谈会计信息质量与财务监督之观察
本站原创 随着社会主义市场经济的发展，会计工作出现了许多新情况、新变化。尤其是新的《会计法》的出台对会计工作提出了更新更高的要求。近年来上市公司会计案件的连续，使人们更加关注会计信息质量不足，强化财务监督的呼声越来越高。
一、会计信息质量的重要性会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和策略，通过会计工作获得的价值运动状况的数据和资料。会计信息作为一种重要的社会资源，是管理者、投资者、债权人以及社会有关部门改善经营管理、评价财务状况、作出投资决策、防范经营风险的重要依据。因此，依法规范会计行为，提高会计信息质量，直接关系到市场经济的有序运行。现实生活中存在的虚假凭证、虚假账簿、虚假报表、虚假审计和虚假评估等不足表明会计信息失真现象很严重。因此，研究会计信息质量要求及其缺陷，严格会计信息的监管机制，是我国社会主义经济建设中亟待解决的不足。
二、影响会计信息质量的主要因素．会计诚信、社会道德、会计人员的职业道德观念对会计信息质量的影响会计工作涉及社会经济生活的方方面面，经济越发展，会计工作越重要。所以会计工作不可能独立于社会活动，同样道理，会计人员也是社会的一员，必定存在于社会大环境中，社会普遍的道德、价值观念不断地影响和作用于会计人员。既使会计人员都具备良好的职业道德修养，但会计工作的社会性，也决定了会计信息质量必将受到种种不良思想道德因素影响，如业务经办人提供无法核实的虚假原始凭证，领导在会计审批中带有倾向性等等。
所有这些因素势必会影响会计工作的进行，降低了会计信息的质量。
利益驱使作假的动机对会计信息质量的影响一些企业的管理层，在企业利润最大化的经营目标下，失去了理性，做假账，编假报表，串通，虚报利润，制作虚幻的高速成长，来蒙蔽监管者，欺诈社会，严重损害国家和社会公众的利益。
有关当事人出于贪污公款、窃取资财的目的，通过虚、虚列成本等手段作假。另一方面，国有控股公司经理人的选任与业绩无关，经理人不知道自己在位几日，因此只注重短期利益，为粉饰自己，虚报业绩，严重影响了会计信息的真实性。
会计职业判断对会计信息质量的影响由于客观经济的复杂性和各个企业的特殊性，企业可以在允许的范围内对同一经济事项采用不同的会计处理策略，而现行会计制度没有对多种策略的选用标准作出具体规定，会计人员只有在工作中运用自身的职业判断，在诸多可选择的会计处理策略中，根据本企业当时所处的特定经济环境选择适合的会计政策，以使所提供的企业财务状况、经营成果和流量信息更为可靠、相关。但由于会计人员与管理当局存在事实的雇佣关系，因此，公司治理结构往往会影响某些会计行为的发生。公司治理结构存在缺陷会使权利上的制衡机制被削弱，会计人员常常屈从于管理当局的压力，甚至和管理当局合谋进行盈余管理，现实中滥用会计职业判断的现象，很大程度上是管理当局的会计选择行为凌驾于会计职业判断基础之上的结果，会计职业判断成了管理当局操纵利润的工具，会计信息质量的降低就成为事实。三、从财务监督的角度浅析浅析如何提高会计信息质量1．建立完善的内部监督机制会计工作监督机制不完善，内部财务监督职能就难以发挥。
健全单位内部制约制度是治理会计信息失真，提高会计信息质量的必要条件和基础。内部会计制约制度是各单位正确贯彻执行国家会计法律、法规及规章制度的重要基础。主要包括：合理设置岗位，合法用人，岗位责任制，岗位考核，岗位轮换，各岗位应由不同的人担任等，达到分离不相容职务目的，通过职责划分，各部门和人员之问在业务活动过程中相互审查和核对，相互监督和制约，避开一个人制约一项业务活动的各环节，这样可及时发现并有效纠正会计工作中出现的不足，防止人员舞弊；内部会计制约的有效实施，人的作用很关键，因为内部制约由人来实行，保证各岗位人员的诚信、道德观具有一定水准是完善内部制约的关键因素之一。
建立有效的外部监督机制规范社会监督机制，应该以会计师事务所的监督为主。由于会计师事务所的监督是一种外部监督，使得财务监督不再仅是依靠企业会计人员自身道德约束进行，而是成为一种有社会独立审计机构和政府官员参加的有保障的制度，也使这种监督得以长期有效地维持下去。通过注册会计师对企业会计信息审计，可以规范会计秩序，防范会计信息失真，纠正会计信息差错，提高会计信息信誉，推动企业内部管理水平的提高。由于新闻媒体是公众获取信息的主要渠道，具有导向作用，所以能够对企业形成强有力的约束。因此政府监管部门应充分利用信息技术给信息传递所带来的便利，提高公司信息披露的透明度，从而更好地发挥媒体监督的作用，全方位地实施财务监督。
将会计职能行业化，适度推行会计委派制会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员，以转变在原有会计人员管理体制下企业经营者能轻易操纵会计账务的弊端，使委派的会计人员能站在委托人，以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务，从而达到尽量避开会计信息失真的目的。建立以财务会计人员委派制，管理会计人员回归制为主体，记账制为补充的会计人员管理机制。实行彻底的回归制，即将管理会计人员完全划归单位，代表所在单位行使职权；财务会计人员完全由国家统一的管理机构—— 会计管理委员会委派，代表国家行使职权。对规模较小或不具备设置专门会计机构而又独立核算的单位，特别是一些个体私营单位，则由经会计管理委员会批准的具有记账资格的会计师事务所或会计服务所等机构记账。管理会计通过对财务会计所提供信息的综合、加工、改制，为单位的决策中心提供有用的信息，并直接参与该单位的经营管理。
