会计师谈中国总会师（ＣＦＯ）协会革新与发展理由

国办发[2007]36号文件给协会发展指明了前进的方向，明确了革新、任务及政策措施。革新的总体要求坚持“理顺政府与行业协会的关系，明确界定行业协会的职能，改善和规范管理策略会计专业论文”
认真学习落实科学发展观，贯彻执行国办发[2007]36号文件，探讨总会计师(CFO)协会的革新与发展【会计论文】，具有的理论意义和实践意义。下面，就此【会计论文】谈点个人不成熟的。

一、协会发展壮大，硕果累累

总会计师(CFO)协会，的首席财务官协会。它是在革新开放中诞生，在革新开放中发展的。党的十届三中全会以来，总会计师(CFO)协会在科协，财政部、民政部的指导，下，认真贯彻党的历次全国代表大会精神，坚持理论和“三个代表”思想，实践科学发展观，认真执行党和的各项方针政策有关规定，狠抓革新与发展，加强制度建设，做好各项工作，很大成绩。一是在上级正确领导下，按程序建立了开拓进取，求真务实的领导班子，协会的领导核心；二是经过(常务)理事会与广大会员(团体会员)的努力，打下良好的工作，三是初步建立了规范的内部治理结构，完善各项规章制度，形成和谐的工作局面，四是工作人员自律意识提高，责任感使命感、事业心增强，初步造就了一支精干务实的工作团队‘五是形成了宽松的工作氛围。社会转型国际交往的增加本科会计论文，协会不断发展，作用扩大，凝聚力越来越强，路子越走越宽。
总会计师(CFO)协会之所以这些成绩，基于
1　坚持了协会宗旨，把握住了工作方向和。
2　坚持从体制机制上解决【会计论文】，把握住了工作职能定位。
总会计师(CFO)协会坚持“家”与“桥”的职能定位，实践证明，这一职能定位是完全正确和可行的。
3　坚持从大局出发，把握住了各项工作合法合规有序。
4　坚持从实际出发，把握住了深入扎实地做好各项工作。
总会计师(CFO)协会自成立以来，紧密联系总会计师工作实际和协会工作实际，有性地做好各项工作。各项工作都了成绩。

二、影响协会建设与发展的【会计论文】

总会计师(CFO)协会发展壮大，了很大成绩，积累了宝贵经验，，仍有一些【会计论文】影响其建设与发展。

(一)外部有些条件还不

众所周知，上层建筑适应经济、生产力是决定因素的原理，党的十一届三中全会以来，我国行政体制革新了革新研究起步，革新深化行政管理体制创新阶段，迈出三大步步是简政放权，步是以转变职能为的革新，步正在向全面创新，建设服务型政府，建立比较完善的行政管理体系方向发展。，政府转变观念和转变职能不快，制约了协会革新与发展的步伐，影响了总会计师(CFO)协会参与社会管理对总会计师队伍建设和经济建设替代作用的发挥。
政策和管理规定滞后。如协会本来是非营利组织，而有关税收政策完全将其营利组织对待。
组织体系统一。总会计师的行业管理，配合政府宏观调控，有必要建立规范统

一、自上而下、覆盖全国的组织，但完全做到。

(二)内部发展不尽如人意

覆盖面不宽。总会计师(CFO)协会会员(团体会员)在企事业单位总数中所占比例还不高，且绝大是国有企业，导致社会合法性。掌握的企事业单位和行业的信息不，发挥信息服务和综合协调功能，协会向会员。
组织有缺陷。总会计师协会是体制内产生的，在保证行政合法性的同时，努力扩大社会合法性，并资源供给，使会员增加信心。
发展不平衡。从纵向上看，呈现由强到弱，从横向上看，则与各地区，各行业的市场化有关。从总体上说，市场经济越发达，竞争越激烈，该地的市场竞争参加协会，发展协会的愿望越强烈。，功能还不完善，日常工作创新也。
【会计论文】是发展【会计论文】，前进【会计论文】。坚持不懈的革新与发展，是完全解决的。

三、对协会发展和革新的倡议

党和政府十分行业协会在内的社会组织发展，多次强调要“社会组织，增强服务社会功能”，“社会组织建设与管理”，出台了一系列政策和配套措施。国办发[2007]36号文件又给指明了前进的方向，明确了革新任务及政策措施。革新的总体要求坚持“理顺政府与行业协会的关系，明确界定行业协会的职能，改善和规范管理策略会计专业论文”。遵照精神，要推进总会计师协会的革新与发展，应做好几的工作。

