造成无形资产的流失与，也会使得高校的合法权益受到侵害。而资产的使用是指高校自身资产对外对外投资、出租、出借、担保等的等经营性活动，也以往经常提到的非经营性资产转经营性资产的经济活动。而在使用中，缺乏的经营管理人才来对资产转让、权益的管理，科学论证，甚 【论文格式范文】 至随意转让，价值未经有关机构评估，确保资产的保值增值，这都使得资产管理监督职能弱化。从近年来在高校领域发生的腐败案件便一斑。
（二）转变不合理的机制——创造性地提升工作绩效 转变资产过分于项目责任人的近况会计毕业论文范文，变革为“统一领导，项目管理，逐级监督”的模式。统一领导是指资产在总体层面归口于学校管理。这于在更高层面调度和监督整个学校的资产论文格式范文，倡议成立在校长负责制下面的专门的资产管理机构，赋予机构统一的调度、监督、审批的权力。这样极大增强资产在层级和部门之间的共享，从而提升资源的效率和降低资产的养护成本。同时在较高层面的共享，于防止小团体利益的滋生，减少了资源和的防止的腐败。，高校资产的专用型较强，因此，对其日常管理和维护、计划和采购项目式管理。科研项目单位对自用的科研资产负责管理，业务部门、职能部门对有支配和管辖权的资产负责，在管理中，项目责任人负总责的原则来执行。逐级监督是指从学校层面到的资产管理人员逐层监督，层层落实，将责任和不断细化。建立从上至下的监督、勾稽的管理机制，才能的防止国有资产的流失。
（三）提升资产管理人员的素质 提升资产管理的绩效，仅科学合理并且合符校情的管理制度和管理机制，还有一支专业的，高素质的资产管理队伍。基于此，倡议从专业队伍建设和非专业队伍建设两个维度来探讨。
（1）专业队伍建设。这里的专业队伍是指高校资产管理专职人员级国资处的工作人员，工作相对专业化，且在实践工作中积累了大量有益经验，但管理策略会计专业论文的不断创新，也要不断地接受教育培训。从。一是要创造并理论学习机会，是要对理论指导、业务提升、素质提高、技能晋升等全方位的系统的培训；二是要创造经验交流的机会。如培养良好的交流沟通氛围，定期制度学习、校情知晓、业务案例浅析【会计论文】、主题研讨等，大家的智慧，强化对业务【会计论文】的浅析【会计论文】能力、解决对策及措施的指导；三是要创造和谐工作环境，人文关怀，坚持有张有弛，积极开展锻炼身体、陶冶情趣的文体活动，建立大家的归属感，将满腔热情投的入到工作中来。
（2）非专业队伍建设。这里的非专业队伍是指高校资产管理中实物资产的管理者和维护者，这要求其有一支责任心强、政治素质好，思想道德高的管理者。对其培训，是要基于其工作的要求，努力提升其工作技能和管理。并且要完善对其考核和奖惩机制，对优秀管理人员表彰和奖励来带动和提升整个非专业队伍建设。
（四）技术手段来提升国有资产管理效率 在信息化，任何组织都有信息化的技术手段来管理绩效的提升。对于管理庞大而繁杂的高校国有资产而言，必须建立科学和的信息化管理系统才能变被动为管理。而言要建立在整个学校层面的资产管理信息管理平台，运用科技化的手段将国有资产管理调研、预算申报、论证评审、购置执行、合同签订、到货验收、入库登记、建账确认、使用监测、维修调拨、报废处置、绩效考评等全各论文格式范文的增减变动实行动态管理与监控，与此同时还房产与仪器设备家具等各类物资的联动管理。这既有助于学校随时掌握资产从进到出整个周期的情况，也于对采购、管理维护、报废处理等整个流程严密的监控，从而使得资产管理能与预算管理、财务管理、实物管理相，一进步降低资产维护成本。
（五）转变固定资产清查制度 现行的高校会计制度明确规定了“高校的固定资产应当定期清查盘点，每年年终对自身的固定资产清查。同时不过高校也实际情况自我调节，但要时间间隔，不易过长，过长造成【会计论文】积压，处理的情况。倡议应由资产协查员对所联系单位固定性盘点，硕士论文定点单位每年资产配置及使用的情况，督促资产管理员对资产验收、登记、建账，并及时给予指导和倡议。这样，不影响正常的工作安排，还会使效果更好。清查后还要对拟报废资产及时归类，并在履行校内外各级审批手续后，要求交至指定公司程序化的处理，同时在校园网或校园公共刊物上予以公示。
