审计我国碳金融市场发展目前状况、理由及对策

摘 要：国际碳金融市场发展日趋成熟，我国却初步发展阶段，制度、政策、市场等诸多【会计论文】。为应对这些【会计论文】，为碳金融市场发展政策支持，完善碳金融监管和法律框架；完善碳交易制度，碳交易场所和碳交易平台建设；建立统一的碳金融市场，创新和发展多样化的碳金融工具；拓宽投融资渠道，发展适合本土的碳基金，完善碳金融服务；建立的激励机制，企业积极参与碳金融市场；积极推动碳交易人民币计价的国际化进程，逐步掌握碳交易定价权。
关键词：碳金融市场；节能减排；定价权；碳金融监管
中图分类号：F830.9文献标识码：Ａ文章编号：１００６－３５４４（２０11）０6－００56－04

一、国际碳金融市场的发展论文格式范文

近年来环境污染加剧、资源过度耗费及温室气体过度排放导致了全球气候变暖。1992年6月，150多个了《联合国气候变化框架公约》，设定了2050年全球温室气体排放减少50%的。1997年12月，有关了《京都议定书》，为碳金融交易了制度框架和发展思路，发展碳金融的纲领。《京都议定书》设定了发达在既定时期（2008~2012年）的温室气体减排，要求2012年底的温室气体排放量较1990年的降低5.2%。《京都议定书》 了三种履行义务方式：一是国际排放权交易机制（International Emission Trading，IET）， 指具有减排义务的发达之间转让的排放配额。 二是联合机制（Joint Implementation，JI），指发达从其在具有减排义务的其他发达投资的节能减排项目中减排信用，用于抵减其减排义务。三是清洁发展机制（Clean Development Mechani，CDM），指发达的投资者从其在发展家中的并于发展家可持续发展的减排项目中“经核证的减排量”（Certified Emission Reductions，CER)，以抵减其减排义务。2009年年末，哥本哈根大会召开，世界对全球气候与环境【会计论文】的度提升到前所未有的，节能减排已经全球共识，低碳经济观念深入人心。
，国际碳金融市场结构逐步建立，由两类法律框架、两个典型市场、四个交易层次广泛建立的交易平台构成。，两类法律框架是指《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》这两大国际法律规范；两个典型市场指配额市场和项目市场；全球性四家“碳交易所”分布在欧盟、英国、美国、澳大利亚等发达，参与“碳金融”交易的跨国银行是渣打银行、汇丰银行、美国银行等。从交易量来看，近几年呈现波浪式的增长态势，2005~2008年， 全球碳金融市场的交易出现突飞猛进的增长态势（见图1）。2005年全球交易的碳信用为8亿吨CO2当量， 交易额为9.40亿欧元；2006年增长到16亿吨CO2当量，翻了一倍，上涨，交易额更是猛增到22.46亿欧元；从2005~2009年，全球碳金融市场交易的碳减排单位一直呈增长态势， 其规模不断扩大。全球碳金融市场的引领者是EU ETS（欧洲碳排放交易体系），占全球碳信用交易的65%；是CDM（清洁发展机制），约占全球碳信用交易的33%。

二、我国碳金融发展近况会计毕业论文范文

我国对碳金融的认识较晚， 近年来政府和公众才逐步硕士论文碳金融及碳金融市场。2007年以来，环保总局会同银监会、证监会、保监会等金融监管部门不断推出绿色金融产品，如“绿色信贷”、“绿色证券”、“绿色保险”等，这些“环保新政”的相继出台代表着各部门对环境的及对发展绿色金融的支持，一场“绿色金融”风暴已经在掀起。2008年，北京市委、市政府下发《关于推动会计论文范文首都金融业发展的意见》 ， 金融要推动节能减排环保产业发展。 第由省市级政府发布的在金融环保领域的文件。同时一些商业银行（如兴业银行、民生银行）和一些公司和企业（如人寿保险有限责任公司、英利能源有限公司）也积极参与，我国碳金融市场发展与完善的推动者。国际金融组织为发展家了产品和服务， 为发展碳金融便利， 确保发展家参与到碳金融市场中， 这些都对我国碳金融发展起到了推动会计论文范文作用。
我国是在CDM框架下碳交易，现在已经CDM项目的开发国和最大卖家。其涉及的内容CDM项目开发全金融活动核准的减少排放量CERs交易。在2012年以前不承担减排义务，政府、金融机构的认识，我国低碳金融发展，碳金融市场的近况会计毕业论文范文论文格式范文乐观， 还一些【会计论文】。

