电力企业环境成本核算浅析

当前位置: 大雅查重 - 范文 更新时间:2024-01-21 版权:用户投稿原创标记本站原创
摘要:电力工业是我国的基础工业和能源密集型产业。电力工业的发展在推动了我国经济的快速发展,为人类自身创造了巨大的物质财富,但同时,资源的高速消耗,污染的日益加重,生态环境的急剧恶化,对人类社会的发展构成了巨大威胁。本文为此对电力生产的环境成本进行了探讨,希望为今后的电力行业的发展提供决策依据,减少电力行业的环境污染,推动电力行业的可持续发展。
关键词:电力工业;燃煤;环境成本;成本核算
电力工业是能源生产和转换的行业,是国民经济的基础产业和资源密集型产业。据2008年国家统计局信息显示,2007年我国发电总量为25612.8亿千瓦小时,其中火力发电占全国发电总产量的82.72%。在火力发电中燃煤发电占很大比例,我国用于电力生产的煤约占煤炭总量的80%。这些煤炭资源中,大约30%的煤含硫量在2%以上,这使得我国二氧化硫排放达到2346万吨,成为二氧化硫排放大国。这就决定了我国高比例的燃煤发电近期也不可能转变。电力生产在带来经济效益,推动我国经济快速发展的同时,造成了严重的环境污染,并己影响到了国民经济的可持续发展。因此我们在大力进行经济建设发展电力生产工业的同时,需要了解电力生产的总成本,尤其是一直被人们所忽视的环境成本。
1 环境成本的特点
环境成本是指某一会计主体在其可持续发展过程中,因进行经济活动或其他活动,而引起的自然资源耗减成本、生态资源降级成本以及为管理企业活动对环境造成的影响而采取的防治措施成本。根据环境成本的定义,可以发现具有以下特点:(1)多样性。环境成本可能出现在企业生产经营管理活动的每一个环节中,其产生动因具有多样性。(2)不均衡性。环境成本项目支出不像其他成本项目如直接材料或直接人工那样均衡地发生在产品生产过程中,其往往具有突发性或不可预见性。(3)滞后性。由于环境本身具有一定的承受、容纳能力,同时企业当期生产经营活动对环境的破坏可能并不明显,有时其形成的损失和危害是潜在的,这使得环境成本具有时滞性,其大小及所带来的影响,可能一时难以完全掌握清楚的。
2 电力工业环境成本的构成
电力生产成本主要包括两方面,一是电力生产的投资、运行维修费用、燃料费用等,为大众所熟识的成本;另一方面是电力生产过程中所导致的外部成本,即主要是环境成本。环境成本主要由电力生产过程中污染物的排放所决定,我们可以通过增加污染物制约措施来降低污染物的排放,从而减少环境成本。

2.1 除尘技术

对于大型燃煤电厂,目前国际上通用的除尘设备是电除尘器(ESP)和布袋除尘器(BF)。电除尘器在国内应用及其广泛,技术成熟。为了使烟气含尘量降到59mg/m3以下,可以将电除尘器和湿法脱硫装置(如石灰石-石膏系统、海水脱硫系统)合用。在湿法脱硫系统中除尘率可以达到70%-75%。因此,在电除尘器出口含尘量为200mg/m3以下时,烟囱出口烟气含尘量即可降到50mg/m3。布袋除尘器一般适用于中等灰分(10%左右)、硫分不高(1%左右)的燃煤,其出口烟气含尘量可以降到50mg/m3以下,甚至达到10 mg/m3。当机组脱硫装置
不采用湿法系统时,为了满足烟尘50/m3的要求,可采用布袋除尘器。与电除尘器相比,布袋除尘器的初投资高,运行维护费用高。

2.2 灰渣综合利用技术

电厂灰渣处置是发电生产运行的一个重要组成部分,属成本开支范围。粉煤灰的综合利用内容包括:用于生产建材、建筑工程、筑路、回填、改良土壤、生产复合肥料,灰场复土造地,灰场种植,粉煤灰充填料,从粉煤灰中回收有用物质及生产的制品等。电业部门在工程建设、道路等施工中积极掺用粉煤灰,可以节约水泥等材料费用。2003年以来,粉煤灰综合利用率为60%,利用量约1.2亿吨。新建和扩建燃煤机组时,对于有粉煤灰综合利用条件的,应按照干灰干排、粗细分排和灰渣分排的原则,设计粉煤灰的输送贮运系统,并适当配备必要的挖灰机具和车辆,同时在贮灰场周围布置运灰道路。

