会计本刊执行总编朱敏对话国务院参事石定寰::基于可持续理念战略选择
本站原创 近三十年来，石定寰见证了在技术领域发挥后发优势，占据技术制高点并加入信息化的激烈竞争，以此支撑低碳经济的历程。
这位科技创新和新能源发展的推动者，参与了“七五”以来各阶段科技发展规划及正在的中长期科技规划的工作。身为决策者，在政策上颇具大局分寸；国务院参事，在新能源和可再生能源领域享有很高威望；身在技术核心，力推新能源发展，使新能源技术低碳发展的张名片。
此番邀请到百忙之石定寰教授，畅谈基于可持续发展理念的低碳经济与科技创新，无疑是件幸事。还等论文范文呢，惟有洗耳恭听。
倡导低碳发展理念
朱敏：提起可持续发展，就要强调生态环境的保护。但有一种误解，生态保护会影响经济发展；经济要发展，就必定导致环境破坏。难道说，二者果真是对立的吗？
石定寰：其实，在低碳经济，也就出现了一种新的发展模式，发展模式有可能使这两个发展同时：既保护了的环境，又能推动会计论文范文经济的发展和增长。这是不矛盾的。经济的发展要建立一种新的发展模式，新的发展模式讲的低碳经济。要把碳的排放量经济要不要发展的的衡量要素，比较的。
低碳经济很的功绩，就找出了未来经济发展的钥匙。用论文范文样的方式来发展内涵的，还的探索，但让碳的排放是影响可持续发展的因素。解决会计论文范文因素，就能经济发展和环境保护这两个，于整个人类的可持续发展。
朱敏：也说，人类要生活得更好，必须建立在低碳经济的之上。这对的消费和生活方式也势必会很大的影响吧？
石定寰：低碳经济对人的需求和必定有一种抑制。世界资源有限，环境容量有限，要制约不合理需求，提倡合理的需求、合理的消费。所以，对将来人的生活模式、消费模式都会很大的变化。除了产业发展模式、经济发展模式以外，人的规范、人的消费准则，社会提倡的时尚等都会转变。
以前的时尚，高耗能、高消费、高，而现在的时尚低碳经济、可持续发展。新的生活理念积极提倡。提倡，只靠经济发展，低碳经济很难做到。要把经济、社会、人类对低碳经济的接受、倡导新的生活消费理念等，加大这的宣传和教育，要从娃娃抓起，从幼儿就开始教育，要启用新的教育理念。将低碳经济的宣传、倡导和实践相。
朱敏：发展可再生能源在内的绿色产业，是低碳经济模式的途径。可再生能源了大发展时期，跟三十多年前已经同日而语。那么，在您看来，与当初相比有哪些大的变化？
石定寰：那时候，无论是大环境、社会舆论引导，还是技术装备，都缺失。是新世纪以来，可再生能源法的，为可再生能源发展奠定了的法律。
朱敏：“十二五”肩负着经济发展方式转变与结构调整的重任，经济的能源也亟需结构调整。论文范文，能源要战略转型，究竟难度何在？
石定寰：从思路上来看，仍把点放在了传统化石能源身上，只要能源一短缺，马上想到的是多挖煤，忽视了可再生能源日新月异的发展近况会计毕业论文范文，未来的光明前景。日本福岛核事故的发生，引发了全球对能源【会计论文】的深入深思：未来能源的前途在哪里？我是时候讨论如何发展可再生能源了，因为人类总有一天要调整用能方式，晚调整的话包袱会更重，压力也会更大。
朱敏：承诺2020年非化石能源消费提至15%，究竟靠论文范文这一？
石定寰：原来是寄希望于核能和水能，论文范文核能开发受安全【会计论文】的制约，原定的发展面临调整，在水能开发也受生态环境【会计论文】挑战的近况会计毕业论文范文下，风能、太阳能、生物质能等可再生能源要承担更重的责任。到2020年，的能源消费总量接近50亿吨标煤的话，完成15%的，就7亿多吨标煤，而可再生能源的消费量才不到2亿吨标煤，相差了几倍，发展的潜力和空间还非常大，任务十分艰巨。因此，谈不上论文范文冬天，相反，的可再生能源更高的发展速度，才能2020年的。当然，发展中也面临着的调整压力。
培育国内市场
朱敏：光伏这几年发展得也比较快，从产业层面上看，光伏电池产量已经占世界一半。过去几年，常说光伏产业“两头在外”的情形也已经转变。
石定寰：对，90%的市场和原仍在国外，但原供应已有一半依靠国内，今年达到60%、甚 【论文格式范文】 至70%都有可能。这得益于国内几家大的太阳能多晶硅企业，都已了新的发展，它的与成本在下降。同时，所需装备的开发也进展，这对光伏产业的发展很。，发展势头很猛，引得企业都在扩张，可仍然危机。
朱敏：的危机或潜在的风险，有哪些？
石定寰：一，欧美经济持续低迷，欧美的市场订货数量在降低，导致企业的产品积压在港口；另一，欧美市场的订货也在降低，过去一瓦大概是十几元，现在已降到一瓦十元钱左右，这样一来，企业的盈利空间就越来越小了。
如此，仅靠国外市场拉动国内光伏产业的发展，已然持续。那么，解决这一困难的最办法，要启动国内市场。这政策上的扶持，要落实光伏标杆上网电价政策，全面推动国内应用市场的启动及产业的持续健康发展。最近公布的光伏固定上网电价政策，
石定寰：【会计论文】理应。现在，是日本，在福岛事件发生，其新能源发展的转到了太阳能上，各大公司都在加大力度开展新的研发。
至于美国，在奥巴马上台后，加大了能源开发的力度，并与展开了清洁能源合作。论文范文，在上述合作中，美国并未把可再生能源的研发放进来，也说，美国仍然希望领域保持对的优势，而不愿让美国的新技术。
朱敏：在【会计论文】上，您有更为切身的体会感受？
