财政分权视角下白银市政府债务问题研究
本站原创 【中文摘要】：财政分权改革有力地调动了地方各级政府的积极性,促进了地方经济的增长。由于一些地方支出需求的不断增长,而财政收入又增长较慢,地方政府只能通过举债进一步发展地区经济。随着经济的快速增长,地方政府的举债规模逐年扩大,地方债务风险已经逐渐威胁到成为地区经济的长久发展及与社会生活的稳定。研究地方政府债务问题,规避地方政府债务风险对保证地方政府经济运行与当地社会生活稳定有着重要意义。本文首先对财政分权理论及地方政府债务的相关理论做了综述,在对这些基础理论了解的基础上,从财政分权的视角出发,阐述了地方政府债务的环境结构,其与政府集权条件下的地方政府相比是不同的；以财政分权条件下地方政府的基本职能为基础,剖析地方政府的债务需求；分析了财政分权条件地方政府债务的条件,证明了地方政府债务风险存在的可能性。在这些理论框架的基础上,本文在第二章以白银市为例对地方政府债务的现况做了大致的分析,探讨了地方政府债务的定义、统计口径、债务性质构成、政府债务来源及用途、地方政府债务的效应等内容,从而获得对地方政府债务的初步认识。在分析了白银市地方政府债务的性质构成、来源及用途和对当地政府产生的正负两面的效应后,进一步去探索了地方政府债务风险指标体系的构建。选取了几项指标,利用因子分析方法,得出影响地方政府债务规模的因子得分。并且通过临界值的设置,判断地方政府债务风险的规模,适时地对地方政府债务规模作出控制。于是在本文的最后就依据之前所做的研究,对我国地方政府债务规模的控制提出相关的建议措施。
【关键词】：财政分权地方政府债务债务风险
本文由会计论文网http://www.328TibEt.cn整理提供,需要可以联系人员哦。中文摘要3-4Abstract4-8第一章 导论8-161.1 研究背景8-91.2 研究意义9-101.2.1 理论意义91.2.2 实践意义9-101.3 理论综述10-141.3.1 财政分权理论的发展10-121.3.2 地方政府债务理论12-131.3.3 地方政府债务规模及风险控制理论13-141.4 研究方法141.5 论文框架14-151.6 可能的创新点15-16第二章 白银市政府债务规模测定16-292.1 财政分权条件下地方政府债务规模测定的基本依据16-202.1.1 地方政府债务相关条件的假设162.1.2 地方政府债务的相关环境16-172.1.3 从政府职能出发分析地方政府债务需求17-192.1.4 地方政府债务方式与用途19-202.2 财政分权条件下白银市政府债务分析20-222.2.1 白银市政府债务的相关环境20-212.2.2 白银市政府债务需求212.2.3 白银市政府债务方式与用途21-222.3 白银市政府债务规模与构成22-252.3.1 地方政府债务规模的量化222.3.2 中国地方债务的统计口径22-232.3.3 白银市统计口径的政府债务规模23-252.4 白银市政府债务的成因及特点25-272.4.1 白银市地方政府债务的成因25-262.4.2 白银市地方政府债务的特点26-272.5 白银市地方政府债务效应分析27-292.5.1 积极效应27-282.5.2 消极效应28-29第三章 白银市地方政府债务风险指标体系构建29-373.1 构建地方政府债务风险指标体系29-303.1.1 地方政府债务风险指标体系含义29-303.1.2 构建地方政府债务风险指标体系的原则与目标303.2 白银市政府债务风险指标体系的构建30-373.2.1 指标选择30-313.2.2 白银市政府债务因子得分31-37第四章 对白银市政府债务控制的建议37-444.1 深化行政管理体制改革37-414.1.1 转变地方政府职能37-384.1.2 完善地方政府财政体制建设38-394.1.3 建立地方债务管理制度39-404.1.4 加强地方债务管理控制404.1.5 加快预算管理体制的改革40-414.2 拓宽地方政府的投融资渠道41-444.2.1 推进地方政府投融资体系改革41-424.2.2 进一步加强对地方融资平台单位的管理424.2.3 完善地方金融机构的市场化改革42-434.2.4 适当放宽地方政府及其融资平台发债权43-44第五章 结论44-46参考文献46-48在学期间的研究成果48-49致谢49 