(一)推动会计论文范文管理体制革新，增强政府支持力度

，我国对行业协会实行的是双重管理体制。体制在体制转轨和社会转型阶段发挥了作用，，社会经济的发展，体制与现实愈来愈不适应。体制偏重于约束和管制，推动会计论文范文和引导功能得；亦有衔接上的空白。耍与主管部门理顺关系，要倡导建立和完善“政府宏观调控，行业自律服务，企业自主经营”的体制架构，坚持“市场化，政会分开、自主办会“的原则，推动会计论文范文政府建立行业协会的市场化生成机制。总会计师(CFO)协会会员是企业经营和财务会计工作的领导者，是比会计师、高级会计师更高层次的管理人员，搞好总会计师(CFO)协会工作，更、作用更大。应当自觉接受财政部等有关部委办的指导和监督，建立与它们的沟通对话机制，争取在某些经营管理领域、总会计师领域，将决策咨询标准，行业调查、资质资格考核，行业自律等职能移交总会计师协会。亦可在学术研究领域，将标准成果鉴定，有关项目评审、研究规划、课题设置、专业职称职务评定、惩戒不良从业者等交给协会。这些工作一定要提到层面，否则，将很难落到实处。
要认真贯彻执行十七大精神，与有关一起，推动会计论文范文政府部门回归到社会管理和公共服务上来。同时，总会计师(CFO)协会也应逐步从依附政府向相对独立的市场组织转变。

(二)发展会员组织，扩展协会的社会合法性

经过多年努力，总会计师(CFO)协会有了很大的发展，会员持续增加，组织壮大，不断开创工作的新局面。，组织建设仍不适应形势发展的要求，会员仍然有限，是在经济比较发达的省市，还没
总会师（ＣＦＯ）协会的革新与发展【会计论文】','姚德超');">
有建立总会计师协会。组织不完善，会员，覆盖面窄，社会性差，就很难企业，行业完整准确的信息，发挥信息服务和协调行动的功能，也很难正确及时地会员和企业的意见、要求，当重大政策征求意见时，亦正确倡议，拿出切实可行的方案。为此，必须发展会员，个人会员和团体会员，发展国有企事业单位会员，也要发展非国有企事业单位会员：经批准在内地设立的港澳台企业的在职财务总监或财务负责人，也可代表本企业参加协会，单位会员。在建立总会计师协会的沿海、中部和西部地区要推进地方总会计师协会的组建和个别省份总会计师协会的恢复组建工作。

(三)坚持继续转变观念，建立服务机制

总会计师(CFO)协会与行业协会不同，自身的特点但与行业协会一样，都了从上到下的，是靠政府扶持发展的，所以有些同志就其职能和责任为政府服务。要协助政府工作，发挥企业与政府国内外市场之间的桥梁作用，当好政府的参谋和助手。如完成政府交办事项，发挥政策倡议职能，向政府总会计师和国外行业研究权威报告等等。论文范文，这只是【会计论文】的，另一，也更的是，必须转变观念，把加强党和政府同总会计师的联系职责，把竭诚为总会计师服务根本任务，把总会计师论文格式范文满意衡量工作好坏的标志。要在协会日常工作和各项活动中，尊重会员的地位，切实保障会员的各项权力，做到协会发展为了会员，协会发展要依靠会员，协会发展成果由会员共享。要把总会计师的积极性，性，创造性凝聚到企业发展和国民经济社会事业建设上来。要把为总会计师服务沿伸到企业，这样，总会计师(CFO)协会才有更加广阔的前景。

(四)构建自律机制，加强自治管理

国内外的实践，协会的健康发展良好的法规政策环境，也要良好的组织自律机制及行业自律机制，协会发展必少的内部条件及行业条件。，总会计师(CFO)协会的自律机制还不完备，这因为：一是政府支持不到位。在我国现行管理体制下，政府的必要支持和推动，才能使机制发挥作用。二是有关法规不完善。现行的社团管理条例只不过是登记程序性条例，关系到行业自律组织存活和发展的法规【会计论文】解决。三是行业自律机制载体的总会计师(CFO)协会，本身也面临不少【会计论文】，如自身开展工作的独立性还不强，经费困难等；当然还有内部【会计论文】。总会计师(CFO)协会面临的内外部【会计论文】，使政府管理、行业自律和社会监督的管理格局建立。所以，在现实条件下，要推动会计论文范文政府转变观念，支持协会行业自律发挥作用，完善行业自律制度。除了出台和完善法规外，总会计师(CFO)协会要会员(团体会员)登记前的资格审查办法，总会计师准则和道德规范，总会计师能力指引、总会计师准入标准等，以此来协调和规范会员日常活动。要加强对会员的监察和评估，并按时发布监察和评估报告；要惩戒办法。当会员不遵守或违反规范时，情节轻重予以处罚；要加强资产管理，并使之保值增值。
行业自律归根到底是行业人员的自律。因此，提高协会人员整体素质是加强行业自律建设的一项措施。领导者是组织的灵魂，组织的自律表现为领导者的自律，领导自身做出表率才能要求其他人实行自律。，还要提高其他成员的素质。要建立必要的问责和监督机制，建立管理的信息系统的检测机制。