石定寰：我今年1月到美国麻省理工大学访问，硕士论文到已把清洁能源的研发提到了最优先的领域，大一是用在可再生能源的新、新工艺的开发上。据我硕士论文，美国的各大实验室也在加大这的研发力度，这预示了在未来的三五年当中，美国会出现更多的围绕着太阳能发电等可再生能源领域的创新成果。
欧洲太阳能的发展计划，除了光伏产业，另，计划在北非、南欧地区建立大规模的太阳能热发电站，为此也正在加强研发开发、试验工程等创新活动。
朱敏：这些值得的【会计论文】。倘若只关心眼前的产业如何扩大产能来赚钱，过几年就会突然，发达又有大批新技术上来，而在技术上又了。
石定寰：所幸的是，现在和一些企业已经认识到了这点，越来越技术创新。在“十二五”时期，科技部加大了太阳能领域的支持力度，建立了太阳能电池的十来个项目和一批探索性项目。一批国内的太阳能企业也在加强产学研合作，建立产业技术创新联盟。加强创新能力建设，完全必要的。
占据科技创新高地
朱敏：知道，要打开国内光伏市场，很的一点要找到更加广泛的应用方式。这有较为的进展或案例？
石定寰：过去，光伏发电比较建大规模的发电站，这在太阳能资源和土地资源的地区，如青海、宁夏、甘肃、内蒙古，是很的。但东中部地区不条件怎么办？所以要发展类型的分布式能源系统，同时要与智能电网的发展。有一些公司，正在做这的积极探索，当地建厂政府很欢迎，企业自身也了一些收益。
我知道在广东的某些海岛上，已经建立了自给自足的微电网系统。其实，在海岛之外，这样的模式在陆地上硕士论文推广的，毕竟还有大电网到达的地方。甚 【论文格式范文】 至，在社区建立微网系统，达到多能互补，硕士论文的应用方式。这里面有光伏发电，也有小风机，还其他能源，城市垃圾处理后的发电、天然气发电非常规天然气发电，多种互补，当地的资源把微网建立。
我一直，在应用方式上的创新，是可再生能源的一大特点，依靠科技创新，创造适合可再生能源特点的发电、送电、用电的新策略会计专业论文、新技术，这将使人类在能源上前进一大步。强烈希望，正在的分布式能源系统管理办法及早出台；同时，为适应新形势的，推进和深化电力体制革新。
朱敏：发改委所颁布的光伏标杆上网电价政策，可使企业保有一定的盈利空间。但盈利，企业该做论文范文？是继续依靠已有的传统技术扩大产能，还是加强研发工作，提高企业竞争力？
石定寰：我想，这些企业大胆，人才培养的。而对政府来讲，因为光伏行业是正在发展的新兴战略产业，遇到了同质化和恶性竞争的【会计论文】，但论文格式范文该收缩产业，应创新与竞争不断优化产业结构，提高产业竞争力，同时培育与开拓应用市场，推动会计论文范文企业可持续发展。
除此之外，政府要加强性工作，如标准化与技术规范的、质量检测认证资源调查与评估等。将来大量的电站建设，那么各地的资源情况如何，做好规划或缺的性工作。资源不好，急于建立电站，效果是不好的。
过去几年，对风电资源做了评估，太阳能资源拿出资金做性的调查评估工作。与发达相比，差距很大，亟待加强。上述这些工作做好了，光伏产业的发展将会有新的飞跃。
朱敏：技术创新是未来经济转型低碳经济发展的支撑。在科技研究和开发，对低碳经济有何引导与支持？
石定寰：从国外来说，低碳经济硕士论文最新的经济。，它依托的技术在很早就已经开始研发，也构成了对低碳经济的支撑。今天，把低碳经济一种新的经济形态、经济内涵来，适应了应对全球气候变化，转变的发展方式和可持续发展的方向。科技部在2006年到2020年的中长期科技发展规划中，已经这一领域，把有关能源、资源、环境等的【会计论文】战略的首选。科技创新要这些【会计论文】来解决，相应的技术支撑。当时已建立资源节约型、环境友好型社会，低碳经济，已经把经济可持续发展、资源节约、环境保护等提到一定的。
这些倡议了领导，是规划小组组长的温家宝总理。次科技规划战略研究成果向国务院汇报时，关于能源、资源、环境的【会计论文】。当时，总理就汇报的【会计论文】非常，是国务院要研究解决的重大【会计论文】，也列入到未来中长期十五年科技发展优先考虑的。在重大研究当中，从研究到应用开发到产业化，到支撑经济社会的发展，全面地考虑了这些领域的工作。是清洁能源、可再生能源、核能，洁净煤，还有的环保技术，水的污染防治【会计论文】、大气污染的防治，城市垃圾、建筑节能、电动汽车等这些项目，都列入到了的中长期规划，优先的领域和的主题，到“十二五”的规划。
科技起到引领和支撑的作用，所以，科技方针中来要自主创新、跨越发展，在推动低碳经济发展中，为未来技术支撑。现在，加强了低碳经济的，是经济发展的的模式，在未来的“十二五”、“十三五”规划中，加大这的规划力度，要强有力的技术支持。同时，也要为培育战略性新兴产业打好。
引领发展模式变革
朱敏：低能耗、低污染、低排放，构成了低碳经济模式，又衍生出新能源产业，比如风能、核能、太阳能；环保产业，比如新能源汽车产业、智能电网等等。低碳经济将引发传统产业和行业发展模式发生哪些的变革？
石定寰：已经开始引领传统行业发展模式的变化。比如说能源的形式——电力，日常生活接触最多的是电。而传统的电网是由火电站为主，少量的水电站、核电站组成。过去，在的电力系统中可再生能源，今天新形势的变化，低碳经济、绿色能源的发展，大规模的新能源将会逐步到的电力系统。必定要传统电力行业的生产经营模式的变化，而在前两年，或许新能源本身的不稳定性特点，的电力系统对新能源是的。而的传统能源相对来说，是比较可调的。