http://www.328tibet.cn/index.html
一、会计信息质量的重要性会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和策略，通过会计工作获得的价值运动状况的数据和资料。会计信息作为一种重要的社会资源，是管理者、投资者、债权人以及社会有关部门改善经营管理、评价财务状况、作出投资决策、防范经营风险的重要依据。因此，依法规范会计行为，提高会计信息质量，直接关系到市场经济的有序运行。现实生活中存在的虚假凭证、虚假账簿、虚假报表、虚假审计和虚假评估等不足表明会计信息失真现象很严重。因此，研究会计信息质量要求及其缺陷，严格会计信息的监管机制，是我国社会主义经济建设中亟待解决的不足。
二、影响会计信息质量的主要因素．会计诚信、社会道德、会计人员的职业道德观念对会计信息质量的影响会计工作涉及社会经济生活的方方面面，经济越发展，会计工作越重要。所以会计工作不可能独立于社会活动，同样道理，会计人员也是社会的一员，必定存在于社会大环境中，社会普遍的道德、价值观念不断地影响和作用于会计人员。既使会计人员都具备良好的职业道德修养，但会计工作的社会性，也决定了会计信息质量必将受到种种不良思想道德因素影响，如业务经办人提供无法核实的虚假原始凭证，领导在会计审批中带有倾向性等等。
所有这些因素势必会影响会计工作的进行，降低了会计信息的质量。
利益驱使作假的动机对会计信息质量的影响一些企业的管理层，在企业利润最大化的经营目标下，失去了理性，做假账，编假报表，串通，虚报利润，制作虚幻的高速成长，来蒙蔽监管者，欺诈社会，严重损害国家和社会公众的利益。
有关当事人出于贪污公款、窃取资财的目的，通过虚、虚列成本等手段作假。另一方面，国有控股公司经理人的选任与业绩无关，经理人不知道自己在位几日，因此只注重短期利益，为粉饰自己，虚报业绩，严重影响了会计信息的真实性。
会计职业判断对会计信息质量的影响由于客观经济的复杂性和各个企业的特殊性，企业可以在允许的范围内对同一经济事项采用不同的会计处理策略，而现行会计制度没有对多种策略的选用标准作出具体规定，会计人员只有在工作中运用自身的职业判断，在诸多可选择的会计处理策略中，根据本企业当时所处的特定经济环境选择适合的会计政策，以使所提供的企业财务状况、经营成果和流量信息更为可靠、相关。但由于会计人员与管理当局存在事实的雇佣关系，因此，公司治理结构往往会影响某些会计行为的发生。公司治理结构存在缺陷会使权利上的制衡机制被削弱，会计人员常常屈从于管理当局的压力，甚至和管理当局合谋进行盈余管理，现实中滥用会计职业判断的现象，很大程度上是管理当局的会计选择行为凌驾于会计职业判断基础之上的结果，会计职业判断成了管理当局操纵利润的工具，会计信息质量的降低就成为事实。三、从财务监督的角度浅析浅析如何提高会计信息质量1．建立完善的内部监督机制会计工作监督机制不完善，内部财务监督职能就难以发挥。
健全单位内部制约制度是治理会计信息失真，提高会计信息质量的必要条件和基础。内部会计制约制度是各单位正确贯彻执行国家会计法律、法规及规章制度的重要基础。主要包括：合理设置岗位，合法用人，岗位责任制，岗位考核，岗位轮换，各岗位应由不同的人担任等，达到分离不相容职务目的，通过职责划分，各部门和人员之问在业务活动过程中相互审查和核对，相互监督和制约，避开一个人制约一项业务活动的各环节，这样可及时发现并有效纠正会计工作中出现的不足，防止人员舞弊；内部会计制约的有效实施，人的作用很关键，因为内部制约由人来实行，保证各岗位人员的诚信、道德观具有一定水准是完善内部制约的关键因素之一。
建立有效的外部监督机制规范社会监督机制，应该以会计师事务所的监督为主。由于会计师事务所的监督是一种外部监督，使得财务监督不再仅是依靠企业会计人员自身道德约束进行，而是成为一种有社会独立审计机构和政府官员参加的有保障的制度，也使这种监督得以长期有效地维持下去。通过注册会计师对企业会计信息审计，可以规范会计秩序，防范会计信息失真，纠正会计信息差错，提高会计信息信誉，推动企业内部管理水平的提高。由于新闻媒体是公众获取信息的主要渠道，具有导向作用，所以能够对企业形成强有力的约束。因此政府监管部门应充分利用信息技术给信息传递所带来的便利，提高公司信息披露的透明度，从而更好地发挥媒体监督的作用，全方位地实施财务监督。
将会计职能行业化，适度推行会计委派制会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员，以转变在原有会计人员管理体制下企业经营者能轻易操纵会计账务的弊端，使委派的会计人员能站在委托人，以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务，从而达到尽量避开会计信息失真的目的。建立以财务会计人员委派制，管理会计人员回归制为主体，记账制为补充的会计人员管理机制。实行彻底的回归制，即将管理会计人员完全划归单位，代表所在单位行使职权；财务会计人员完全由国家统一的管理机构—— 会计管理委员会委派，代表国家行使职权。对规模较小或不具备设置专门会计机构而又独立核算的单位，特别是一些个体私营单位，则由经会计管理委员会批准的具有记账资格的会计师事务所或会计服务所等机构记账。管理会计通过对财务会计所提供信息的综合、加工、改制，为单位的决策中心提供有用的信息，并直接参与该单位的经营管理。
http://www.328tibet.cn/index.html