三、我国碳金融市场的【会计论文】

(一)法律法规有待完善，政策支持不到位，碳金融监管

《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》和《国务院关于深入开展全民节能行动的通知》 等法律对环境保护的法律规定。《中华人民共和国节约能源法》 中要求合理使用与节约能源，加强节能管理，并节能计划和节能技术措施， 推进于节能的行业结构调整，优化用能结构和企业布局。这对节能环保发展起到一定的推动作用， 缺陷这些法规太过笼统，如何未说清楚。对于激励措施， 比如财政和省级地方财政安排节能专项资金，用于支持节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广、节能工程的、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等，但在落实中，还对节能技术、 节能产品等实行更多的税收优惠等扶持政策。来看，我国还碳金融市场专门的法律法规， 碳金融发展缺乏综合的配套扶持政策，政策的细则还有待完善，政府支持力度，激励措施，使得企业发展碳金融举步维艰。同时在碳金融监管，银监会缺乏相应的碳银行政策，专门的能效行业监管口径不一致，急需明确的碳银行业务和节能减排工作的指导意见出台。

(二)碳交易制度还不成熟，碳交易场所不完备

碳交易市场的规则由国际大型金融机构，我国碳交易机制体系建立，只能国际规定参与， 相对于其他国际金融机构更是竞争的。2008年上海环境能源交易所、 北京环境交易所和天津排放权交易所相继成立， 形成了我国碳金融市场框架。 上海环境能源交易13个成功的CDM项目， 年均CO2减排总量为552248吨； 北京环境交易所有三个中心， 是CDM信息服务与生态补偿推动会计论文范文中心、 节能环保技术转让与投融资推动会计论文范文中心和排污权与节能量交易中心；天津排放权交易所建立相对较晚，碳交易场所还不完备。我国碳金融市场仍起步和探索阶段，业务仅限于项目信息服务，都只是企业，是基于CDM项目交易，而非标准化合约，还未意义上的碳金融交易平台， 交易制度的不完善影响了企业碳交易， 同时交易设施和交易环境也与发达相差甚远。 建立公平公正的交易平台势在必行。

(三)碳金融市场不发达，碳金融产品单

一、缺乏碳金融衍生品

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兴业银行是我国在碳金融市场创新的代表。2006年5月，兴业银行与国际金融银行合作，率先推出节能减排项目贷款， 同时国际市场与近况会计毕业论文范文创新运作模式。，兴业银行已经开发了买方信贷、节能技改项目贷款、设备融资租赁、公共事业服务商融资、 节能服务商或能源合同管理公司（EMC） 融资和设备供应商增产融资等多种运作模式。截至2008年7月末，兴业银行累计发放此项贷款72笔，金额26.18亿元，这些贷款支持的项目年均节约标准煤268.65万吨， 年均减排CO2731.17万吨。兴业银行初步设定了“三年投放100亿”的最低。但总体来看，我国碳金融市场正起步阶段，规模有限。交易方式是CDM（清洁发展机制），相比国际碳金融市场， 我国碳金融产品稀少， 种类单

一、企业多的需求。加上政府对金融市场的管制，金融创新能力不高，碳金融衍生品缺乏。

(四)投融资渠道狭窄，缺乏适合本土的碳基金和专业的机构

碳金融的发展离不开大量的资金支持，《中华人民共和国节约能源法》第六十五条规定：引导金融机构增加对节能项目的信贷支持， 为条件的节能技术研究开发、 节能产品生产节能技术改造等项目优惠贷款。 也推动和引导社会有关加大对节能的资金， 节能技术改造。论文范文这些并落实，企业尤其是中小企业仍然很难贷款， 我国投融资渠道狭窄， 为企业的碳金融业务合理的资金支持。国际社会已经建立了众多碳基金，我国的项目也国外碳基金的支持， 但这并不适合本土的需求。，我国在碳基金已行动，但数量较少、规模较小，企业需求，企业还拓宽碳金融发展的领域。 机构在为交易商资金支持、调配、咨询等服务发挥着作用， 但我国在服务做得仍论文格式范文很到位，企业有需求但中间服务者却，供论文格式范文求的近况会计毕业论文范文影响了我国碳金融市场的发展。