可再生能源很难掌握规律，所以，把这些能源看作是垃圾电，，现在低碳经济模式的发展，绿色经济应对全球气候变化，必须要转变传统的发展模式，必须要把新能源纳入到未来的电网系统、电力系统。
朱敏：断定，这些新能源会是将来的替代能源。所占的还是很小，但从长远来讲，会逐步增大。从现在开始就要为其打，这转变。
石定寰：智能电网的，一种转变。智能电网，应对低碳经济的新形势，可再生能源到电力系统，就必须要采取运行方式的转变。电力系统的储能【会计论文】也，电网公司也专门加强这的研究力度，建立了能源研究院，从宏观上来研究未来电网的构架、宏观政策和运行管理。建立了智能电网的研究所，研究新能源怎样电网的【会计论文】。还有电科院、南京自动化院，现在都加强了对新能源如何把新能源纳入到电网研究。现在电力大会的议题都在讨论新能源电力和智能电网的【会计论文】，这些对传统行业的新变化。近几年，大的电力公司来推动风电的发展、大型太阳能光伏电站的发展，这传统电力在吸收和接纳新能源，这非常好的变化。
另外，以前的装备制造业围绕的传统电力，但现在的装备制造基地，率先开始引入国外的一点五兆瓦大型风机制造技术，现在已经国内自主生产大型风机的主力厂。像大连重机这样的重大装备制造厂，也在其上组建了华润集团，也国有生产风电系统装备的主力企业。这些一些新的变化。
的传统汽车行业，二十年前刚刚开始推动电动汽车行业的时候，大的企业。最近几年，这些汽车公司都在加大对电动汽车的研发力度。长安汽车公司，辆纯电动的汽车已经下线了，在前两年，也一直在做一些新能源汽车、天然气汽车、混合动力汽车等。还有一汽、东风，民营企业的吉利、比亚迪等等，都推动电动汽车发展的力量。这些跟传统行业有关的转变。
煤炭行业现在也在延长产业链，考虑到煤炭的整个【会计论文】。大的煤炭公司都已经开始考虑煤的综合，像神华就在向煤的升华、煤的气化、煤化工等转变。把煤炭企业采煤、挖煤、卖煤的业务向产业链延伸，向清洁煤发展。新兴能源对传统能源行业的带动和引领，逐步转变这些行业的发展模式结构。
[1]
朱敏：您刚才提到装备制造业，就低碳产业发展而言，装备制造对于低碳经济发展至关。，整个装备制造业发展一样，其会计论文范文、核心零部件的技术，可能依然会影响新能源装备产业的发展，以至于影响新能源产业的发展。您怎样看待【会计论文】？
石定寰：传统装备制造业在转型的中还着不少【会计论文】和差距，导致新能源所的装备依靠国外。比如说，太阳能光伏电池的生产链开始向单晶硅电池发展，在整个生产中清洗、烘干等简单设备参与，但核心设备还是买成套的国外设备。到为止，也还是论文格式范文。
的多晶硅像半导体，也依靠进口。太阳能光伏电池的、工艺和装备还是国外的，国内还自主，百分之九十进口。但现在，多晶硅里面的还原炉等单项的会计论文范文设备已经开始国产化，多晶硅铸造的高技术所需的设备，最近几年，也有国产设备了，是一些民营企业率先突破。像绍兴的精工、北京的京运通等已经开发了新的多晶硅的铸造炉，在不断地创新。有些太阳能企业在引进的上，不断消化、吸收、改造，把原来的小容量改造成大容量，原来一炉可能是四百多公斤现在可能到六百公斤。
朱敏：这样就向大型化发展了，更加高效节能。
石定寰：在薄膜电池生产，要求更高的真空镀膜设备，的传统装备企业还生产，所以也在大量一些国外设备。而国外的设备非常的昂贵，造成成本高、设备折旧率高，导致很难形成薄膜电池低成本、低的优势。国内的民营企业在这也开始建树，但可能和国外的差别还是很大。像美国应用公司，为了开发占领的市场，优化性能，降低成本，提高竞争力，为此在投资2.5亿美元建立了全球的研发中心。所以，的太阳能电池生产的高端设备，还是依靠国外进口，这瓶颈。
全部依赖国外设备，就很难降低太阳能电池成本，所以给的装备制造业了很高的要求。风力发电、太阳能发电、生物制能等，大量的新装备也有待开发。但一些装备制造厂的观念还没及时转变并把握住新的方向，而一些市场意识比较强，善于抓住市场机遇的民营的公司，率先了这的开发。因此，给予它们更大的支持，大企业、小企业、民营企业之间合作，优势互补，来装备制造的国产化和核心设备的突破。
我曾在德国看过它的新工艺在实验室完成，装备公司就会它的工艺要求，来完成整条自动化生产要求的装配，通用设备选型，专用设备研制，组成一条新的自动化生产线，规模化的生产，转化周期很快，而的转化周期却很长。如何加大装备的设计开发、生产制造能力，我是今后新能源发展很的因素。的装备制造业的创新能力还有待于提高。
战略选择至关
朱敏：传统制造业已经走过了很长的发展，经济危机中后，却价值链的中低端。低碳经济新经济增长点，其产业发展应当如何避开走其他产业以往发展一些弯路？比如，价值链、产业链的低端；技术创新低甚 【论文格式范文】 至等现象。
石定寰：规避风险，还是要靠科技创新。相对来说，在传统能源领域，起步时已经和国外有很大的差距，可能差了几十年，甚 【论文格式范文】 至更长的时间，差距很难超越。现在差距在缩小，可是追赶还是很艰苦。
