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经济转型跨越发展与会计改革创新
摘 要:经济转型跨越发展对传统会计信息系统产生了巨大的冲击,在这个飞速
发展的时代,创新的思维是一切革新和发展的基础。在新形势下会计系统观念和
制度也必须变革和创新。
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会计师职业向来是经济发展、结构演进、监管体制安排中的重要角色。在后金融危机时代,面对全球经济转型的新形势,会计师面临着如何准确认识自己的职业责任问题,做到既积极应对经济转型对会计师职业的挑战,又能抓住机遇实现自身发展。
内地经济转型,既有全球经济转型的共同背景,更有内地自身的特殊要求。经过改革开放30多年的发展,无论是经济规模还是经济结构都发生了巨大变化,但是经济结构不平衡、不协调的问题仍然突出,严重地影响着经济社会的持续发展潜力。其中,经济增长的内生动力不足,自主创新能力较弱,产业结构升级压力大,产能过剩问题突出,节能减排的任务重,经济社会发展不均衡等问题居于突出地位。
为此,能否较快实现经济转型,转变经济发展方式,调整经济结构,提高经济增长质量,内地经济持续发展目标能否实现。在全球经济转型和内地经济转型的大背景下,内地会计师行业对如何服务于经济发展、在服务于经济发展中实现行业自身的优化升级,在进行不懈的探索。

一、践行科学发展,谋转变发展方式

转变经济的发展方式,表面看来是经济领域的一场变革,实质上关系改革开放和社会主义现代化建设全局,是党和国家落实科学发展观,建设和谐社会的重大战略部署。作为以服务经济社会为己任、以“诚信”和“专业”为特征的经济鉴证类行业,注册会计师要以积极的态度参与进来,发挥作用,走在前www.328TiBet.cn列,为推动经济发展方式的转变做出应有的贡献。
改革开放三十年来,我国经济建设取得了巨大成就,但也隐含着一些深层次的问题。国际金融危机的爆发和持续,使得重国际市场、轻国内需求,重低成本优势、轻自主创新能力,重物质投入、轻资源环境,重财富增长、轻社会福利水平提高,长期停留在国际产业链的中低端等诸多矛盾和问题更为凸显。

二、立足行业实际,转变发展方式之策

作为市场经济中的高端专业服务机构,现代会计师事务所尤其是大型事务所,聚集了大批经济、金融、管理、信息技术及各方面人才,能够提供范围广泛,尤其是创新领域的专业服务,能够为经济发展方式转变、为服务业其他门类的发展以及经济增长质量和效益的提升,提供有力的智力支持和专业服务,更好地服务我国经济发展方式的转变。
我们认识到,作为高端服务业的重要组成部分,会计师行业的发展本身,就是对产业结构调整的直接贡献。内地服务业,特别是高端服务业起点还比较低,以会计师行业发展的现有基础,如果能够得到进一步的快速发展,对内地高端服务业发展是一个积极的推动。
我们还认识到,实现内地经济转型,就是要在大力发展第三产业、实现第三产业升级的同时,以现代科学技术、现代管理技术装备传统产业,并且适应产品价值链国际分工的新趋势,实现技术创新、流程再造、管理升级、品牌创造的调整目标。会计师行业作为专家行业,有责任也有能力为各类产业的调整升级提供专家咨询服务,发挥融资、投资、并购以及风险控制的智库功能。
我们进一步认识到,随着全球金融监管改革的推进,更好地发挥会计师行业的鉴证作用,应当受到更多的重视。加快会计审计标准的国际趋同,提升会计师队伍执业水平,完善会计师行业的监管体制,提高金融市场透明度,是金融监管嬗变的题中应有之义。在服务于金融发展和金融改革中,会计师行业应当有更多的作为。
实现会计师行业产业升级,为经济转型服务
围绕提高服务经济社会发展的能力,内地会计师行业作出了巨大的努力。以1990年代末会计师事务所脱钩改制为标志,内地会计师行业运行机制发生了巨大变化,其中最为主要的是,会计师的职业精神得到树立,专业能力得到提高,责任意识得到加强。同时,经济改革和发展累积效应,为会计师行业加速发展提供了新的空间。我们因势利导,先后实施了以做大做强为目标、以人才建设为支撑、以国际趋同为导向的行业发展三大战略。其中,以培养能够承接国际业务的高端人才为目标,实施领军人才工程;以内地会计师资质得到国际认可为目标,改革考试制度;以提高注册会计师执业质量、提高市场透明度、服务中国企业国际化经营为目标,实现会计审计准则国际趋同;支持高校会计师专业教育,派送大学教师和高年级学生境外考察和实习;以提高会计师专业胜任能力为目标,完善会计师继续教育制度。以上这一切,为我们在新的历史条件下加快会计师行业的发展,实现会计师行业自身的产业升级,为经济转型服务,奠定了坚实的基础。

