审计1事1议建设村级公益事业深思

中图分类号：D638文献标识：A文章编号：1009-4202（2011）12-384-01
摘要一事一议在村镇的产生的【会计论文】硕士论文决【会计论文】的对策和深思意见和倡议，表达了一事一议建设村级公益事业的意义。
会计论文范文词一事一议公益

淳安县文昌镇2010获批省级一事一议财政奖补项目7个、奖补资金136万元。：村道硬化2个、村民活动中心2个、下山移民点设施工程2个、路灯亮化1个。项目总投资466万元（村民自筹14万元、以资代劳28万元、村集体71万元）涉及6个村，占全镇16个村的38%。如今走进文昌、栅源等村民组会一条条笔直的水泥路洁净畅通，“晴天一身灰，雨天一脚泥”将彻底历史，一盏盏明亮的路灯将村民驱赶黑夜，这些变化一事一议的实实在在变化，农村面貌焕然一新，处处呈现出环境干净整洁、生活秩序井然的新景象。一事一议财政奖补在建设村级公益事业在新农村建设中起到了四俩拔千斤的作用，一事一议筹资筹劳调动了群众参与建设农村公益事业的积极性，完善了公益事业建设多元化的机制，在新农村建设中具有的意义。

一、一事一议建设农村公益事业的【会计论文】

（一）村干部对一事一议认识上有偏差：税费革新，取消了一些税费，村级收入减少，大村干部在公益事业建设上着等待、观望的思想，积极性和性来谋划农村公益事业建设，对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊。
（二）议事难：淳安县是个山区县，广大村民居住，外出务工人员多等的理由导致议事难。农民忙于农业生产，认识参差不齐，小农意识强，对的事情就支持，反之就反对，“众口难调”的现象，增加了议事难度及建设难度。

(三)筹资筹劳及标准确定：一事一议项目每个人的受益不同量化筹资筹劳及标准。

二、对策和深思

（一）广辟宣传途径，营造良好氛围；一事一议专题会议、培训会、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式，宣传一事一议财政奖补的大好政策，营造工作氛围，让村干部群众硕士论文政策，宣传政策，最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性，让群众的呼声变成干部的行动。受益群众议事、决策，推动公益事业建设项目的顺利并完成。
（二）严格议事程序，坚持公示制度；为把一事一议办成群众满意的工程，各村建立了由监事会成员组成项目资金审议组，村民组抽调3-5人组成工程质量督查组，定期将一事一议的建设情况财务、进度公示，严格执行一事一议项目预算、决算和审计监督制度，预防和杜绝项目资金挪为他用。
（三）村民一事一议筹资筹劳工作的意见，加强对村级筹资筹劳的监督；意见明确了：1.筹资筹劳的原则、和范围。2.筹资筹劳的程序。3.筹资筹劳的标准。4.筹资筹劳的减免规定。5.筹资筹劳的监督管理。6.筹资筹劳的补助。严格意见一事一议的筹资筹劳，对违规筹资筹劳和违规使用一事一议资金的单位和责任人实行责任追究，规范了村干部，防范和避开了村干部在执行和落实一事一议制度上的个人随意独断性。
（四）强化资金管理，确保资金安全；一是文昌镇推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案来明确它的指导思想、原则、范围、项目及责任人、组织领导；二是坚持资金归集制度。群众自筹、财政奖补等资金必须专户；三是建立资金拨付制度。一事一议财政奖补资金实行专账、专户运行。奖补资金拨付镇财政所项目工程进度和财政奖补资金表，政策规定核发资金，做到专款专用，切实发挥资金使用效益；村级报账时原始必须由村民理财小组审核、经手人用途，村书记、主任签字。四是强化资金监督管理。严格执行公示制度，确保村级公益事业一事一议财政奖补工作顺利推进。

三、意见和倡议

（一）对一事一议建设项目取消镇村配套资金的要求。，镇村财政收入形成的财力十分有限，保证人员支出的都力不从心。倡议硬性要求镇村对一事一议建设项目的配套资金，镇村财政监督使用好上级专项资金，严格做到专款专用。
（二）一事一议条例制度。一事一议公益事业属村民自治性质，村委会对拒绝履行承诺的小数村民缺少制约手段。倡议和完善有关条例和制度，纳入一事一议的议事规则，以条例和制度的形式固定下来，当然条例要有可操作性，并在实践中认真贯彻执行，让公益事业村民的自觉行动。
（三）不量化各村奖补项目。倡议群众积极性高的村，建设多个项目。用理论来指导新农村的建设：让一村在新家村建设中优先精品村。同时，对偏远和条件差的村也要给予照顾、倾斜，促使我镇农村公益事业全面健康发展，新农村建设步伐。
（四）倡议取消一事一议建设村级公益事业筹资筹劳，促使农民负担不反弹。一税费革新后从取消三提五统到取消两工再到全面取消农业税，财政的分配体制由城市慢慢转向农村，在城市建设公益事业从来让受益居民筹资筹劳；二城乡还着剪刀差农村居民还不富裕受益农户之间也着差别，筹资筹劳中会尾欠会影响到其他农民干公益事业的积极性。三让农民休息养息资本的原始积累，从而城乡统筹的步伐，让农业农村农民【会计论文】。