但在新能源的领域，和国外上同一起跑线，国外可能先走一步，可是整体上都还形成大规模的市场化、商业化的东西。所以，在领域当中，给了机遇，发挥的后发优势，在总结别人成功经验和失败教训的上，率先突破。一旦在技术上突破，占据技术的制高点，掌握自主知识产权，进而就能在领域的高的标准。
要敢于更高的来，敢于去打这些硬仗。要有自信心，要选择战略的重心和突破口，要下决心在这加大，更多地吸引人才，甚 【论文格式范文】 至是国际人才。所以，要选择一些主导领域，要组织队伍，加大，吸收发达成功创新道路上的经验，来加大的创新队伍和创新机制的建设，来加强的创新能力的发展，使在某些领域跨越性发展。
朱敏：您也谈到，全球气候会议给新能源的发展也了机遇，“十二五”时期，就您的角度来看，未来低碳经济有哪些发展趋势？从各省市经济发展看，区域性布局如何更加合理？从产业结构的角度看，产业布局又怎样更趋于优化？
石定寰：我全球气候变化的背景给很大的推动，国际上都把清洁能源、可再生能源战略发展的方向，像美国奥巴马上台，美国的重大举措，都对有影响。同时，走可持续发展的观念转变，调整产业结构，自身建设生态文明的要求，也必须要求向低碳方向发展。这在“十二五”期间，和低碳经济的节能减排、新能源和可再生能源的发展上，为了很好的发展机遇。
温家宝总理曾在“让科技引领可持续发展”的讲话当中，的思想和原则，提到战略选择、科技创新、人才队伍、产业化，是发展的要素，是在战略方向的选择和判断上至关；同时世界科技革命发展的总趋势，发展新能源、清洁能源、可再生能源、电动汽车、生命科学、生物技术、健康、医药、新兴等等一些领域，这些领域支撑了未来的发展，同时也要将信息技术和传统产业更好地。
在未来的“十二五”规划当中，在培育新兴产业发展当中，应在制度、政策、体制、人才培养、等下功夫，加大这些领域的创新力度。
信息化支撑低碳化
朱敏：信息，信息技术对于推动会计论文范文低碳经济发展具有哪些的作用？在引导信息技术研究和开发项目上，将会研究哪些支撑技术？
石定寰：信息化是近五年计划同时硕士论文863计划中很的。在IT领域，这些年了很大的力量。同时，也在跟市场的，从“十五”就开始了工业化和信息化并进地【会计论文】。今天，仍然让信息化更好地引领工业化的发展，信息化的发展要给工业化的发展更的技术支持。
对制造业的信息化开发，对于带动传统制造业的提升、信息技术的发展，软件都发挥了很好的作用。今天，了低碳经济，仍然离不开信息经济。信息化仍然是未来经济的支撑，过去这几年的信息化手段的支撑，就提不出今天这些新的理念。比如说，在能源领域的智能电网，基于信息化、互联网、计算机技术、传感技术这些的发展，，就能智能电网。
朱敏：这论文格式范文，未来的发展，除信息技术本身要发展以外，更是要渗透到经济社会的领域，在这些领域发挥更的作用、扮演更的角色，与实体经济更好地？
石定寰：没错。比如在智能电网中，制约是至关的。这就信息化技术。未来的风机设备、太阳能设备单机容量都，小型又不稳定的电源怎样更地来制约，智能化，信息系统，就能。将来在领域将大有。
美国的一些消息，大的软件公司都在智能电网将来有可能形成上百亿的市场，要创造新的产业和规模。但我还没某个软件公司要在智能电网上做论文范文工作。这的潜力是很大的，将来也要向的服务业渗透。的服务业要发展，现代的服务业，大量的信息化技术来做支撑。
朱敏：其实无论是旅游业，还是医疗卫生、社会保障，都大量的信息技术。
石定寰：我最近到美国参观了它们的医保系统，有最强大的计算机在为服务做支撑，将重大的信息化技术用到服务业当中。而十几亿人口，这么庞大的信息系统做支撑，能做到全国的互换对接。未来在领域潜力是很大的，还远远把它开发出来。
信息化在未来的发展当中，除了带动的制造业，制造业还要向服务业延伸，服务业也信息化的支撑。还有近几年在推动的智能交通，还远远形成综合的交通系统的信息化、交通网络管理的信息化。信息化要和工业化、城市化等更好地，要全面渗透到农业、制造业、产业中去，引领它们的发展，为它们更好的支撑。并论文格式范文了低碳经济，信息经济了，对信息技术更高的要求，去更好的支撑，把技术的潜力更好地挖掘出来。我任务还是很艰巨的。
朱敏：“十二五”期间，基于新的形势，在提升信息产业本身的自主创新能力，将有论文范文新的要求？
石定寰：比如大规模集成电路、高性能高可靠的计算、互联网、海量检索等等，本身的技术要发展，同时还要加大应用的力度，加大向领域的渗透，对其深度和广度了更高的要求。比如的高速化交通，高速化后安全越来越，除了设备本身的可靠，就要靠信息化的管理。
信息化一点的偏差，将导致人命关天的大事。从地下到到天空立体的整个庞大的交通运输系统，怎样来保证安全，信息化技术是能的。行业都对信息化了更高的要求。
朱敏
国务院发展研究中心《新经济导刊》执行总编
石定寰
国务院参事可再生能源学会理事长
历任科委预测局副处长、工业技术局副局长、工业司长，科委火炬计划办公室主任，科技部高新技术发展及产业化司副司长，科技部党组成员、秘书长，中长期科学和技术发展规划领导小组办公室成员、战略研究组组长。现任国务院参事，理事长。兼任科技咨询协会、可再生能源学会、生产力推动会计论文范文中心协会理事长，产学研推动会计论文范文会常务副会长。