(五)发展碳金融的激励机制不明确，企业参与积极性受限

一直以来秉承“服务大众，情系民生”经营理念的民生银行， 低碳生活代表着更健康、更自然、更安全的生活，同时硕士论文一种低成本、低代价的生活方式，并把理念运用到业务中，对节能减排技术创新、技术改造、污水处理、清洁能源和产品推广等的项目， 有地给予信贷支持。2011年上半年， 类节能减排工程和项目信贷支持201笔，金额167亿元。同时，银监会的要求和业务模式转型的，严格对“两高一资”行业贷款风险限额动态制约，2011年季度，民生银行“两高一资”行业贷款增速放缓，授信余额占比较季度降低了0.59%。 但在积极发展碳金融的同时，激励机制不明确，民生银行及一些企业受到了各的限制，对其积极性产生了不良影响。总之， 碳金融市场自身的特点决定它的激励措施，企业参与到，企业缺少激励政策，优惠条件的扶持愿意把资金到这样高风险低回报的项目中去，缺乏发展的动力，就会影响其参与的积极性。

(六)在国际上碳交易定价权

我国在整个碳交易产业链的最底端， 在碳交易定价权一直， 定价权被发达所制约。 是未来低碳产业链上最有潜力的供给方，却参与权而定价权。发达以低廉的大量购买创造的核证减排量后， 金融机构二次包装和开发， 使之金融产品、衍生产品及担保产品等，然后以更高的交易，从中差价。国际市场上碳排放交易一般在每吨17欧元左右， 而国内的交易在每吨8~10欧元左右， 不及欧洲二级市场的一半。因为定价权，所以我国碳交易低得可怜，成了发达转移赚取利润的来源， 而我国却从中的实惠。同时，碳交易权的计价结算与货币的绑定机制使发达拥有强大的定价能力， 这加剧了碳交易市场上的不平等。 而衍生品的缺失也使得我国掌握买卖碳商品的议价权， 我国企业管理和规避碳交易风险。

四、我国发展碳金融市场的对策

(一)为碳金融市场发展政策支持，完善碳金融监管和法律框架

站在保护人类存活环境的战略， 以可持续发展理论作指导， 认识碳资源价值和金融服务的作用，从宏观决策、政策扶持、产业规划等来统筹我国碳金融的发展， 必须建立与节能减排指标硬约束和资金需求相适应的“碳金融”创新机制。同时加大财税、环保、监管、信贷、外汇等配套政策的扶持力度。在监管，银监会应加强碳金融监管，金融监管机构要更新服务理念，积极吸收国际先进经验， 对碳金融业务的风险因素浅析【会计论文】，建立专门的能效行业监管口径，相应的碳银行业务和节能减排工作的指导意见。 银行要“窗口指导”，创造稳定的货币政策环境，引导银行加大对CDM项目的信贷支持力度，推动会计论文范文低碳经济的发展。要建立碳交易法律框架，提高我国在国际碳交易定价权， 为碳金融发展创造稳定的政策环境，政策支持。

(二)完善碳交易制度，碳交易场所和碳交易平台建设

完善碳金融市场的交易制度，完备交易设施，为企业的碳金融交易制度支持并营造良好的环境。推动我国排放权交易的一体化进程，建立国际化的交易平台。我国要学习借鉴发达的经验，合理布局碳排放交易所，实际情况，相对发展有特色、分层级的区域易市场。截至2010年4月5日， 在上海环境能源交易所挂牌交易的项目中，碳自愿减排项目数量为21项， 节能减排和环保技术交易类为61项， 节能减排和环保资产交易类为13项。另外，在努力建设碳交易所的同时要对各地争相规划“碳排放交易所”现象警惕，防止过多过滥。同时，应加强与港交所、芝加哥气候交易所等成熟机构的合作，积极参加国际碳市场交易，从而转变我国在国际碳市场及价值链低端位置，掌握权，逐步发展国际化的交易平台。