(五)坚持以会员为本，实行办会

在坚持以人为本的下，加强制度建设，建立决策程序，做到有章可循。在完善组织管理制度的同时，加强会员管理，要情况变化，及时修改完善。
要发挥会员代表大会和(常务)理事会的领导作用。(常务)理事会由热爱协会、有影响力、组织力，善于社会活动、为协会事业出力的人组成。发挥其整体的领导决策作用，更要发挥每个(常务)理事的参与作用。(常务)理事会必须明确协会的宗旨和，并规划协会的未来与发展。
要加强秘书处的建设。建设高效、精干、有思想、善经营、组织能力强，团结协作的秘书处班子，要革新用人机制，逐步形成以竞争互动为核心的动态人事管理机制。竞争上岗，优胜劣汰，加强工作人员培训，建立一支有能力，高效，专业化的专职人员队伍，建立激励机制，加强绩效考核，理顺内部关系，建立相应监督机制。
要加强对地方协会，分会的指导和服务。要客观形势发展和总会计师(CFO)协会工作，科学合理地设置分支机构：加强总会与地方协会、分会的联系，加强指导和信息沟通；对它们工作【会计论文】协调和妥善处理：要它们之间加强联系，以便增进硕士论文，交流经验，推动会计论文范文，发展。要保持它们的活力，发挥它们的作用，支持它们开展工作；总会的工作和活动要吸收它们参加，使它们做更多的工作，开展更多的活动。

(六)会员需求，不断提高服务水准

要学习借鉴国际经验，服务内容和服务方式。培训等对会员要有一定的优惠政策；要以表彰奖励形式激发会员的积极性和创造性：要搞好宣传工作，让广大总会计师硕士论文信任、热爱协会：编发会员手册，让会员知道的权利与义务，形成参会为荣的氛围；开展活动要经常化，多样化，以不同层次会员的；要基层会员；要建设好专家库和会员库，使之各项工作的依托；要加强网站建设，现代化的通讯手段，加强与会员的沟通与联系，提高会员管理和服务。及时发布国际，国内专业的活动和文献、标准成果、科研动态的报告与，发挥资源整合和资源共享优势，把总会计师队伍建设提高到新阶段。
要提高服务，最的是提高培养人才的能力。从现实情况看，我国有一千几百万财务会计人员，但高层次的还比较少。，总会计师的工作论文格式范文表现在在企业选择上，以扩张为主，在业绩衡量上，收入至上。总会计师的职责，本职工作与财务工作密切，其参与的公司战略是财务战略；其常用的财务策略会计专业论文在成本管理上，成本占主导地位；全面预算缺乏市场；风险管理，侧各有不同，内部制约还停留在会计制约：投资决策，策略会计专业论文不完全科学；股权融资，发挥融资功能；债务融资，缺乏成本和风险的权衡等等。这与加入WTO和经济国际化潮流显然是不适应的。我国总会计师与发达国
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家的CFO比较，还有，是缺乏对公司的认识和系统业绩管理观念，只是为了完成财会工作而做财会工作。参与了财务战略，但更多地参与发展战略和经营战略的，也因此使总会计师的作用还局限于财务会计工作，对公司的经营和整体缺乏把握。，不论在职的还是未来就任的总会计师，都适时转型，从只从事财务会计工作向参与战略决策转变。
我国总会计师工作的【会计论文】，既有体制机制上的【会计论文】，也与一些总会计师素质还不高，能力还不强有关。为此，培训提高总会计师，实行人才战略，总会计师协会义论文格式范文辞的责任。企业领导班子的成员，企业战略和经营决策的参与者和实践者，企业价值创造的中枢人物，最高财务负责人和组织者，要把握核心职能：业绩管理、决策支持、财务战略、关系维护、经营管理责任等。要核心胜任能力：决策能力，制约能力、资源管理能力。总会计师要树立职业价值观，遵守职业道德：掌握核心知识：战略管理、公司治理、价值管理、购并重组、财务浅析【会计论文】、财务战略、风险管理、审计内控、成本管理、税收筹划、信息系统、资产管理等。发挥核心技能：领导团队，沟通协调、系统思维。这样一批总会计师形成了，我国企业经营管理将提高到更高。