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这位科技创新和新能源发展的推动者，参与了“七五”以来各阶段科技发展规划及正在的中长期科技规划的工作。身为决策者，在政策上颇具大局分寸；国务院参事，在新能源和可再生能源领域享有很高威望；身在技术核心，力推新能源发展，使新能源技术低碳发展的张名片。
此番邀请到百忙之石定寰教授，畅谈基于可持续发展理念的低碳经济与科技创新，无疑是件幸事。还等论文范文呢，惟有洗耳恭听。
倡导低碳发展理念
朱敏：提起可持续发展，就要强调生态环境的保护。但有一种误解，生态保护会影响经济发展；经济要发展，就必定导致环境破坏。难道说，二者果真是对立的吗？
石定寰：其实，在低碳经济，也就出现了一种新的发展模式，发展模式有可能使这两个发展同时：既保护了的环境，又能推动会计论文范文经济的发展和增长。这是不矛盾的。经济的发展要建立一种新的发展模式，新的发展模式讲的低碳经济。要把碳的排放量经济要不要发展的的衡量要素，比较的。
低碳经济很的功绩，就找出了未来经济发展的钥匙。用论文范文样的方式来发展内涵的，还的探索，但让碳的排放是影响可持续发展的因素。解决会计论文范文因素，就能经济发展和环境保护这两个，于整个人类的可持续发展。
朱敏：也说，人类要生活得更好，必须建立在低碳经济的之上。这对的消费和生活方式也势必会很大的影响吧？
石定寰：低碳经济对人的需求和必定有一种抑制。世界资源有限，环境容量有限，要制约不合理需求，提倡合理的需求、合理的消费。所以，对将来人的生活模式、消费模式都会很大的变化。除了产业发展模式、经济发展模式以外，人的规范、人的消费准则，社会提倡的时尚等都会转变。
以前的时尚，高耗能、高消费、高，而现在的时尚低碳经济、可持续发展。新的生活理念积极提倡。提倡，只靠经济发展，低碳经济很难做到。要把经济、社会、人类对低碳经济的接受、倡导新的生活消费理念等，加大这的宣传和教育，要从娃娃抓起，从幼儿就开始教育，要启用新的教育理念。将低碳经济的宣传、倡导和实践相。
朱敏：发展可再生能源在内的绿色产业，是低碳经济模式的途径。可再生能源了大发展时期，跟三十多年前已经同日而语。那么，在您看来，与当初相比有哪些大的变化？
石定寰：那时候，无论是大环境、社会舆论引导，还是技术装备，都缺失。是新世纪以来，可再生能源法的，为可再生能源发展奠定了的法律。
朱敏：“十二五”肩负着经济发展方式转变与结构调整的重任，经济的能源也亟需结构调整。论文范文，能源要战略转型，究竟难度何在？
石定寰：从思路上来看，仍把点放在了传统化石能源身上，只要能源一短缺，马上想到的是多挖煤，忽视了可再生能源日新月异的发展近况会计毕业论文范文，未来的光明前景。日本福岛核事故的发生，引发了全球对能源【会计论文】的深入深思：未来能源的前途在哪里？我是时候讨论如何发展可再生能源了，因为人类总有一天要调整用能方式，晚调整的话包袱会更重，压力也会更大。
朱敏：承诺2020年非化石能源消费提至15%，究竟靠论文范文这一？
石定寰：原来是寄希望于核能和水能，论文范文核能开发受安全【会计论文】的制约，原定的发展面临调整，在水能开发也受生态环境【会计论文】挑战的近况会计毕业论文范文下，风能、太阳能、生物质能等可再生能源要承担更重的责任。到2020年，的能源消费总量接近50亿吨标煤的话，完成15%的，就7亿多吨标煤，而可再生能源的消费量才不到2亿吨标煤，相差了几倍，发展的潜力和空间还非常大，任务十分艰巨。因此，谈不上论文范文冬天，相反，的可再生能源更高的发展速度，才能2020年的。当然，发展中也面临着的调整压力。
培育国内市场
朱敏：光伏这几年发展得也比较快，从产业层面上看，光伏电池产量已经占世界一半。过去几年，常说光伏产业“两头在外”的情形也已经转变。
石定寰：对，90%的市场和原仍在国外，但原供应已有一半依靠国内，今年达到60%、甚 【论文格式范文】 至70%都有可能。这得益于国内几家大的太阳能多晶硅企业，都已了新的发展，它的与成本在下降。同时，所需装备的开发也进展，这对光伏产业的发展很。，发展势头很猛，引得企业都在扩张，可仍然危机。
朱敏：的危机或潜在的风险，有哪些？
石定寰：一，欧美经济持续低迷，欧美的市场订货数量在降低，导致企业的产品积压在港口；另一，欧美市场的订货也在降低，过去一瓦大概是十几元，现在已降到一瓦十元钱左右，这样一来，企业的盈利空间就越来越小了。
如此，仅靠国外市场拉动国内光伏产业的发展，已然持续。那么，解决这一困难的最办法，要启动国内市场。这政策上的扶持，要落实光伏标杆上网电价政策，全面推动国内应用市场的启动及产业的持续健康发展。最近公布的光伏固定上网电价政策，
1.15元的电价只给了半年，启动市场，于产业的持续健康发展。
朱敏：国内企业多是传统的技术，显然缺乏发展后劲，但现在各国都在光伏上面下着大的功夫。，的【会计论文】到底出在哪里？石定寰：【会计论文】理应。现在，是日本，在福岛事件发生，其新能源发展的转到了太阳能上，各大公司都在加大力度开展新的研发。
至于美国，在奥巴马上台后，加大了能源开发的力度，并与展开了清洁能源合作。论文范文，在上述合作中，美国并未把可再生能源的研发放进来，也说，美国仍然希望领域保持对的优势，而不愿让美国的新技术。
朱敏：在【会计论文】上，您有更为切身的体会感受？