三、加快行业信息化建设

现代信息技术日新月异的发展,为我们推进机制创新、业务创新、管理创新提供了无比巨大的空间和可能。当前,我们正在按照会计师事务所业务工作信息化、内部管理信息化、行业管理和服务信息化,以及行业管理和服务信息化与会计师事务所信息化有效整合为目标,加快推进行业信息化建设,旨在从根本上提高行业发展的技术水平。
信息技术与新的管理思想和方法相结合,打破了传统的管理规则,创造出新的组织机构和管理方式。传统的会计理论受此影响,有了新的突破,形成相应的网络会计理论。
在网络环境下,首先应重新审视和认识会计目标。现代财务会计构筑在价值法基础上,会计的目标是从使用者需要的角度来论证会计利润,然后再用这套理论为特定的决策模型提供输入信息。网络经济时代,会计信息系统是以事项会计为基础。事项会计下财务会计的目标在于提供与各种可能的决策模型相关的经济事项信息,与决策相关的事件信息应尽量以其原始形式保存。会计人员的任务只是提供有关事项的信息,而让信息使用者自己根据其决策需要加工产生所需要的适用的事项信息,并将其运用在决策模型中,真正实现了“决策有用观”的目标。
其次,在网络环境下,原有的会计规范体系将发生重大变化。一是传统会计的理论基础四大假设前提将会被突破。网上虚拟公司的出现是对会计实体的否定,同时这些稍纵即逝的网上公司也不存在持续经营与会计分期的问题,货币计量也会因为计量对象的变化而发生相应改变。然而,我们不能因此而否定原有四大假设的存在,我们要做的应该是不断补充和完善这四大假设。二是若干会计相关概念的更新。诸如会计资产的形成和含义、负债的形式、权益的构成、会计环境的观念都必须更新。三是原有的会计原则受影响,会计原则呈一体化趋势。即指制定一个信息交易的规则让信息的供求双方“自由贸易”,会计原则就是这一信息市场的宏观监管体系。这一规则如何指定还需要我们花大力量去研究。网络环境的巨大变化,出现了许多新情况、新问题,也为会计原则带来了新鲜血液。出现了诸如“环境适应原则、充分披露原则、技术统一原则、安全可靠原则、适时更新原则等新思想。同时也促使会计原则向一体化发展。
四、管理会计模式的变革及创新
自20世纪50年代以来会计逐步形成财务会计和管理会计两大分支,“财务会计对外,管理会计对内”似乎已成为业界的定律。实际上二者自始至终是相辅相成的,是紧密联系,不可分割的统一体。随着财务业务一体化进程的推进,现代信息技术的发展,为二者的融合提供了技术保障,管理会计也有了新的内容。
首先,网络环境下管理会计的对象由提供与管理决策有关的财务信息转为经济信息—包括财务信息与非财务信息。企业的资本将更多集中在人力资源开发利用,全球化市场信息的追踪调查,及企业对外商务沟通等方面,所以信息智能成本的增加使产品成本内涵发生巨大变化,管理会计的核心对象也由提供与管理决策有关的财务信息逐渐倾向经济信息的处理。在信息技术的支撑下,会计系统既可以适时采集到资产、负债、所有者权益等财务信息,还可方便地采集到企业内的其他事项信息和对供应商、客户以及竞争对手的有关信息。因而不仅可以做到事后的统计计划和事中控制,还可进行有效的事前计划和预测,帮助管理者解决具有多样化和不确定性的问题,以便指定高层管理决策和企业发展战略。
其次,网络环境下企业管理会计突破了时空的界限。网络会计的核心是管理会计的数字化和远程化,实现了管理会计模式从桌面走向网络,体现在管理会计空间、时间和效率上。空间上使得管理会计更加从企业内部转向企业外部,从企业外部走向企业周边,时间上使得会计核算从事后走向实时,管理会计从静态走向动态。显然,管理会计时空的改变从本质上极大地提高了管理会计的水平与效率。以采购活动为例,真正创造采购活动价值的是选择供应商和货物验收入库。选择供应商,主要是评价供货、信用期、供货质量、交货方式和地点;而对验收入库环节的实时评价,主要是评价经济库存量与订货提前期、仓库的合理分布、货物的合理放置和保管等作业活动。
五、结语
“要仰望星空,更需脚踏实地”。会计师行业既要切实研究国内外的宏观形势、发展趋势和战略决策,注重从行业在整个国民经济中地位和作用的角度,认识行业发展的重要性和紧迫性,大力推进行业科学发展,同时也要坚守维护市场公平、公正的职责,脚踏实地做好工作,提升服务质量,切实做好对客户有价值、对公众和市场有诚信的事情,发挥会计师行业服务于经济发展方式转变的突破口,努力在为政府职能转变和改革措施落实到位服务,为企业产业升级、管理创新服务,为我国企业“走出去”和跨国经营服务等领域有所作为。
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