(三)建立统一的碳金融市场，创新和发展多样化的碳金融工具

低碳产业有赖于高标准技术创新的支持与推动，其技术密集型要求与知识密集型要求更高，因此，简单的金融市场其高级化金融需求。要建立和新型节能减排机制， 引进先进的排放权交易技术，培育多层次的碳交易市场体系。要积极研究国际碳交易和定价的规律， 学习借鉴发达在制度设计、区域规划、平台建设三的经验，将我国未来的区域碳市场链接， 进而构成统一的国内碳市场。要在完善碳金融产品的同时，碳金融产品的创新步伐，推动会计论文范文金融衍生产品的发展，创新碳掉期交易、碳证券、碳期货等金融衍生品，积极创新碳权质押融资贷款， 为企业的投融资多样化的工具，为企业规避风险、平台，进而推动碳经济的发展。

(四)拓宽投融资渠道，发展适合本土的碳基金，完善碳金融服务

碳金融的发展大量的资金支持， 我国拓宽投融资渠道， 为企业的碳金融业务合理的资金支持，发展适合本土的碳基金，支持节能减排企业和环保项目发行债券，建立清洁能源、生态环保等产业投资基金。2006年成立的碳基金，旨在购买不同类型的CDM项目产生的减排量，基金先期由石油集团捐资3亿元人民币， 据初步估算，如用此款造林， 未来10年内将吸收固定CO2 500~1000万吨。市场是开展CDM机制的会计论文范文，要加强与国外机构的合作，深入研究国外市场的先进理论和实践，并消化吸收，使之形成适合我国国情的服务体系。除此之外，要本土机构的培育，民间机构和金融机构，金融机构在资金和交易作用。银行、保险机构机构投资者等要协同发挥服务作用，为碳金融的发展专业化的服务，为企业拓宽碳金融发展领域资金支持， 推动会计论文范文我国碳金融市场的发展。

(五)建立的激励机制，企业积极参与碳金融市场

应出台相应的激励政策， 对规定和支持的节能技术和产品， 实行税收优惠等扶持政策。积极引导金融机构增加对节能项目的信贷支持，发展“绿色信贷”，增加对新能源信贷的。银行切实承担和实践绿色金融的责任， 将贷款用于倡导的一系列节能减排、产业升级、环境保护等项目，使其在不以牺牲环境、资源的下，产生经济和环境效益。应建立完整的“绿色信贷”制度体系和决策体系，宣传绿色评估信贷的金融模式，并付诸实践。节能减排项目开展碳权质押融资贷款，探索发展与碳排放权挂钩的理财产品， 受托管理碳基金，使企业提升发展的动力。企业也应采取激励措施，积极参与碳金融交易，要做好准备，抓住发展的机会， 优惠政策发展支持和倡导的项目。

(六)积极推动碳交易人民币计价的国际化进程，逐步掌握碳交易定价权

我国应积极跟进国际碳金融市场的发展步伐，逐步推动碳交易人民币计价的国际化进程。，我国是国际碳减排额的方， 2007年的数据，占CDM供方市场的73%，预计到2012年，我国减排量将占联合国发放全部减排放指标的41%。 要抓住机遇，将人民币与碳排放权绑定，在CDM项目交易中，努力使用人民币计价，转变我国碳市场价值链低端位置，最大的战略权益。要加强“碳货币”、碳交易计价结算货币选择等前沿【会计论文】的研究和论证，寻求国际货币体系革新的新思路，最大地降低我国面临的碳交易定价和结算等的风险。 要学习和研究国际碳交易定价的规律， 明晰碳金融交易的定价机制，逐步掌握碳交易定价权，使我国从中的实惠。
文献：
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［3］吴玉宁. 我国碳金融发展及碳金融机制创新对策会计毕业论文［J］. 上海金融，2010（2）.
（责任编辑、校对：李丹）

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