石定寰：我今年1月到美国麻省理工大学访问，硕士论文到已把清洁能源的研发提到了最优先的领域，大一是用在可再生能源的新、新工艺的开发上。据我硕士论文，美国的各大实验室也在加大这的研发力度，这预示了在未来的三五年当中，美国会出现更多的围绕着太阳能发电等可再生能源领域的创新成果。
欧洲太阳能的发展计划，除了光伏产业，另，计划在北非、南欧地区建立大规模的太阳能热发电站，为此也正在加强研发开发、试验工程等创新活动。
朱敏：这些值得的【会计论文】。倘若只关心眼前的产业如何扩大产能来赚钱，过几年就会突然，发达又有大批新技术上来，而在技术上又了。
石定寰：所幸的是，现在和一些企业已经认识到了这点，越来越技术创新。在“十二五”时期，科技部加大了太阳能领域的支持力度，建立了太阳能电池的十来个项目和一批探索性项目。一批国内的太阳能企业也在加强产学研合作，建立产业技术创新联盟。加强创新能力建设，完全必要的。
占据科技创新高地
朱敏：知道，要打开国内光伏市场，很的一点要找到更加广泛的应用方式。这有较为的进展或案例？
石定寰：过去，光伏发电比较建大规模的发电站，这在太阳能资源和土地资源的地区，如青海、宁夏、甘肃、内蒙古，是很的。但东中部地区不条件怎么办？所以要发展类型的分布式能源系统，同时要与智能电网的发展。有一些公司，正在做这的积极探索，当地建厂政府很欢迎，企业自身也了一些收益。
我知道在广东的某些海岛上，已经建立了自给自足的微电网系统。其实，在海岛之外，这样的模式在陆地上硕士论文推广的，毕竟还有大电网到达的地方。甚 【论文格式范文】 至，在社区建立微网系统，达到多能互补，硕士论文的应用方式。这里面有光伏发电，也有小风机，还其他能源，城市垃圾处理后的发电、天然气发电非常规天然气发电，多种互补，当地的资源把微网建立。
我一直，在应用方式上的创新，是可再生能源的一大特点，依靠科技创新，创造适合可再生能源特点的发电、送电、用电的新策略会计专业论文、新技术，这将使人类在能源上前进一大步。强烈希望，正在的分布式能源系统管理办法及早出台；同时，为适应新形势的，推进和深化电力体制革新。
朱敏：发改委所颁布的光伏标杆上网电价政策，可使企业保有一定的盈利空间。但盈利，企业该做论文范文？是继续依靠已有的传统技术扩大产能，还是加强研发工作，提高企业竞争力？
石定寰：我想，这些企业大胆，人才培养的。而对政府来讲，因为光伏行业是正在发展的新兴战略产业，遇到了同质化和恶性竞争的【会计论文】，但论文格式范文该收缩产业，应创新与竞争不断优化产业结构，提高产业竞争力，同时培育与开拓应用市场，推动会计论文范文企业可持续发展。
除此之外，政府要加强性工作，如标准化与技术规范的、质量检测认证资源调查与评估等。将来大量的电站建设，那么各地的资源情况如何，做好规划或缺的性工作。资源不好，急于建立电站，效果是不好的。
过去几年，对风电资源做了评估，太阳能资源拿出资金做性的调查评估工作。与发达相比，差距很大，亟待加强。上述这些工作做好了，光伏产业的发展将会有新的飞跃。
朱敏：技术创新是未来经济转型低碳经济发展的支撑。在科技研究和开发，对低碳经济有何引导与支持？
石定寰：从国外来说，低碳经济硕士论文最新的经济。，它依托的技术在很早就已经开始研发，也构成了对低碳经济的支撑。今天，把低碳经济一种新的经济形态、经济内涵来，适应了应对全球气候变化，转变的发展方式和可持续发展的方向。科技部在2006年到2020年的中长期科技发展规划中，已经这一领域，把有关能源、资源、环境等的【会计论文】战略的首选。科技创新要这些【会计论文】来解决，相应的技术支撑。当时已建立资源节约型、环境友好型社会，低碳经济，已经把经济可持续发展、资源节约、环境保护等提到一定的。
这些倡议了领导，是规划小组组长的温家宝总理。次科技规划战略研究成果向国务院汇报时，关于能源、资源、环境的【会计论文】。当时，总理就汇报的【会计论文】非常，是国务院要研究解决的重大【会计论文】，也列入到未来中长期十五年科技发展优先考虑的。在重大研究当中，从研究到应用开发到产业化，到支撑经济社会的发展，全面地考虑了这些领域的工作。是清洁能源、可再生能源、核能，洁净煤，还有的环保技术，水的污染防治【会计论文】、大气污染的防治，城市垃圾、建筑节能、电动汽车等这些项目，都列入到了的中长期规划，优先的领域和的主题，到“十二五”的规划。
科技起到引领和支撑的作用，所以，科技方针中来要自主创新、跨越发展，在推动低碳经济发展中，为未来技术支撑。现在，加强了低碳经济的，是经济发展的的模式，在未来的“十二五”、“十三五”规划中，加大这的规划力度，要强有力的技术支持。同时，也要为培育战略性新兴产业打好。
引领发展模式变革
朱敏：低能耗、低污染、低排放，构成了低碳经济模式，又衍生出新能源产业，比如风能、核能、太阳能；环保产业，比如新能源汽车产业、智能电网等等。低碳经济将引发传统产业和行业发展模式发生哪些的变革？
石定寰：已经开始引领传统行业发展模式的变化。比如说能源的形式——电力，日常生活接触最多的是电。而传统的电网是由火电站为主，少量的水电站、核电站组成。过去，在的电力系统中可再生能源，今天新形势的变化，低碳经济、绿色能源的发展，大规模的新能源将会逐步到的电力系统。必定要传统电力行业的生产经营模式的变化，而在前两年，或许新能源本身的不稳定性特点，的电力系统对新能源是的。而的传统能源相对来说，是比较可调的。