(七)加强科研工作，提高学术交流质量

要紧紧围绕党和政府协会的中心工作，紧紧围绕革新开放，国民经济发展，现代企业制度建立，总会计师工作，热点，难点【会计论文】，开展科研工作。在科研工作中，要贯穿“继承、发展、创新”主线；要一切从实际出发，坚持理论联系实际，着眼于解决实际【会计论文】，要提高科研工作质量，争取拿出可供和有关部门决策的高质量的研究报告和专题：可供指导基层会员，企事业单位工作的研究成果：专题研究、优秀论文评选演讲、报告、论坛、研讨与继续教育相的多种形式，多层次会员；组织规摸大，层次高的国内外高层论坛，打造品牌化工程。
总会计师国民经济和社会事业发展的线，是各领域的专家，对财务会计工作和经济工作十分熟悉，这就客观上形成了研究企事业和国民经济重大【会计论文】的天然条件。为此，总会计师(CFO)协会要积极组织开展研究工作，一，便于理清工作思路，抓住矛盾解决实际【会计论文】，提升企事业单位管理，适时采取必要的措施，防范风险，避开损失，保证又好又快发展；另一，还将有关【会计论文】及时向有关部门，高层领导的关心和，提高领导决策的及时性和准确性。总会计师协会在这是大有的。
(八)加强国际交往，扩大国际合作
要加强国际信息沟通，硕士论文和掌握有关的动态，前沿知识和最新成果，为我借鉴或所用，增强与各有关和国际组织的联系，积极参加必要的活动：有性地开展一些国际调研活动，写出调查报告，供实际工作：努力开展国际合作，以便加强总会计师后备力量的培养，解决一些彼此之间的【会计论文】；在有条件的情况下，逐步扩大协会国际活动空间，增大协会国际影响。加强国际交往，扩大国际合作。要认真学习CIMA、ACCA的做法和经验，提高工作起点，提高工作标准，为建立国际化的总会计师协会而努力。
(九)推动会计论文范文《条例》修改，推动总会计师立法
协会上下要《总会计师条例》修改和总会计师立法工作。要动员各的资源，一切的力量，推动会计论文范文《总会计师条例》修改和推动总会计师立法，一项根本性的工作。修改了《总会计师条例》，或了总会计师立法，的工作才有，才能名正言顺，更便于解决各类各的重大【会计论文】。
(十)完善筹资举措，解决经费【会计论文】
总会计师(CFO)协会也和社会组织一样，既不像政府那样“有权”，也不像企业那样“有钱”，属于非营利组织。近二十年来，总会计师(CFO)协会也如社会组织那样，经费来源是会费，举办培训班收入，某些的资助。这些收入与实际工作还有很大的差距。采取过不少增收节支措施，困难局面依然。为解决【会计论文】，政府机关应转变认识，已经规定非政府组织的资金来源是捐赠，好像【会计论文】解决了。但事实是，非政府组织的捐赠很少，亦很难。要推动会计论文范文政府部门政策，一是对协会优惠政策：二是及时予以资助，三是建立有关政府部门购买协会等固定性服务机制，或购买临时性服务机制。
(十一)开展调查研究，切实转变工作作风
认真做好调查研究工作，是做好各项工作的保证。要认识做好调查研究的性，必要性、紧迫性。协会各级领导要带头深入实际调查研究；每年都要安排一定的时间用于调查研究，并写出调查报告，其他工作人员也要坚持深入实际调查研究，切实转变工作风，调查研究要中心工作，要调查硕士论文总会计师队伍工作情况，还要调查硕士论文的企事业单位情况：要调查硕士论文本行业的情况，还要调查硕士论文行业的情况；要调查硕士论文点上的情况，还要调查硕士论文面上的情况；要调查硕士论文国内情况，有时间，有机会，还要调查硕士论文国外情况。调查研究，掌握大量手，以此为，有的放矢地正确处理和解决工作【会计论文】。
(十二)发挥优势，提高整体创新能力
创新是民族的灵魂，是兴旺发达的不竭动力。党做出了推进自主创新，建设创新型的重大决策，总会计师(CFO)协会要认真贯彻。要坚持不懈地在体制上，机制上、管理上、技术上创新，努力建设创新型协会。建设创新型协会，必须发挥自身优势，提高创新能力。经过党和培养教育实践锻炼，我国已形成一支较高素质的总会计师队伍。具有大专学历，百分之六十七有高级技术职称，构成以会计和经济管理为主，从事财务会计工作多为二十年，实践经验，加之分布在广大企事业单位和国民经济各部门，一支革新创新的中坚力量，发挥在创新作用，意义重大。
革新在深化，经济在发展，社会在进步。在新形势下，总会计师(CFO)协会任重道远。协会各级领导和广大会员一定要高举建设有特色社会主义的伟大旗帜，以人为本，坚持可持续发展；要杜绝违背规律的思想和行动，用科学发展观指导各项工作；树立事业心，责任感，使命感，解放思想，实事求是，开拓进取，与时俱进，为建立一流的国际性协会，为总会计师事业的发展，建设小康社会做出更大的贡献。
[1][2]总会师（ＣＦＯ）协会的革新与发展【会计论文】','姚德超');">