2.3 废水的零排放技术

火力发电厂应有完整的水务管理制度,建立水量和水质平衡图,并相应建设完整的水回收系统。电厂用水、耗水量最大的部分是湿式循环冷却系统,通过处理回收电厂各种工业废水或生活污水,一般经处理后作为冷却塔循环水补充水源,返回到下一级循环水系统再利用,水质较差的用于调湿灰用水、冲灰、煤场喷淋用水等。对于采用循环冷却电厂,经全厂性水系统整改后,水的重复利用率可达到95%以上,有的电厂可以实现“零排放”。对于达到城镇污水处理标准的城市生活污水,经再生后可供发电厂冷却系统使用或进一步除盐处理后作为机组补给水源,是北方缺水地区可用的资源,也是循环经济中节水的一个有效途径。在进行火电厂“零排放”治理时,应当综合考虑环境、经济和资源的综合效益,避开片面地追求“零排放”指标。

2.4 余热利用技术

当前火电厂的燃料燃烧总发热量中只有35%左右转变为电能,而60%以上的热能主要通过锅炉烟囱和汽轮机凝汽器的循环冷却水失散到环境中。相比之下,循环冷却水携带走的废热量又占其中绝大部分。将燃料燃烧发电后的余热用于供热和生活热水的机型为热电联产型。外燃机是世界上唯一一种能直接利用工业排放的废热来发电的装置。利用热腔温度达到700℃即可发电的特性,不需要任何介质或热能转换装置,直接将热腔伸入热源之中,将余热转换成高价值的电能。
3 治理电力企业环境成本的对策

3.1 积极推进减排效益化办法

电力企业是以盈利为目标的社会组织,而这同环境保护的要求是存在矛盾的。这就需要通过环境成本会计核算体系将火电企业对于外部环境所产生的各种影响加以确认、计量,并作为企业的成本加以报告,进而使企业为之承担起经济责任与社会责任,这就是所谓的外部成本内部化。坚持推进内部化的方针,落实内部化方针的措施和具体办法。还可采用减排效益化的办法,对不排少排污染物的技术,按其减排污染物的量、相应减少的损失,给予奖励,使其成为不排少排污染物技术的效益。

3.2 大力支持环境治理技术开发

对于高外部环境成本的技术,在经济上难于实施内部化的条件下,为有利于产业结构的调整,有利于向环境改善优化的方向发展,国家在产业政策上必须向如核电、可再生能源等低外部环境成本的技术倾斜,在建设计划、工程立项、财政资助、税收优惠、条件保证等方面给予支持。

3.3 合理提高附加电价

现行的排放收费的费率太低,不能刺激火电企业采取行动制约他们的污染排放。有些火电企业往往选择付费,而不愿意投资治理措施。关键是要提高排污费率以使得电力企业承受的排污费负担稍高于采用除硫措施的代价,使电力企业感到采取减排措施更合算。此外,目前火电企业增加脱硫设施上网电价一般增加约18% 左右,而脱硫附加电价提高太少,电厂难于承受,煤电脱硫很难推进。为此我们倡议可以通过提高附加电价来增加相关利润,从而给企业减排提供动力来源。

3.4 加强环境成本的信息披露

为了使利益相关人或信息需求者详细了解电力企业在环境保护活动中的投入与产出情况,电力企业还需以一定的形式对其进行披露,才能使其做出有关环境信息的正确决策,同时电力企业环境成本的研究才具有实际意义。与传统会计信息不同,由于环境成本信息中定量信息与定性信息并存,定量信息中货币信息与非货币信息并存,所以可以将环境成本信息划分为货币性信息、非货币性信息以及记述性信息三类。货币性信息的核算是重点。只有货币信息核算才能把环境保护与企业利润相联系并统一起来。电力企业只有在环境保护和获得盈利相协调的条件下进行环境成本的信息披露,才能够持久地坚持进行环境保护活动。
总之,本文对电力生产环境成本的计算只是一个初步探讨,希望有关的电力生产、环保、经济方面人士能进一步对我国的电力生产的环境成本进行评价,使国家和人们对电力生产的外部不经济性有更清楚的认识。
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