可再生能源很难掌握规律，所以，把这些能源看作是垃圾电，，现在低碳经济模式的发展，绿色经济应对全球气候变化，必须要转变传统的发展模式，必须要把新能源纳入到未来的电网系统、电力系统。
朱敏：断定，这些新能源会是将来的替代能源。所占的还是很小，但从长远来讲，会逐步增大。从现在开始就要为其打，这转变。
石定寰：智能电网的，一种转变。智能电网，应对低碳经济的新形势，可再生能源到电力系统，就必须要采取运行方式的转变。电力系统的储能【会计论文】也，电网公司也专门加强这的研究力度，建立了能源研究院，从宏观上来研究未来电网的构架、宏观政策和运行管理。建立了智能电网的研究所，研究新能源怎样电网的【会计论文】。还有电科院、南京自动化院，现在都加强了对新能源如何把新能源纳入到电网研究。现在电力大会的议题都在讨论新能源电力和智能电网的【会计论文】，这些对传统行业的新变化。近几年，大的电力公司来推动风电的发展、大型太阳能光伏电站的发展，这传统电力在吸收和接纳新能源，这非常好的变化。
另外，以前的装备制造业围绕的传统电力，但现在的装备制造基地，率先开始引入国外的一点五兆瓦大型风机制造技术，现在已经国内自主生产大型风机的主力厂。像大连重机这样的重大装备制造厂，也在其上组建了华润集团，也国有生产风电系统装备的主力企业。这些一些新的变化。
的传统汽车行业，二十年前刚刚开始推动电动汽车行业的时候，大的企业。最近几年，这些汽车公司都在加大对电动汽车的研发力度。长安汽车公司，辆纯电动的汽车已经下线了，在前两年，也一直在做一些新能源汽车、天然气汽车、混合动力汽车等。还有一汽、东风，民营企业的吉利、比亚迪等等，都推动电动汽车发展的力量。这些跟传统行业有关的转变。
煤炭行业现在也在延长产业链，考虑到煤炭的整个【会计论文】。大的煤炭公司都已经开始考虑煤的综合，像神华就在向煤的升华、煤的气化、煤化工等转变。把煤炭企业采煤、挖煤、卖煤的业务向产业链延伸，向清洁煤发展。新兴能源对传统能源行业的带动和引领，逐步转变这些行业的发展模式结构。
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朱敏：您刚才提到装备制造业，就低碳产业发展而言，装备制造对于低碳经济发展至关。，整个装备制造业发展一样，其会计论文范文、核心零部件的技术，可能依然会影响新能源装备产业的发展，以至于影响新能源产业的发展。您怎样看待【会计论文】？
石定寰：传统装备制造业在转型的中还着不少【会计论文】和差距，导致新能源所的装备依靠国外。比如说，太阳能光伏电池的生产链开始向单晶硅电池发展，在整个生产中清洗、烘干等简单设备参与，但核心设备还是买成套的国外设备。到为止，也还是论文格式范文。
的多晶硅像半导体，也依靠进口。太阳能光伏电池的、工艺和装备还是国外的，国内还自主，百分之九十进口。但现在，多晶硅里面的还原炉等单项的会计论文范文设备已经开始国产化，多晶硅铸造的高技术所需的设备，最近几年，也有国产设备了，是一些民营企业率先突破。像绍兴的精工、北京的京运通等已经开发了新的多晶硅的铸造炉，在不断地创新。有些太阳能企业在引进的上，不断消化、吸收、改造，把原来的小容量改造成大容量，原来一炉可能是四百多公斤现在可能到六百公斤。
朱敏：这样就向大型化发展了，更加高效节能。
石定寰：在薄膜电池生产，要求更高的真空镀膜设备，的传统装备企业还生产，所以也在大量一些国外设备。而国外的设备非常的昂贵，造成成本高、设备折旧率高，导致很难形成薄膜电池低成本、低的优势。国内的民营企业在这也开始建树，但可能和国外的差别还是很大。像美国应用公司，为了开发占领的市场，优化性能，降低成本，提高竞争力，为此在投资2.5亿美元建立了全球的研发中心。所以，的太阳能电池生产的高端设备，还是依靠国外进口，这瓶颈。
全部依赖国外设备，就很难降低太阳能电池成本，所以给的装备制造业了很高的要求。风力发电、太阳能发电、生物制能等，大量的新装备也有待开发。但一些装备制造厂的观念还没及时转变并把握住新的方向，而一些市场意识比较强，善于抓住市场机遇的民营的公司，率先了这的开发。因此，给予它们更大的支持，大企业、小企业、民营企业之间合作，优势互补，来装备制造的国产化和核心设备的突破。
我曾在德国看过它的新工艺在实验室完成，装备公司就会它的工艺要求，来完成整条自动化生产要求的装配，通用设备选型，专用设备研制，组成一条新的自动化生产线，规模化的生产，转化周期很快，而的转化周期却很长。如何加大装备的设计开发、生产制造能力，我是今后新能源发展很的因素。的装备制造业的创新能力还有待于提高。
战略选择至关
朱敏：传统制造业已经走过了很长的发展，经济危机中后，却价值链的中低端。低碳经济新经济增长点，其产业发展应当如何避开走其他产业以往发展一些弯路？比如，价值链、产业链的低端；技术创新低甚 【论文格式范文】 至等现象。
石定寰：规避风险，还是要靠科技创新。相对来说，在传统能源领域，起步时已经和国外有很大的差距，可能差了几十年，甚 【论文格式范文】 至更长的时间，差距很难超越。现在差距在缩小，可是追赶还是很艰苦。