附：参考文献1邸晶鑫;;化解地方政府债务风险的政策选择[J];国家行政学院学报;2010年04期2章江益;;美国财政联邦制条件下州和地方政府的债务控制[J];财政研究;2007年03期3张爱荣;李震;;浅谈化解地方政府债务[J];现代经济信息;2008年10期4陈钢华;;怎样看待地方债券[J];宁波经济(财经视点);2009年03期5刘尚希;;如何看待地方债务[J];中国党政干部论坛;2010年04期6赵留彦;;地方债隐忧[J];中国海关;2010年07期7孟祥松;;地方政府举债与风险防控的会计学思考[J];中国城市经济;2010年08期8王朝阳;谢晨;何德旭;;规范地方政府融资平台的若干建议[J];中国发展观察;2010年09期9陈珊;赵晓男;;地方政府融资平台的清理和规范[J];中国投资;2010年11期10马驷;;地方政府融资平台现状及分析——以昆明市西山区为例[J];时代金融;2010年11期
【关键词】：财政分权地方政府债务债务风险
本文由会计论文网http://www.328TibEt.cn整理提供,需要可以联系人员哦。中文摘要3-4Abstract4-8第一章 导论8-161.1 研究背景8-91.2 研究意义9-101.2.1 理论意义91.2.2 实践意义9-101.3 理论综述10-141.3.1 财政分权理论的发展10-121.3.2 地方政府债务理论12-131.3.3 地方政府债务规模及风险控制理论13-141.4 研究方法141.5 论文框架14-151.6 可能的创新点15-16第二章 白银市政府债务规模测定16-292.1 财政分权条件下地方政府债务规模测定的基本依据16-202.1.1 地方政府债务相关条件的假设162.1.2 地方政府债务的相关环境16-172.1.3 从政府职能出发分析地方政府债务需求17-192.1.4 地方政府债务方式与用途19-202.2 财政分权条件下白银市政府债务分析20-222.2.1 白银市政府债务的相关环境20-212.2.2 白银市政府债务需求212.2.3 白银市政府债务方式与用途21-222.3 白银市政府债务规模与构成22-252.3.1 地方政府债务规模的量化222.3.2 中国地方债务的统计口径22-232.3.3 白银市统计口径的政府债务规模23-252.4 白银市政府债务的成因及特点25-272.4.1 白银市地方政府债务的成因25-262.4.2 白银市地方政府债务的特点26-272.5 白银市地方政府债务效应分析27-292.5.1 积极效应27-282.5.2 消极效应28-29第三章 白银市地方政府债务风险指标体系构建29-373.1 构建地方政府债务风险指标体系29-303.1.1 地方政府债务风险指标体系含义29-303.1.2 构建地方政府债务风险指标体系的原则与目标303.2 白银市政府债务风险指标体系的构建30-373.2.1 指标选择30-313.2.2 白银市政府债务因子得分31-37第四章 对白银市政府债务控制的建议37-444.1 深化行政管理体制改革37-414.1.1 转变地方政府职能37-384.1.2 完善地方政府财政体制建设38-394.1.3 建立地方债务管理制度39-404.1.4 加强地方债务管理控制404.1.5 加快预算管理体制的改革40-414.2 拓宽地方政府的投融资渠道41-444.2.1 推进地方政府投融资体系改革41-424.2.2 进一步加强对地方融资平台单位的管理424.2.3 完善地方金融机构的市场化改革42-434.2.4 适当放宽地方政府及其融资平台发债权43-44第五章 结论44-46参考文献46-48在学期间的研究成果48-49致谢49 附：参考文献1邸晶鑫;;化解地方政府债务风险的政策选择[J];国家行政学院学报;2010年04期2章江益;;美国财政联邦制条件下州和地方政府的债务控制[J];财政研究;2007年03期3张爱荣;李震;;浅谈化解地方政府债务[J];现代经济信息;2008年10期4陈钢华;;怎样看待地方债券[J];宁波经济(财经视点);2009年03期5刘尚希;;如何看待地方债务[J];中国党政干部论坛;2010年04期6赵留彦;;地方债隐忧[J];中国海关;2010年07期7孟祥松;;地方政府举债与风险防控的会计学思考[J];中国城市经济;2010年08期8王朝阳;谢晨;何德旭;;规范地方政府融资平台的若干建议[J];中国发展观察;2010年09期9陈珊;赵晓男;;地方政府融资平台的清理和规范[J];中国投资;2010年11期10马驷;;地方政府融资平台现状及分析——以昆明市西山区为例[J];时代金融;2010年11期