（六）建立科学的绩效考核体制 绩效考核对任何组织而言都起着加速器的作用，能推动会计论文范文组织修正的。正向激励，能组织成员保持和强化的；负向激励，使组织成员能修正的。为了保证国有资产的改善，有一套完整和科学的绩效考核体系。而言，在考核中仅要涉及资产的使用的规范性、安全性，更加要从资产使用的经济效益、社会效益的维度来考量。
文献：
［1］杨维莉：《加强高校固定资产管理的倡议》，《财会研究》2008年第18期。
（编辑杜 昌）
一、高校国有资产管理的【会计论文】
（一）高校国有资产预算管理粗放，缺乏相应规划与系统管理 高校的科学研究多是以项目的形式的，因此，其资产的申报和预算一般hi有项目负责人来的。这就极其导致个人动机对预算造成影响。一，个人和部门动机，项目负责人一般都会扩大预算需求；另一，项目负责人的变更也会导致资产预算的执行情况大打折扣。所以，基于项目负责人的资产和资金预算制度是不合理之处的。（二）缺乏科学的资产管理机制 高校资产是以项目研究的性质购置的，项目的运行周期的结束，资产的后期保管和处理科学的保障。同时，大高校资产部门对资产的管理是账面式的管理，即对资产的管理仅仅是停留在账面数字上，而对的使用情况很少有深入细致的硕士论文。究其原则是两个：一是资产的专用性较强，使得资产管理人员很难科学和细致的管理，是对重大科技项目的资产管理，只能完全依靠项目负责人的数字呈报；二是还完全建立资产管理、财务管理，预算管理三者、勾稽的管理机制，轻实物管理，重数字核算，从而导致决算报表中资产数据信息质量不高。
（三）资产管理人员队伍素质不高 一，的资产管理和保管人员非专职性的工作人员，其职责是防止资产的盗失，对资产的科学管理和维护的职责被边缘化了；另一，资产管理人员的流动性，对其实行的是聘用制度管理，从而导致了其业务能力不尽熟练，管理不规范，资产维护与保养的意识淡薄。，建立起科学和长效的资产管理队伍培训和考核制度，仅缺乏定期和良好的培训机制，同时对其绩效考核硕士论文缺乏明晰的奖惩机制，这都不利于资产管理人员提升管理素质和增强其管理积极性。
（四）无形资产管理与使用缺乏规范 无形资产的是高校最的产品和成果，更是国有资产的组成。但时日还缺乏较为科学和权威的无形资产评价体系。就管理的近况会计毕业论文范文而言，高校更加对有形资产的管理，而忽视了无形资产管理的性。为止，高校都还将科技技术成果、专利、高校自身的品牌与声誉都的管理都纳入资产管理体系，这极其造成无形资产的流失与，也会使得高校的合法权益受到侵害。而资产的使用是指高校自身资产对外对外投资、出租、出借、担保等的等经营性活动，也以往经常提到的非经营性资产转经营性资产的经济活动。而在使用中，缺乏的经营管理人才来对资产转让、权益的管理，科学论证，甚 【论文格式范文】 至随意转让，价值未经有关机构评估，确保资产的保值增值，这都使得资产管理监督职能弱化。从近年来在高校领域发生的腐败案件便一斑。
二、高校国有资产管理规范与完善倡议
（一）建立与完善高校国有资产管理制度 对于任何管理活动而言，制度建设是最为首要和最为的。为了提升国有资产的管理效率和防止国有资产的流失，高校自身特点，在总结和回顾国有资产管理的【会计论文】的上，建立和对国有资产管理和监督制度，并流程和责任细化，从而形成完整的管理体系。在制度构建中权责明晰，培训制度和激励体系相。（二）转变不合理的机制——创造性地提升工作绩效 转变资产过分于项目责任人的近况会计毕业论文范文，变革为“统一领导，项目管理，逐级监督”的模式。统一领导是指资产在总体层面归口于学校管理。