但在新能源的领域，和国外上同一起跑线，国外可能先走一步，可是整体上都还形成大规模的市场化、商业化的东西。所以，在领域当中，给了机遇，发挥的后发优势，在总结别人成功经验和失败教训的上，率先突破。一旦在技术上突破，占据技术的制高点，掌握自主知识产权，进而就能在领域的高的标准。
要敢于更高的来，敢于去打这些硬仗。要有自信心，要选择战略的重心和突破口，要下决心在这加大，更多地吸引人才，甚 【论文格式范文】 至是国际人才。所以，要选择一些主导领域，要组织队伍，加大，吸收发达成功创新道路上的经验，来加大的创新队伍和创新机制的建设，来加强的创新能力的发展，使在某些领域跨越性发展。
朱敏：您也谈到，全球气候会议给新能源的发展也了机遇，“十二五”时期，就您的角度来看，未来低碳经济有哪些发展趋势？从各省市经济发展看，区域性布局如何更加合理？从产业结构的角度看，产业布局又怎样更趋于优化？
石定寰：我全球气候变化的背景给很大的推动，国际上都把清洁能源、可再生能源战略发展的方向，像美国奥巴马上台，美国的重大举措，都对有影响。同时，走可持续发展的观念转变，调整产业结构，自身建设生态文明的要求，也必须要求向低碳方向发展。这在“十二五”期间，和低碳经济的节能减排、新能源和可再生能源的发展上，为了很好的发展机遇。
温家宝总理曾在“让科技引领可持续发展”的讲话当中，的思想和原则，提到战略选择、科技创新、人才队伍、产业化，是发展的要素，是在战略方向的选择和判断上至关；同时世界科技革命发展的总趋势，发展新能源、清洁能源、可再生能源、电动汽车、生命科学、生物技术、健康、医药、新兴等等一些领域，这些领域支撑了未来的发展，同时也要将信息技术和传统产业更好地。
在未来的“十二五”规划当中，在培育新兴产业发展当中，应在制度、政策、体制、人才培养、等下功夫，加大这些领域的创新力度。
信息化支撑低碳化
朱敏：信息，信息技术对于推动会计论文范文低碳经济发展具有哪些的作用？在引导信息技术研究和开发项目上，将会研究哪些支撑技术？
石定寰：信息化是近五年计划同时硕士论文863计划中很的。在IT领域，这些年了很大的力量。同时，也在跟市场的，从“十五”就开始了工业化和信息化并进地【会计论文】。今天，仍然让信息化更好地引领工业化的发展，信息化的发展要给工业化的发展更的技术支持。
对制造业的信息化开发，对于带动传统制造业的提升、信息技术的发展，软件都发挥了很好的作用。今天，了低碳经济，仍然离不开信息经济。信息化仍然是未来经济的支撑，过去这几年的信息化手段的支撑，就提不出今天这些新的理念。比如说，在能源领域的智能电网，基于信息化、互联网、计算机技术、传感技术这些的发展，，就能智能电网。
朱敏：这论文格式范文，未来的发展，除信息技术本身要发展以外，更是要渗透到经济社会的领域，在这些领域发挥更的作用、扮演更的角色，与实体经济更好地？
石定寰：没错。比如在智能电网中，制约是至关的。这就信息化技术。未来的风机设备、太阳能设备单机容量都，小型又不稳定的电源怎样更地来制约，智能化，信息系统，就能。将来在领域将大有。
美国的一些消息，大的软件公司都在智能电网将来有可能形成上百亿的市场，要创造新的产业和规模。但我还没某个软件公司要在智能电网上做论文范文工作。这的潜力是很大的，将来也要向的服务业渗透。的服务业要发展，现代的服务业，大量的信息化技术来做支撑。
朱敏：其实无论是旅游业，还是医疗卫生、社会保障，都大量的信息技术。
石定寰：我最近到美国参观了它们的医保系统，有最强大的计算机在为服务做支撑，将重大的信息化技术用到服务业当中。而十几亿人口，这么庞大的信息系统做支撑，能做到全国的互换对接。未来在领域潜力是很大的，还远远把它开发出来。
信息化在未来的发展当中，除了带动的制造业，制造业还要向服务业延伸，服务业也信息化的支撑。还有近几年在推动的智能交通，还远远形成综合的交通系统的信息化、交通网络管理的信息化。信息化要和工业化、城市化等更好地，要全面渗透到农业、制造业、产业中去，引领它们的发展，为它们更好的支撑。并论文格式范文了低碳经济，信息经济了，对信息技术更高的要求，去更好的支撑，把技术的潜力更好地挖掘出来。我任务还是很艰巨的。
朱敏：“十二五”期间，基于新的形势，在提升信息产业本身的自主创新能力，将有论文范文新的要求？
石定寰：比如大规模集成电路、高性能高可靠的计算、互联网、海量检索等等，本身的技术要发展，同时还要加大应用的力度，加大向领域的渗透，对其深度和广度了更高的要求。比如的高速化交通，高速化后安全越来越，除了设备本身的可靠，就要靠信息化的管理。
信息化一点的偏差，将导致人命关天的大事。从地下到到天空立体的整个庞大的交通运输系统，怎样来保证安全，信息化技术是能的。行业都对信息化了更高的要求。
朱敏
国务院发展研究中心《新经济导刊》执行总编
石定寰
国务院参事可再生能源学会理事长
历任科委预测局副处长、工业技术局副局长、工业司长，科委火炬计划办公室主任，科技部高新技术发展及产业化司副司长，科技部党组成员、秘书长，中长期科学和技术发展规划领导小组办公室成员、战略研究组组长。现任国务院参事，理事长。兼任科技咨询协会、可再生能源学会、生产力推动会计论文范文中心协会理事长，产学研推动会计论文范文会常务副会长。
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