这于在更高层面调度和监督整个学校的资产论文格式范文，倡议成立在校长负责制下面的专门的资产管理机构，赋予机构统一的调度、监督、审批的权力。这样极大增强资产在层级和部门之间的共享，从而提升资源的效率和降低资产的养护成本。同时在较高层面的共享，于防止小团体利益的滋生，减少了资源和的防止的腐败。，高校资产的专用型较强，因此，对其日常管理和维护、计划和采购项目式管理。科研项目单位对自用的科研资产负责管理，业务部门、职能部门对有支配和管辖权的资产负责，在管理中，项目责任人负总责的原则来执行。逐级监督是指从学校层面到的资产管理人员逐层监督，层层落实，将责任和不断细化。建立从上至下的监督、勾稽的管理机制，才能的防止国有资产的流失。
（三）提升资产管理人员的素质 提升资产管理的绩效，仅科学合理并且合符校情的管理制度和管理机制，还有一支专业的，高素质的资产管理队伍。基于此，倡议从专业队伍建设和非专业队伍建设两个维度来探讨。
（1）专业队伍建设。这里的专业队伍是指高校资产管理专职人员级国资处的工作人员，工作相对专业化，且在实践工作中积累了大量有益经验，但管理策略会计专业论文的不断创新，也要不断地接受教育培训。从。一是要创造并理论学习机会，是要对理论指导、业务提升、素质提高、技能晋升等全方位的系统的培训；二是要创造经验交流的机会。如培养良好的交流沟通氛围，定期制度学习、校情知晓、业务案例浅析【会计论文】、主题研讨等，大家的智慧，强化对业务【会计论文】的浅析【会计论文】能力、解决对策及措施的指导；三是要创造和谐工作环境，人文关怀，坚持有张有弛，积极开展锻炼身体、陶冶情趣的文体活动，建立大家的归属感，将满腔热情投的入到工作中来。
（2）非专业队伍建设。这里的非专业队伍是指高校资产管理中实物资产的管理者和维护者，这要求其有一支责任心强、政治素质好，思想道德高的管理者。对其培训，是要基于其工作的要求，努力提升其工作技能和管理。并且要完善对其考核和奖惩机制，对优秀管理人员表彰和奖励来带动和提升整个非专业队伍建设。
（四）技术手段来提升国有资产管理效率 在信息化，任何组织都有信息化的技术手段来管理绩效的提升。对于管理庞大而繁杂的高校国有资产而言，必须建立科学和的信息化管理系统才能变被动为管理。而言要建立在整个学校层面的资产管理信息管理平台，运用科技化的手段将国有资产管理调研、预算申报、论证评审、购置执行、合同签订、到货验收、入库登记、建账确认、使用监测、维修调拨、报废处置、绩效考评等全各论文格式范文的增减变动实行动态管理与监控，与此同时还房产与仪器设备家具等各类物资的联动管理。这既有助于学校随时掌握资产从进到出整个周期的情况，也于对采购、管理维护、报废处理等整个流程严密的监控，从而使得资产管理能与预算管理、财务管理、实物管理相，一进步降低资产维护成本。
（五）转变固定资产清查制度 现行的高校会计制度明确规定了“高校的固定资产应当定期清查盘点，每年年终对自身的固定资产清查。同时不过高校也实际情况自我调节，但要时间间隔，不易过长，过长造成【会计论文】积压，处理的情况。倡议应由资产协查员对所联系单位固定性盘点，硕士论文定点单位每年资产配置及使用的情况，督促资产管理员对资产验收、登记、建账，并及时给予指导和倡议。这样，不影响正常的工作安排，还会使效果更好。清查后还要对拟报废资产及时归类，并在履行校内外各级审批手续后，要求交至指定公司程序化的处理，同时在校园网或校园公共刊物上予以公示。
（六）建立科学的绩效考核体制 绩效考核对任何组织而言都起着加速器的作用，能推动会计论文范文组织修正的。正向激励，能组织成员保持和强化的；负向激励，使组织成员能修正的。为了保证国有资产的改善，有一套完整和科学的绩效考核体系。而言，在考核中仅要涉及资产的使用的规范性、安全性，更加要从资产使用的经济效益、社会效益的维度来考量。
文献：
［1］杨维莉：《加强高校固定资产管理的倡议》，《财会研究》2008年第18期。
（编辑杜 昌）